Решение № 2-297/2017 2-297/2017~М-87/2017 М-87/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-297/2017

Дело № 2-297/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Филатовой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее - УПФР в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонному)) о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с достижением им возраста 60 лет. Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не засчитал в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика 4 разряда РСУ в Алатырском хлебоприемном предприятии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика на участке ХПП Алатырского комбикормового комбината. В качестве основания отказа ответчик указал, что записи об указанных периодах в трудовой книжке истца оформлены с отклонением от требований Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: наименование организации в виде заголовка в трудовой книжке не соответствует данной организации в оттиске печати. С указанным решением не согласен, поскольку допущенные работодателем нарушения не могут лишить его права по получение достойной пенсии по старости.

Просил обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика 4 разряда РСУ в Алатырском хлебоприемном предприятии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика на участке ХПП Алатырского комбикормового комбината, взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно представил заявление, просил произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - УПФР в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонного), ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей К., М. показали, что они с истцом ФИО1 вместе работали на Алатырском хлебоприемном предприятии, в последующем переименованном в Алатырский комбикормовый завод. Истец ФИО1 работал электриком.

Суд, выслушав стороны, оценив показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до 31 декабря 2014 г. установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, действующими на момент обращения истца за назначением пенсии.

Согласно п HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=8F833952B5E77AE1E147AE83DC1CC5F5009FFFAA302D175C2FCB63879F11E08A6C3C№". п. 11, 60 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонного) в общий трудовой стаж ФИО1 для оценки пенсионных прав при назначении страховой пенсии по старости не зачтены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика 4 разряда РСУ в Алатырском хлебоприемном предприятии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика на участке ХПП Алатырского комбикормового комбината, в связи тем, что, в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика 4 разряда РСУ в Алатырском хлебоприемном предприятии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика на участке ХПП Алатырского комбикормового комбината заверен подписью инспектора ОК и печатью «Алатырский комбикормовый завод», наименование организации в виде заголовка не соответствует наименованию организации в оттиске печати, подтверждающие документы не представлены.

Из копии трудовой книжки AT-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ича, следует, что:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в качестве электрика 4 разряда в РСУ Алатырского хлебоприемного предприятия на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №);

далее имеется запись без нумерации – Алатырский ХПП переименовано в комбизавод;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен электриком 4 разряда на участок ХПП на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР по согласованию между руководителями на завод «Электроавтомат» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

Указанные записи заверены подписью инспектора отдела кадров, печатью организации «Алатырский комбикормовый завод».

Следующие записи о работе истца на Алатырском заводе «Электроавтомат», имеющиеся в трудовой книжке, заполнены в хронологическом порядке и в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из сообщения МБУ «<адрес> архив» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно просмотренным документам архивного фонда № «Алатырский комбикормовый завод» за 1988 год значится ФИО1 ич, в книге приказов по личному составу имеются следующие сведения:

- уволить ФИО1 ича электрика ПУ № переводом на завод «Электроавтомат» по ст. 29 п. 5 по согласованию между руководителями с ДД.ММ.ГГГГ / приказ № от ДД.ММ.ГГГГ/.

Сведения о принятии ФИО1 за 1982 год отсутствуют. Книга приказов по личному составу за 1982 год на хранение в районный архив не поступала. По ведомостям начисления заработной платы работникам за 1982 – 1988 годы ФИО1 не значится. Историческая справка данного фонда отсутствует.

В соответствии с п.п. 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, действующей в спорный период, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 (в редакции от 25 марта 2013 г.). Согласно п. 13 указанного постановления, трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» установлено, что запись об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке работника производится в следующем порядке: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер (п. 5.1.).

Судом установлено, что в представленной трудовой книжке истца произведенные записи о приеме и об увольнении ФИО1 в спорные периоды в его трудовой книжке указаны верно, в хронологическом порядке, имеется подпись лица, вносившего записи в трудовую книжку истца, ссылки на приказы. То, что запись об увольнении не заверена печатью организации, произошло не по вине истца. Далее в трудовой книжке истца периоды его работы указаны в хронологическом порядке.

Таким образом, записи о спорных периодах работы истца в трудовой книжке в полной мере соответствуют правилам их внесения в соответствии Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20 июня 1974 г.

Допрошенные в судебном заседании свидетели К., М. факт работы истца в указанные им периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика 4 разряда РСУ в Алатырском хлебоприемном предприятии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика на участке ХПП Алатырского комбикормового комбината подтвердили. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они подтверждаются записями в их трудовых книжках, представленных для обозрения в судебном заседании.

Таким образом, исследованными в суде доказательствами, которые являются достаточными и у суда сомнений не вызывают, в связи с тем, что установление факта работы обусловлено необходимостью включения указанного периода в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии, поскольку имеющиеся ошибки в оформлении трудовой книжки ФИО1 в части отсутствия печати организации, заверившей запись об увольнении, возникли не по его вине, представить иные документы, подтверждающие факт работы в спорный период не представляется возможным из-за того, что они не сдавались работодателем в архив, суд, на основании показаний свидетелей в совокупности с записями в трудовой книжке истца, считает установленным, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрика 4 разряда РСУ в Алатырском хлебоприемном предприятии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрика на участке ХПП Алатырского комбикормового комбината, в связи с чем данные периоды подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж истца.

Исходя из положений ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, увеличение трудового стажа истца влечет необходимость перерасчета размера пенсии.

Поскольку трудовая книжка истца ФИО1 подтверждает его работу в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика 4 разряда РСУ в Алатырском хлебоприемном предприятии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика на участке ХПП Алатырского комбикормового комбината, истец ФИО1 уже имел этот стаж работы, имеющиеся ошибки в оформлении трудовой книжки возникли не по его вине, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о понуждении ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии со дня возникновения права на её получение – с ДД.ММ.ГГГГ. В ином случае это повлечет ограничение пенсионных прав ФИО1

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

По квитанции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с предъявлением иска в суд за услуги по составлению искового заявления уплачено <данные изъяты> рублей, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в полном объеме в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 ича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонное) включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 ича периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика 4 разряда РСУ в Алатырском хлебоприемном предприятии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика на участке ХПП Алатырского комбикормового комбината и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с учетом указанных периодов со дня ее назначения ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии (межрайонного) в пользу ФИО1 ича судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий