Решение № 2-647/2018 2-647/2018~М-621/2018 М-621/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-647/2018

№ 2-647/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зеленокумск 13 сентября 2018 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кечековой В.Ю.,

при секретаре Дакука А.И.,

с участием: представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО1, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Советском районе к ФИО3 о допуске работников специализированной газовой службы к отключающему устройству в домовладении, и о возложении обязанности на ответчика пропустить работников газовой службы на территорию домовладения для осуществления действий по приостановлению газоснабжения, взыскания судебных расходов,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Советском районе обратилось в суд с иском к ФИО3 о допуске работников специализированной газовой службы к отключающему устройству в домовладении, принадлежащем ответчику, расположенному по адресу: <адрес> возложить на ответчика обязанность пропустить работников газовой службы на территорию домовладения для осуществления действий по приостановлению газоснабжения.

Свои требования истец обосновывает тем, что между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа, т.к. она является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и пользуется услугами газоснабжения через присоединенную сеть. В соответствии с ч. 1 ст. 540, п. 2 ст. 548 ГК РФ в случае когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединительной сети. Публичный договор на поставку природного газа населению опубликован 18.01.2007 в газете «Ставропольская Правда». ФИО3 поставляется газ для бытового потребления. Однако она постоянно нарушает условия п. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 4.4 Публичного договора поставки газа, п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008, обязывающих потребителя не позднее 10 числа, следующего за истекшим расчетным месяцем, вносить плату за коммунальные услуги в полном объеме и своевременно. Оплату за услуги газоснабжения она производит нерегулярно и не в полном объеме.

В связи с задолженностью по платежам и отказом ФИО3 погашать ее в июле 2017 ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обращалось в мировой суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуг газоснабжения в сумме 38803 рубля 48 копеек. Исковые требования были удовлетворены.

20.11.2017 в Советский РОССП по СК был предъявлен исполнительный лист о взыскании с ФИО3 указанной суммы задолженности. С ноября 2017 года по настоящее время оплата за коммунальные услуги газоснабжения производятся ответчиком частично. По состоянию на 31.07.2018 задолженность ответчика за потребленный газ составляет 78487,04 рублей.

Ответчику ФИО3 неоднократно направлялись письменные предупреждения о необходимости погашения задолженности с содержанием предупреждений о погашении задолженности за потребленный газ и в случае неоплаты о взыскании задолженности и прекращении поставки газа.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2-расчетных периодов подряд.

28.05.2018 ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» подана заявка в АО «Зеленокумскрайгаз» на отключение абонента ФИО3 от газовой сети за невыполнение условий договора поставки газа в части оплаты за израсходованный газ. Заявка на приостановление подачи газа исполнена не была, так как нет доступа к газопроводу, находящемуся на территории домовладения ответчика и соответственно нет возможности приостановить подачу газа. Разводящий сетевой газопровод проходит к квартире ответчика. Кроме нее на данном газопроводе находятся другие потребители. Отключающее устройство на газопроводе-вводе к данному домовладению находится на территории домовладения, отключающее устройство (опуск на котел, колонку, на газовую плиту) находится в домовладении ответчика.

В данном случае возникла ситуация, когда судом задолженность взыскана (исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» удовлетворены в полном объеме), с ответчика взыскивается долг в принудительном порядке через службу судебных приставов. Ответчик продолжает пользоваться услугами газоснабжения. Текущие услуги за газ ФИО3 не оплачивает, долг накапливается вновь. Но ответчик не может быть отключен от системы газоснабжения по причине, связанной с необходимостью проникновения на его территорию и в домовладение.

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком несмотря на требования действующего законодательства ФИО3 плату за коммунальные услуги своевременно и в полном объеме не вносит. Приостановить подачу газа ФИО3 нет возможности, т.к. нет доступа к газопроводу, находящемуся на территории ее домовладения.

Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении и исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, при этом не отрицала наличие задолженности, пояснив, что не имеет материальной возможности погасить данную задолженность, погашает по мере возможности.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства по делу, и дав им юридическую оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

Как следует из Договора газоснабжения по присоединенной сети, абонент ФИО3 пользуется услугами газоснабжения через присоединенную сеть. ФИО3 поставляется газ для бытового потребления.

Опубликованный 18.01.2007 договор газоснабжения по присоединенной сети в газете «Ставропольская правда» является публичным.

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

В силу п. 40 названных Правил внесение абонентом (то есть стороной договора, обязанной принять поставленный газ и оплатить его, которой может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению) поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно п. 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской ФедерацииСогласно решению мирового судьи судебного участка <адрес> с ответчика ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» взыскана задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 38803 рубля, пени в размере 2729 рублей и судебные расходы в размере 1352,10 рублей.

Согласно заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» исполнительный документ в отношении ФИО2 направлен для принудительного исполнения в Советский отделу ФССП ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уведомлена истцом о погашении задолженности за потребленный газ в суме 69388,73 рублей, а также предупреждена о прекращении поставки газа, в случае непогашения задолженности.

Неисполнение ответчиком обязательств по Договору поставки газа подтверждается также заявкой ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», направленной в АО «Зеленокумскрайгаз» для проведения работ по приостановлению подачи газа способом обрезки сваркой на сетях газораспределения до запорной арматуры Абонета, в том числе ФИО3

Согласно Акту-наряду АО «Зеленокумскрайгаз» на отключение газоиспользующего оборудования жилых помещений от 29.05.2018 по адресу: <...>, газоиспользующее оборудование не отключено из-за отсутствия технической возможности.

Из пунктов 32, 41 Правил поставки газа следует, что стороны должны исполнять договорные обязательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами и правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами.

Поставщик, газотранспортная и газораспределительная организации и покупатель несут ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 09.09.2017) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан: в том числе:

- оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

- обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;

- сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;

- обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Пунктом 23 Правил определено, что поставщик газа вправе, в том числе, приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В п. 46 предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО3 в нарушение обязательств по Договору поставки газа, имеет задолженность за потребленный газ, а также в нарушение вышеуказанного законодательства препятствует доступу представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки и приостановления поставки газа, в связи с чем суд находит исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Советском районе к ФИО3, удовлетворить.

Разрешить допуск работников специализированной газовой службы АО «Зеленокумскрайгаз» к отключающему устройству в домовладении ФИО3, по адресу: Ставропольский край, Советский городской округ, г. Зеленокумск, <адрес>

Обязать ФИО3 пропустить работников специализированной газовой службы на территорию домовладения, расположенного по адресу: Ставропольский край, Советский городской округ, г. Зеленокумск, <адрес> и не чинить препятствия в проникновении на территорию для осуществления действий по приостановлению газоснабжения.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 14.09.2018.

Судья В.Ю. Кечекова