Решение № 2-279/2018 2-28/2019 2-28/2019(2-279/2018;)~М-272/2018 М-272/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-279/2018

Дело №2-28/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Велиж 07 февраля 2019 года

Велижский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего (судьи) Романова А.В.,

зам. прокурора Велижского района Табуркиной Л.В.,

представителя органа опеки и попечительства МО «Велижский район» ФИО1,

при секретаре Козловской А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Велижского района в защиту интересов лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей ФИО2 к Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, Администрации МО «Велижский район», о предоставлении субвенции для приобретения жилого помещения лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Велижского района обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи (далее по тексту – Департамент), Администрации МО «Велижский район» (далее по тексту – Администрация) с требованиями:

- обязать Департамент перечислить Администрации субвенцию на осуществление государственных полномочии по обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей ФИО2 по договору найма специализированных жилых помещений;

- обязать Администрацию при получении субвенции от Департамента предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

В обоснование иска указал, что на основании заявления ФИО2 прокуратурой проведена проверка соблюдения его жилищных прав, в ходе которой установлено, что ФИО2 является лицом из числа детей оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО2 –С. лишена родительских прав решением Велижского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отец Х. умер ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации от 15.05.2013 № 118 ФИО2 признан не имеющим жилья. Постановлением Администрации Ситьковского сельского поселения от 16.03.2015 №6 ФИО2 включен в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, так как он зарегистрирован на территории сельского поселения в д. <адрес>, не является нанимателем или собственником жилого помещения, но фактически проживает в д. Корени в доме бывшего опекуна - бабушки Н. , до настоящего времени жилое помещение ФИО2 не предоставлено.

Прокурор, истец ФИО2, в судебном заседании иск поддерживают, просят его удовлетворить.

Представители ответчиков - Департамента, Администрации, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, от Департамента поступило заявление о рассмотрение дела в их отсутствие, возражении по иску не имеют, считают иск подлежащим удовлетворению, что не является препятствием к рассмотрению дела по существу (ч.ч.4-5 ст.167 ГПК РФ).

Представитель Департамента в представленных возражениях на иск, считает истца имеющим право на жилье как лицо из числа детей-сирот, которым в установленном порядке не обеспечен. Полномочия по обеспечению жильем осуществляет органы местного самоуправления муниципального района, на 2019 год субвенции были распределены с учетом поступивших в Департамент судебных решении о предоставлении жилья (л.д.27-28).

Представитель Администрации – ФИО3 (доверенность) представила возражения на иск, просит в иске к Администрации отказать, в связи с непредставлением субвенции, достаточной для исполнения переданных государственных полномочий в полном объеме, при этом само право на жилье у истца не оспаривают (л.д.29-30).

Представитель органа опеки и попечительства МО «Велижский район», в лице ФИО1 (доверенность), в судебном заседании, с учетом представленного заключения по существу спора, считает иск подлежащим удовлетворению, так как ФИО2 является лицом, из числа детей оставшихся без попечения родителей и не обеспечен в настоящее время отдельным благоустроенным жильем.

Выслушав объяснения прокурора, истца, огласив объяснения Департамента, Администрации, выслушав заключение представителя органа опеки и попечительства МО «Велижский район» в поддержание иска, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и обозренные в судебном заседании, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституция РФ, закрепляя признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина в качестве обязанности государства (ст. 2), провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, для чего, в частности, устанавливаются гарантии социальной защиты (ст. 7) и обеспечивается право каждого на жилище (ст. 40, ч.ч. 1 и 3).

В соответствии с ч.1 ст.148, ч.2 ст.152, ч.1 ст.155.3 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

С 01 января 2013 года вступили в действие изменения в ст.8 ФЗ N 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п.8 ч.1 ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п.1,4,7,9 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"(в ред. от 25.12.2018), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. (п.1).

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.(п.4).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти(п.7)

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.(п.9)

В соответствии с п.7-8 «ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, БЛАГОУСТРОЕННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА» (утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 06.06.2014 N 415), Гражданам, включенным в список, жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, либо по заявлению в письменной форме по достижении возраста 18 лет по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.(п.7).

Уполномоченный орган при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в соответствующем населенном пункте Смоленской области.

