Решение № 12-20/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 12-20/2020

Мировой судья судебного Дело № 12-20/2020 А

участка №29 Карымского УИД 75МS0031-01-2020-000623-88

района Забайкальского края

Алехина О.С.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2020 года пос.Карымское

Судья Карымского районного суда Забайкальского края Никитина Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

по жалобе ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №29 Карымского судебного района Забайкальского края от 21.02.2020 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа и изъятием патронов с их уничтожением,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №29 Карымского района от 21.02.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении гласного ОРМ обследование помещений, зданий, сооружений, в гараже по <адрес> в пгт.Карымское у ФИО2 обнаружены и изъяты незаконно хранимые 20 патронов 12 калибра охотничьи, 6 патронов (охотничьи) 16 калибра (л.д. 49-50).

ФИО2 не согласившись с постановлением судьи, подал жалобу, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, ввиду прекращения производства по делу постановлением от 1ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ из-за отсутствия состава правонарушения, что влечет прекращение производства по настоящему делу (л.д.53).

Извещенные надлежащим образом лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО2 и орган, должностным лицом которого составлен протокол об административном правонарушении (л.д.66, 68,70), в судебное заседание не явились и своих представителей не направили.

В удовлетворении ходатайства ФИО2 об отложении заседания отказано определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав имеющиеся материалы, судья приходит к следующему.

Срок на обжалование постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не пропущен, ввиду подачи жалобы ДД.ММ.ГГГГ на постановление, копия которого получена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51,53).

Частью 6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Согласно п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон «Об оружии») хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В материалы административного дела представлены: протокол обследования помещений, зданий, сооружений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого при обследовании о/у ГУР ЛОП на <адрес> помещения гаража ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 час. 30 мин. до 16.час. 45 мин., расположенного по месту проживания ФИО2: пгт.Карымское, <адрес>, после предложения выдать запрещенные предметы и ответа ФИО2 об отсутствии таковых, на полке с левой стороны обнаружено 26 охотничьих патронов 12 калибра, помимо банок с порохом и капсюлей (л.д.10-14); протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого при обследовании о/у ГУР ЛОП на <адрес> помещения гаража ДД.ММ.ГГГГ в период с 17 час. 05 мин. до 18 час. 10 мин., расположенного по месту проживания ФИО2: пгт.Карымское, <адрес>, с левой стороны от входа где размещены настенные полки, стол/верстак, инструменты, где на верстаке обнаружены предметы, конструктивно схожие с патронами (20 предметов с обозначением «12» и 6 предметов с обозначением «16»), изъяты в количестве 26 шт. и упакованы в полимерный пакет, основание которого перевязано нитью, концы которой склеены бумагой с оттиском печати «Для справок МВД России ЛОП на <адрес>» с пояснительной надписью и подписями. Названные предметы изъяты (л.д.15-18); фото-таблица (л.д.19-21); рапортом о/у ГУР ЛОП на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении по месту жительства ФИО2 в гараже 26 предметов, внешне схожих с патронами (л.д.3); заключением эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ установлено: изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения гласного ОРМ у ФИО2 в гараже расположенного на придомовой территории: пгт.Карымское, <адрес>, - 20 предметов групп № и 6 предметов группы №, схожих с патронами, относятся к категории боеприпасов, соответственно 12 калибра и 16 калибра. Патроны групп №,3 изготовлены заводским способом, патроны групп №,4,5 снаряжены самодельным способом. 26 патронов, представленные на экспертизу, пригодны для стрельбы (л.д.24-29); справка базы СЦ УО «Росгвардия» не содержит сведений о ФИО2 как владельце ОЛРР (л.д.41-43); постановлением начальника ГД ЛОП на <адрес> ЛО МВД России на транспорте отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, предусмотренного ч.1 ст.222 УК РФ по основаниям предусмотренным п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления в действиях ФИО2, по тексту которого заявлено о незаконном хранении ФИО2 в период с октября 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ патронов и капсюлей в гараже по <адрес> пгт.Карымское, относящихся к гладкоствольным охотничьим боеприпасам, что свидетельствует об отсутствии состава преступления предусмотренного ч.1 ст.222 УК РФ и наличия признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ (л.д.38-39); протоколом ТП № от ДД.ММ.ГГГГ ИОООП ЛОП на <адрес> ФИО4, о совершении ФИО2 административного правонарушения предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, выявленного ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 10 мин. при проведении гласного ОРМ в гараже на придомовой территории по <адрес> в пгт.Карымское, по месту жительства ФИО2 когда обнаружены и изъяты 20 патронов согласно заключению эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ являются патронами 12 калибра охотничьи, относятся к категории боеприпасов, а также 6 патронов, согласно заключению эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ являются патронами 16 калибра охотничьи, относятся к категории боеприпасов. Все 26 патронов пригодны для стрельбы. Согласно справки базы СЦ УО «Росгвардия» ФИО2 как владелец ОЛРР не значится, то есть Никифоров незаконно хранил патроны в нарушение п.54 Правил оборота гражданского, служебного оружия и патронов к нему на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В объяснениях ФИО2 указано: «незаконно хранил дома боеприпасы, забыл отдать в нужное место, с протоколом согласен, в содеянном раскаиваюсь» (л.д.2).

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе, за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химикотоксикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Законом документы.

При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, хранение боеприпасов – охотничьих патронов, при отсутствии разрешения на хранение гражданского огнестрельного оружия и патронов к нему, является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Мировой судья, установив обстоятельства того, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведении гласного ОРМ в гараже по <адрес> в пгт.Карымское у ФИО2 обнаружены и изъяты незаконно хранимые 20 патронов 12 калибра охотничьи и 6 патронов (охотничьи) 16 калибра, правомерно сделал вывод о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сам ФИО2 не отрицает, что хранил боеприпасы без разрешения на хранение оружия.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, его содержание соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не доверять указанным в нем сведениям не имеется. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ему разъяснялись. При составлении протокола Никифоров не оспаривал факт незаконного хранения боеприпасов, замечаний к процессуальным документам не имел.

Вопреки доводам жалобы, оснований для прекращения производства по данному делу нет, о чем подробно изложено мировым судьей в обжалуемом постановлении, поскольку прекращено производство постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО2 по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ в части обнаружения ДД.ММ.ГГГГ при проведении гласного ОРМ в гараже по <адрес> в пгт.Карымское у Никифорова незаконно хранимых 26 патронов, 1 банки с порохом «сокол» и 1 банки с порохом «барс», 86 капсюлей к патронам, ввиду установленных обстоятельств мировым судьей при рассмотрении дела незаконного хранения названных предметов при отсутствии разрешения на хранение оружия и патронов к нему (отсутствие разрешения), когда как вменялось нарушение правил хранения оружия и патронов к нему (нарушение допущено в процессе разрешенного хранения).

Следовательно, каждое из противоправных действий, вмененных ФИО2, образуют самостоятельные составы административных правонарушений, в связи с чем положения пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в данном случае неприменимы, поэтому прекращение производства по делу по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не имеет правового значения по рассматриваемому делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья, всесторонне, полно и объективно исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности, обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО2 в совершении указанного правонарушения.

Наказание ФИО2 назначено с соблюдением положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в минимальных пределах санкции статьи. Дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения назначено обоснованно, поскольку назначение этого наказания является обязательным.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №29 Карымского района от 21.02.2020 о привлечении ФИО2 к административной ответственности предусмотренной п.6 ст.20.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Т.П. Никитина