Постановление № 5-99/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 5-99/2026

16RS0...-48

№5-99/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск 27 апреля 2026 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.И. Гиззатуллин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская музыкальная школа ..." Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресам: ..., пгт. Красный Ключ, ... А, ОГРН: ...,

УСТАНОВИЛ:

... главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... и ... (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) ФИО2 в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее МБУ ДО «ДМШ ...» НМР РТ) составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... ФИО3 в судебном заседании просила привлечь МБУ ДО «ДМШ ...» НМР РТ к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации учебного кабинета ..., запасного выхода, оркестрового кабинета и учительской.

Директор МБУ ДО «ДМШ ...» НМР РТ ФИО5 в судебном заседании факт совершения дошкольным учреждением административного правонарушения не оспаривала, против приостановления деятельности по эксплуатации учебного кабинета ..., запасного выхода, оркестрового кабинета и учительской МБУ ДО «ДМШ ...» НМР РТ не возражала.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статье 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, - что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 24 и частью 1 статьи 28 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно статье 11 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В силу пункта 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 2.5.3 СанПиН СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» от 28.09.2020г., при отделке объектов должны соблюдаться следующие требования: стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной выездной проверки ... в 10 часов 20 минут МБУ ДО «ДМШ ...» НМР РТ, расположенного по адресу: ... в 10 часов 40 минут МБУ ДО «ДМШ ...» НМР РТ, расположенного по адресу: ..., пгт. Красный Ключ, ... А, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта:

в МБУ ДО «ДМШ ...» НМР РТ расположенном по адресу: 423576, ...:

- санитарно-техническое состояние учебного кабинета ... не удовлетворительное, протекает кровля, внутренняя отделка потолка деформирована, сняты отделочные потолочные плиты, образовался грибок на стыках бетонных плит потолка, на откосе окна, части стены, что не позволяет проводить качественную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- санитарно-техническое состояние запасного выхода (лестничный пролет с третьего на второй этаж) не удовлетворительное, протекает кровля, внутренняя отделка потолка и стен деформирована, образовался грибок, побелка и шпаклевка размыты, обои на стене облупились.

в МБУ ДО «ДМШ ...» НМР РТ расположенном по адресу: Республики Татарстан, пгт. Красный ключ, ... А:

- санитарно-техническое состояние оркестрового кабинета и учительской не удовлетворительное, а именно в следствии течи кровли в оркестровом кабинете образовался грибок на потолке. Отсутствует искусственное освещение. Напольное покрытие деформировано, не прилегает к основанию пола, у дверного откоса отсутствует отделка (штукатурка) обнажена кирпичная кладка; в учительской в верхней части оконного проема образовалось отверстие, что не позволяет проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, также создается травмоопасная ситуации.

Указанные недостатки являются нарушением требований статьи 24 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Факт совершения МБУ ДО «ДМШ ...» НМР РТ административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность МБУ ДО «ДМШ ...» НМР РТ по эксплуатации: учебного кабинета ..., запасного выхода (лестничный пролет с третьего на второй этаж) по адресу: ...; оркестрового кабинета, учительской по адресу: ..., пгт. Красный ключ, ... А - приостановлена с 14 часов 00 минут ..., актом проверки, пояснениями представителя учреждения, и другими материалами дела.

Ранее, постановлением Нижнекамского городского суда от ... МБУ ДО «ДМШ ...» НМР РТ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации: учебного кабинета ..., запасного выхода (лестничный пролет с третьего на второй этаж) по адресу: ...; оркестрового кабинета, учительской по адресу: ..., пгт. Красный ключ, ...А, сроком на 90 суток с момента фактического приостановления, а именно с 15 часов 00 минут ....

Согласно пункту 5 статьи 32.12 КоАП РФ по истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

В случае, если по результатам проведенной проверки будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, может быть составлен новый протокол об административном правонарушении и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 настоящего Кодекса.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для назначения ... административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не были устранены, составление ... нового протокола об административном правонарушении, и применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в данном случае соответствует требованиям КоАП РФ.

Доказательств, указывающих на отсутствие вины МБУ ДО «ДМШ ...» НМР РТ в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, считаю, что МБУ ДО «ДМШ ...» НМР РТ подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, обстоятельства смягчающие ответственность, признание вины и раскаяние.

Характер нарушения указывает на реальную угрозу жизни и здоровью воспитанников и работников МБУ ДО «ДМШ ...» НМР РТ, в связи с чем, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации: учебного кабинета ..., запасного выхода (лестничный пролет с третьего на второй этаж) по адресу: ...; оркестрового кабинета, учительской по адресу: ..., пгт. Красный ключ, ... А, сроком на 90 суток с момента фактического приостановления, а именно с 14 часов 00 минут ....

Разъяснить директору МБУ ДО «ДМШ ...» НМР РТ, что согласно части 3 статьи 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. При поступлении соответствующего запроса судьи в целях подготовки заключения должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Заключение не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, и оценивается по правилам, установленным статьей 26.11 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН: ...), юридические и фактические адреса: ..., пгт. Красный Ключ, ...А) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации: учебного кабинета ..., запасного выхода (лестничный пролет с третьего на второй этаж) по адресу: ...; оркестрового кабинета, учительской по адресу: ..., пгт. Красный ключ, ...А, сроком на 90 суток с момента фактического приостановления, а именно с 14 часов 00 минут ....

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии.

Судья Р.И. Гиззатуллин