В случае невозможности предоставления гражданам жилых помещений по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области с их письменного согласия им предоставляются жилые помещения в другом населенном пункте Смоленской области.

Жилые помещения предоставляются гражданам по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Договор найма специализированного жилого помещения является основанием для вселения гражданина в предоставляемое жилое помещение (п.8).

Согласно ст.ст.1-2 Областного закона от 29.11.2007г. №114-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (далее по тексту – Областной закон №114-з), настоящий областной закон в соответствии с Федеральным законом от6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления) на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями (далее - государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями).

Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями обязаны осуществлять государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства (п.п.1 п.2 ст.2).

В силу п.5-8 «Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" (утв. постановлением Администрации Смоленской области от 25 марта 2014 г. N 202), приобретение жилых помещений для детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, осуществляется за счет средств, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год (п.5).

Органы местного самоуправления на основании списков детей-сирот подают предварительные заявки на получение субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями (далее - субвенция), в уполномоченный орган в сфере образования в срок до 1 июля текущего финансового года (п.6).

Органы местного самоуправления в целях реализации государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями: направляют в уполномоченный орган в сфере образования заявки на получение субвенции;- обеспечивают целевое расходование средств субвенции; представляют в уполномоченный орган в сфере образования списки детей-сирот для формирования единого списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (п.7).

Уполномоченный орган в сфере образования перечисляет в местные бюджеты субвенции (п.8).

Согласно материалам дела, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, у матери С. , отца Х. , является гражданином РФ (св-во о рождении, паспорт, л.д.10-11).

Решением Велижского районного суда от 08.07.2010, вступившим в законную силу 26.07.2010 С. лишена родительских прав в отношении в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д. 13-15).

03.02.2013 в <адрес> умер Х. ( свидетельство о смерти, л.д. 16).

Таким образом, ФИО2 в несовершеннолетнем возрасте <данные изъяты> осталась без попечения родителей, в настоящее время является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Смоленской области от 04.03.2013, 19.04.2016 в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО2 на недвижимое имущество.

Постановлением Администрации МО «Велижский район» от 05.03.2013 № несовершеннолетний ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан не имеющим жилья. Жилой дом в <адрес> по месту регистрации ФИО2 сгорел в октябре 2010 года (л.д. 19).

Постановлением Администрации МО «Велижский район» от 30.04.2013 над несовершеннолетним ФИО2 установлена опека, опекуном назначена Н. ( л.д. 17)

Постановлением Администрации Ситьковского сельского поселения от 16 марта 2015 года № 6 ФИО2 включен в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, так как он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма ( л.д. 20-21).

ФИО2 в настоящее время достиг возраста 19 лет, является совершеннолетним, закончил обучение 9 классов в <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с 20.04.2018 работает в СПК «Суворовский». В настоящее время истец проживает в д. <адрес>, в жилом доме принадлежащем сожителю его бабушки Н. .

Таким образом, ФИО2 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, достиг ДД.ММ.ГГГГ возраста 18 лет, является гражданином РФ, закрепленного жилого помещения не имеет, признан нуждающимся в жилом помещении, собственником или нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является, включен в список детей-сирот подлежащих обеспечению жилым помещением, при этом ФИО2 право на жилище не реализовал, следовательно у него имеется право на предоставление жилого помещении по договору найма специализированных жилых помещении, как меры социальной поддержки предоставляемой лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Администрации МО «Велижский район» от 01.02.2016г. №50 Администрация МО «Велижский район» определена как орган, уполномоченный обеспечивать деятельность по осуществлению государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

На момент рассмотрения настоящего дела, жилое помещение истцу не предоставлено договор найма специализированных жилых помещении с ним не заключен, что свидетельствует о нарушении прав истца на получение мер социальной поддержки, в виде предоставления жилого помещения.

Согласно постановлению Главы МО «Велижский район» № 663 от 18.12.2014 г. в муниципальном образовании «Велижское городское поселение» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 33,0 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Следовательно, ФИО2 должно быть предоставлено жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на 1 человека не менее 33 кв.м. общей площади. С учетом места жительства истца, в д. <адрес>, при этом истец с ДД.ММ.ГГГГ включен в список на получение жилья в Администрации МО «Ситьковское сельское поселение», то по указанному адресу и подлежит истец обеспечению жилым помещением.

