Постановление № 5-99/2026 от 24 февраля 2026 г. по делу № 5-99/2026

КОПИЯ 16RS0...-09

дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... ...

Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи ФИО8., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...., зарегистрированного по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

... примерно в 14 часов 00 минут, возле ..., РТ, установлено, что гражданин ФИО9, ... г.р., в нарушение ч.4 ст.13 требования Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси на автомобиле «...», г/н ...., без разрешения на работу на территории РФ.

... на основании постановления начальника УВМ МВД ФИО10 ФИО4, вышеуказанный иностранный гражданин привлечен административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ с назначением наказания виде штрафа в размере 2000 рублей.

Опрошенная пассажирка такси ФИО5, пояснила, что ... га через приложение «...» заказала такси. Был назначен автомобиль «...., за рулем находился иностранный гражданин. По пути следования их остановил экипаж ГИБДД.

Согласно сведений содержащихся в приложении «...» установленного телефоне ФИО5, перевозчиком и партнером по данному заказу явлм индивидуальный предприниматель ФИО1, ОГРИ ..., ....

Согласно ответа на запрос с ОВТМ УВМ МВД по РТ индивидуальна предпринимателю ФИО1 разрешение на привлечение использование иностранных работников не оформлялось.

Согласно выписки из ЕГРИП, ФИО1, ... зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с .... ... прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В числе дополнительных видов деятельности значилась деятельность эксплуатации легкового такси и арендованных автомобилей с водителем.

..., индивидуальному предпринимателю ФИО2 по адресу регистрации направлено уведомление (трек номер для отслеживай ...) о необходимости его явки к 15 час. 00 мин., ..., в ОИК УБ МВД по РТ, для составления протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 18.15 КоАП I по вышеуказанному факту правонарушения, а также к 09 час. 00 мин. 29. 01. 2026 г., д рассмотрения вышеуказанного протокола.

.... в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении предусмотренного ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ в связи с привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданин или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется соответствии с федеральным законом».

ФИО1 в судебное заседание не явился, своего представителя не направила, надлежащим образом извещен.

Заинтересованное лицо своего представителя в судебное заседание не направило, надлежащим образом извещено.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации), согласно статье 2 которого разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений пункта 1 статьи 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 13 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Из материалов дела усматривается, что вина ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении и постановлением о привлечении к административной ответственности в отношении иностранного гражданина ФИО3 Г., актом проверки, иными материалами дела.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно статье 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из анализа вышеприведенных положений следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.

Учитывая изложенное, характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. При этом с учетом того, что правонарушение совершено в качестве индивидуального предпринимателя, в силу требований ст. 18.1 КоАП РФ, размер наказания определяется ФИО1 как юридическому лицу.

Основания для применения положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса. Поскольку объектом административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, совершение данного нарушения затрагивает интересы государства в области стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, нарушение порядка привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности, установленного для реализации миграционной политики, препятствует эффективному осуществлению полномочий по контролю в сфере миграции, что создает угрозу причинения вреда интересам государства. В этой связи, учитывая изложенное и конкретные обстоятельства по делу, оснований для изменения наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административныхправонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, его последствий, суд в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях находит возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, отсутствие каких-либо тяжких последствий, угрозы жизни и здоровью людей, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (ИНН ...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 руб.

Штраф подлежит уплате на счет: ...

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Копия верна.

Судья ФИО11