Решение № 2-1046/2017 2-1046/2017~М-451/2017 М-451/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-1046/2017

Дело №2-1046/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2017 года г.Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи - Безродного Е.Н.,

при секретаре - Суглобовой Е.Н.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «ОСЗН <адрес>» о признании за ним права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и о признании за ним права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к ответчику. В обоснование своих требований истец указал, что проживал по адресу <адрес> с 25.05.1979 по 19.08.1997 и с 17.06.1999 по 28.01.2014; с 28.01.2014 по 18.02.2015 проживал по адресу: г<данные изъяты>,с 18.02.2015 г. по настоящее время проживает по адресу: <адрес>. В период с 19.08.1997 по 19.05.1999 проходил службу в рядах российской армии. С 15.11.2016 ФИО1 работает на ЗАО «Клинцовский силикатный завод» <адрес> Территория п.Чемерна Клинцовского района Брянской области с момента катастрофы на ЧАЭС 26.04.1986 по 08.10.2015 имела статус территории зоны проживания с правом на отселение, а с 08.10.2015 п.Чемерна Клинцовского района Брянской области отнесен к зоне с льготным социально- экономическим статусом.

Как указывает истец ФИО1 ответчиком ему предоставляется компенсация не в полном объеме, а как вновь прибывшему из чистой зоны.

ФИО1 просит суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с 15.11.2016.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные требования просил признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом с 01.07.2017 года, а также просил признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с 01.01.2017.

Представитель ГКУ Брянской области «ОСЗН г.Клинцы» ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных требований истца.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке выданной 13.02.2017ООО «Управляющая компания гарант» ФИО1, был зарегистрирован по адресу: <адрес> с 25.05.1979 по 19.08.1997,с 17.06.1999 по 28.01.2014.

Согласно справке от 13.02.2017 выданной ООО «Управляющая компания Управдом плюс» ФИО1, был зарегистрирован по адресу: <адрес> с 28.01.2014 по 18.02.2015, с 17.06.1999 по 28.01.2014.

Согласно справке от 21.03.2017 выданной ООО «Домофон лифтсервис» ФИО1, зарегистрирован по адресу: <адрес> с 18 февраля 2015 года по настоящее время.

Из справки от 20.03.2017 выданной ЗАО «Клинцовский силикатный завод» следует, что ФИО1 с 15.11.2016 и по настоящее время работает в ЗАО «Клинцовский силикатный завод», работа протекает в поселке Чемерна, который постановлением Правительства РФ от 08.10.2015года №1074 отнесен к зоне с льготным социально- экономическим статусом (зона №4). Данная работа дает право на меры социальной поддержки установленные пунктом 2 статьи 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Согласно военному билету АМ 0149685 от 18.06.1997 ФИО1 проходил службу в рядах российской армии с 19.08.1997по 19.05.1999.

Согласно записи № 11 в трудовой книжке <данные изъяты> ФИО1 15.11.2016 принят на работу в ЗАО « Клинцовский силикатный завод», где и работает по настоящее время.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания.

В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. 7 и 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Статьей 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно работающим на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе: - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно справке ГКУ «ОСЗН г.Клинцы» от 27.03.2017г. №1360 усматривается, что ФИО1 утратил право на назначение и выплату компенсации по Закону РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ( п.2 ст. 19 Закона) с 19.12.2015 в связи с вступлением в силу Постановление Правительства РФ от 08.10.2015№1074«Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и на основании документов представленных в ГКУ « ОСЗН г. Клинцы».

Судом установлено, что ФИО1 постоянно проживал в <...>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение, в связи с чем у него имеется право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему в зоне с право на отселение, установленных ст.18 Чернобыльского закона с 01.07.2017.

Кроме того ФИО1 в настоящее время работает в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.19 Чернобыльского закона, как работающий на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

ФИО1 15.06.2017 обратился в ОСЗН г.Клинцы по поводу выплаты компенсации за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Однако ему 16.06.2017 отказано в данной выплате приказом начальника ГКУ Брянской области.

В этой связи исковые требования ФИО1 в части обязания ответчика выплачивать компенсацию по ст.19 Закона О ЧАЭС подлежат удовлетворению с 01.07.2017, т.е. с первого числа месяца, следующего за месяцем, когда ФИО1 обратился за указанной выплатой в ОСЗН.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198, 234 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно проживающему в зоне с правом на отселение и о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно работающему в зоне с льготным социально- экономическим статусом - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: Брянская область, г<адрес>, право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с 26.04.1986 года по 01.12.1995 года, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным по адресу: <адрес> право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающим на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом с 26.04.1986 года по 01.12.1995 года, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» предоставлять ФИО1 с 01 января 2017 года ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы» предоставлять ФИО1 с 01 июля 2017 года ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2017.

Судья Безродный Е.Н.