Исследованные судом доказательства в их совокупности свидетельствуют о нарушении ответчиками установленных для категории детей оставшихся без попечения родителей мер социальной защиты, в части защиты жилищных прав ФИО2, так как с учетом установленного порядка предоставления жилых помещений в соответствии со ст.8 ФЗ РФ №159-ФЗ и п.7-8 «ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗЧИСЛАДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, БЛАГОУСТРОЕННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА» (утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 06.06.2014 N 415), ФИО2 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении 16.03.2015 как лицо, оставшееся без попечения родителей, включен в список лиц подлежащих обеспечению жилым помещением, достиг совершеннолетия, окончил образовательное учреждение, подлежит обеспечению жилым помещением, с учетом возложенной на ответчиков законом обязанности.

Доводы представителя Администрации об отсутствии финансирования, не влекут освобождения от исполнения возложенных на Администрацию обязанностей, так как отношения же по предоставлению субвенций между уровнями бюджетной системы возникают между органами местного самоуправления и органами государственной власти, регулируются нормами бюджетного законодательства и не влияют на реализацию прав граждан по предоставлению жилых помещений.

Согласно ст.7 Закона Смоленской области от 29.09.2005 г. №89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области» (в ред. от 25.02.2016 г.), обеспечение установленных Федеральным законом дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей указанной категории, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), на территории Смоленской области являются расходным обязательством Смоленской области.

30.05.2017 Администрация МО «Велижский район» обратилась в Департамент Смоленской области по образованию и науке с просьбой предусмотреть субвенции на осуществление государственных полномочий по предоставлению детям –сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями по договорам специализированного найма на 2018 года в том числе и ФИО2

25.05.2018 Администрация МО «Велижский район» направила в Департамент Смоленской области по образованию и науке предварительную заявку на получение субвенции для осуществления государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений по договорам специализированного найма на 2019 год, в том числе и в отношении ФИО2

Денежные средства Администрации для предоставления истцу жилого помещения в настоящее время не выделены Департаментом.

С учетом положении ст.154,158 БК РФ, п.п.24 п.2, п.6 ст.26.3 Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", п.2,5 ст.19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.5 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст.7 Закона Смоленской области от 29 сентября 2005 г. N 89-з "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области", п.п.1 п.1ст.2, п.5 «Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (утв. постановлением Администрации Смоленской области от 25 марта 2014 г. N 202), предоставление мер социальной поддержки относится к расходным обязательствам Смоленской области, при этом субвенции Администрации предоставляет Департамент, который представляет в бюджетных отношениях Смоленскую область, в связи с чем, иск о возложении на Департамент обязанности по перечислению Администрации субвенции, что относится к порядку исполнения решения суда о предоставлении истцу жилого помещения, подлежит удовлетворению.

Постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2016 N 820 (ред. от 21.11.2018) "О переименовании Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи в Департамент Смоленской области по образованию и науке и об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по образованию и науке", был переименован Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи в Департамент Смоленской области по образованию и науке.

Согласно ч.4 ст.103 ГПК РФ, п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден прокурор при подаче настоящего заявления, не подлежит взысканию и с Департамента Смоленской области по образованию и науке, Администрации МО «Велижский район», в связи с освобождением органов государственной власти и органов местного самоуправления от ее уплаты

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,204 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1. Исковое заявление прокурора Велижского района в защиту интересов лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей ФИО2 к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, Администрации МО «Велижский район», о предоставлении субвенции для приобретения жилого помещения лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, удовлетворить.

2. Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить Администрации муниципального образования «Велижский район» субвенцию на осуществление государственных полномочий по обеспечению ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на 1 человека не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Обязать Администрацию муниципального образования «Велижский район» после получения субвенции от Департамента Смоленской области по образованию и науке, предоставить ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства (д. <адрес>) благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью на одного человека не менее 33 кв. метров, а в случае невозможности предоставления жилого помещения по месту его жительства, с согласия ФИО2 в другом населенном пункте Смоленской области.

Решение может быть обжаловано, а прокурором подано представление в Смоленский областной суд через Велижский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.В.Романов