Решение № 2-710/2017 2-710/2017~М-600/2017 М-600/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-710/2017

Дело № 2-710/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рославль 10 июля 2017 года

Рославльский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Мясищева И.Н.,

при секретаре Прудниковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к Администрации МО «<данные изъяты>» Смоленской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО «<данные изъяты>» Смоленской области о признании права собственности на гараж общей площадью 25,4 м^2 и земельный участок площадью 24 м^2 с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Смоленская область, г.<адрес>, обосновав свои требования тем, что ФИО2 как члену ГСК «<данные изъяты>» на основании Постановления Главы Администрации <данные изъяты> района от 11 декабря 1992 года № № под гараж передан в пожизненно-наследуемое владение земельный участок, расположенный на бывших карьерах кирпичного завода вдоль улицы <адрес> 10 сентября 2002 года истец купила данный земельный участок у ФИО3 за <данные изъяты>, о чём составлена расписка. На данном земельном участке ФИО1 совместно с супругом своими силами и средствами возвела гараж, с момента постройки которого владеет, пользуется, считает своей собственностью. В настоящее время ФИО1 решила зарегистрировать право собственности на упомянутые гараж и земельный участок, однако при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области выяснилось, что у неё отсутствуют необходимые, согласно действующему законодательству правоустанавливающие документы. Поскольку решить данный вопрос в ином порядке не представляется возможным, ФИО1 вынуждена обратиться с заявлением в суд.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть данное дело без её участия. Исковые требования поддерживает в полном объёме и просит удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «<данные изъяты>» Смоленской области в судебное заседание не явился, представил отзыв о рассмотрении данного дела в его отсутствие. В удовлетворении искового требования в части признании права собственности на гараж не возражает. В удовлетворении искового требования в части признания права собственности на земельный участок просит отказать, поскольку в соответствии с п.2 ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешённого использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в п.2 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, а также случаев проведения аукционов по продаже таких участков в соответствии со ст.39.18 Земельного кодекса. На сегодняшний день спорный земельный участок находится в государственной собственности. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации уполномоченным органом, осуществляющим управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является Администрация МО «<данные изъяты>» Смоленской области. Согласно ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Правообладатель здания, сооружения вправе обратиться самостоятельно в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду. На данный момент истица не является собственником гаража, в связи с чем, с заявлением в Администрацию МО «<данные изъяты>» не обращалась, вследствие чего отказа в предоставлении земельного участка со стороны Администрации не было.

Соответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть данное дело без его участия. Исковые требования признаёт в полном объёме. Последствия признания иска ему известны и понятны.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, привлечённого в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлён надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, суду не представил.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 18 ЖК Российской Федерации право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.

Согласно Архивной копии от 14 февраля 2017 года № №, выданной архивным отделом Администрации МО «<данные изъяты>» Смоленской области решением Исполнительного комитета <данные изъяты> городского Совета народных депутатов от 18 июля 1973 года № № под строительство гаражей для автомобилей, находящихся в личном пользовании граждан, проживающих в <адрес> и других улиц, примыкающих к ней отведён земельный участок бывших карьеров кирпичного завода по ул.<адрес> площадью 2 га.

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> района от 11 декабря 1992 года № № ФИО4 ФИО13 в пожизненно-наследуемое владение передан земельный участок площадью 24 м^2, расположенный на бывших карьерах кирпичного завода вдоль л.<адрес>

На основании вышеуказанного Постановления ФИО2 выдано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей в пожизненно наследуемое владение, согласно которому ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок в районе кирпичного завода, <адрес> (л.д.6).

Постановлением Главы МО «<данные изъяты>» Смоленской области от 12 мая 2009 года № № в решение Исполнительного комитета <данные изъяты> городского Совета народных депутатов от 18 июля 1973 года № № внесено изменение, согласно которому вместо «бывших карьеров кирпичного завода по ул.<адрес>» читать «в районе кирпичного завода».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 купила у ФИО2 принадлежащий ему на праве собственности земельный участок. Факт передачи денег подтверждается имеющейся в материалах дела расписке (л.д.18).

Согласно ст.550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В силу ст.554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В указанной расписке чётко определён объект недвижимости - земельный участок, находящийся по адресу: Смоленская область, <адрес> указана его стоимость Так как существенные условия договора купли-продажи определены, то данный договор купли-продажи жилого дома должен быть признан состоявшимся на условиях, оговоренных сторонами в расписке. Имеются подписи сторон. Фактические обязательства по сделке сторонами выполнены, произведен полный расчет, претензий по исполнению данного договора стороны не имеют. С 2002 года истица использует земельный участок по назначению, возвела на нём гараж. Данными земельным участком и гаражом владеет и пользуется, считает своей собственностью. Однако, по независящим от покупателя обстоятельствам, она не может зарегистрировать на них право собственности.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07 февраля 2017 года № № следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 24 м^2, местоположением: Смоленская область, <адрес>, предназначен под строительство гаража.

Постановлением Главы МО «<данные изъяты>» Смоленской области от 13 марта 2017 года № № на основании заявления ФИО1 ФИО14 земельному участку с кадастровым номером № изменён адрес с «Смоленская область, <адрес> на «Смоленская область, <адрес>

Из Справки, содержащей сведения о характеристиках объекта государственного технического учёта № № Р, выданной <данные изъяты> производственным участком Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, видно, что гараж, расположенный по адресу: Смоленская область, <адрес>, согласно данным инвентаризации на 07 февраля 2017 года имеет общую площадь 25,4 м^2 (в том числе общая площадь гаража 22,4 м^2, общая площадь подвала 3,0 м^2).

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № № от 27 февраля 2017 года правопритязания о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - нежилое здание, расположенное по адресу: Смоленская область, г<адрес>, отсутствуют.

На основании изложенного, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, представителя ответчика и третьих лиц, суд признаёт за ФИО1 право собственности на гараж общей площадью 25,4 м^2, расположенный по адресу: Смоленская область, г<адрес>

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Так, в п. 3 Постановления от 21 апреля 2003 года N 6-П Конституционный Суд РФ указал: "Гражданский кодекс Российской Федерации - в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК Российской Федерации) - не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Кроме того, Земельный кодекс Российской Федерации не содержит требований об обязательном досудебном урегулировании споров.

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельные участки осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Законом о регистрации.

Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, исходя из приведенных выше законоположений, суд установил, что земельный участок предоставлен продавцу на праве собственности (л.д.6), с разрешённым использованием - для строительства кирпичного гаража до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, государственный кадастровый учет указанного земельного участка был проведен в соответствии с действующим законодательством, земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый номер, площадь земельного участка определена, границы земельного участка подлежат уточнению при межевании, земельный участок находится в пределах границ земельного участка отведенного под строительство гаража, на данном земельном участке имеется самостоятельный объект недвижимости в виде гаража, который используется по прямому назначению, что не говорит о невозможности определения места нахождения земельного участка и местоположения его границ на местности и не может препятствовать реализации прав и обязанностей истца на указанный земельный участок. (л.д.7). Следовательно, земельный участок является объектом земельных правоотношений, и правовые основания для признания права собственности на него имеются. Основанием, препятствующим передаче земельного участка в собственность, является отсутствие правоустанавливающих на него документов.

Земельный участок истцом используется в соответствии с целевым назначением и не обременен правами третьих лиц (л.д.7). По мнению суда, представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что исковое требование ФИО5 о признании права собственности на земельный участок площадью 24,0 м^2, расположенный по адресу: Смоленская область, <адрес>, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО15 к Администрации МО «<данные изъяты>» Смоленской области о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж общей площадью 25,4 м^2 и земельный участок площадью 24,0 м^2 с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Смоленская область, <адрес>

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья И.Н.Мясищев

Мотивированное решение принято в окончательной форме 14 июля 2017 года.