Решение № 2-2569/2019 2-2569/2019~М-2390/2019 М-2390/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-2569/2019

Дело № 2-2569/2019 21 августа 2019 года

29RS0014-01-2019-003410-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 ны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и возложении обязанности произвести перерасчёт размера страховой пенсии за работу в районах Крайнего Севера,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и возложении обязанности произвести перерасчёт размера страховой пенсии за работу в районах Крайнего Севера.

Требования мотивировала тем, что с <Дата> является получателем пенсии по старости. 15 марта 2011 года она была направлена в командировку в <***> в ..., который относится к районам Крайнего Севера, для участия в семинаре. Полагала, что данный факт даёт ей право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера. Однако при определении размера пенсии ответчик не учёл факт её работы в районе Крайнего Севера. Документы, подтверждающие работу в районе Крайнего Севера, она представила пенсионному органу <Дата> при обращении с заявлением о перерасчёте размера пенсии. Просила признать за ней право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с 22 мая 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивала, просила иск удовлетворить. Суду пояснила, что с 1993 года она работает в <***> которое находится в ....

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно направленному в суд письменному отзыву на иск ответчик требования не признаёт, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении истца работодателем откорректированы, день командировки 15 марта 2011 года указан без кода территориальных условий труда «РКС». Место работы истца определено в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Факт направления ФИО1 в командировку в район Крайнего Севера не может служить основанием для вывода о наличии у неё смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях. Полагает, что в стаж работы в районах Крайнего Севера может быть включена только та деятельность, которая носила постоянный и стабильный характер.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1 <№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

На основании пункта 8 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01 января 2019 года устанавливается в сумме, равной 5 334 рублям 19 копейкам.

Как указано в части 4 статьи 17 Закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу части 5 этой же статьи закона лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.В соответствии с частью 6 той же статьи закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как указано в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, которые подлежат применению по настоящему спору, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с <Дата>. На основании части 5 статьи 17 Закона № 400-ФЗ истцу установлено повышение фиксированной выплаты к пенсии в размере, равном 30 процентам суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ.

С 01 сентября 1993 года ФИО1 работает в <***>. Принята на работу она в качестве учителя начальных классов, а с 25 августа 1998 года переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

На основании приказа о направлении работника в командировку от 11 марта 2011 года <№> ФИО1 с целью участия в семинаре была направлена для работы в ... области в <***> на один день – 15 марта 2011 года.

Работодателем истца поданы сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2011 год в отношении истца, при этом день 15 марта 2011 года был указан с кодом территориальных условий труда «РКС». Впоследствии данные сведения после проведения ответчиком документальной проверки достоверности представленных сведений были работодателем истца откорректированы, код территориальных условий труда исключён.

22 мая 2019 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии с учётом установления ей повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера.

Решением начальника отдела перерасчёта пенсий Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 23 мая 2019 года <№> в перерасчёте размера пенсии истцу отказано.

Не согласившись с таким решением, истец обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что у неё имеется смешанный стаж работы как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях. При этом ссылается на то, что один день командировки 15 марта 2011 года подлежит зачёту в стаж работы в районах Крайнего Севера и даёт ей право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере, равном 50 процентам суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ.

Между тем, работа, носящая стабильный (постоянный) характер, осуществляется истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера. Местом выполнения трудовой функции истца является город Архангельск, где находится <***>».

Таким образом, оснований для вывода о наличии у истца смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у суда не имеется.

Как видно из материалов дела, нахождение истца в районе Крайнего Севера в оспариваемый период носило временный непродолжительный характер, а потому период нахождения истца в командировке не подлежит зачёту в стаж работы в районе Крайнего Севера, и у истца отсутствует право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, установленную для лиц, проработавших определённое законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и возложении обязанности произвести перерасчёт размера страховой пенсии за работу в районах Крайнего Севера отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов