Решение № 2-1311/2018 2-134/2019 2-134/2019(2-1311/2018;)~М-1398/2018 М-1398/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1311/2018

Гражданское дело № 2-134/2019 (№2-1311/2018)

УИД:62RS00005-01-2018-001823-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Рязань 29 января 2019 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Панкиной Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Митиной В.И.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности 62 АБ 1207603 от 31 октября 2018 года, удостоверенной ФИО3, временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа город Рязань ФИО4, зарегистрированной в реестре за №62/17-н/62-2018-1-1298,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Рязанский районный суд Рязанской области с иском к ответчику администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование заявленных требований указал, что он, ФИО1, на основании договора купли-продажи земельного участка от 16 февраля 2016 года, заключенного с ФИО5 (продавцом), приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером:№, номер кадастрового квартала:№, площадью 1033+/-22 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: для жилищного строительства, адрес (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир вышка МТС. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 01 марта 2016 года Управления Росреестра по Рязанской области. Постановлением главы администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области от 06 октября 2017 года « О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «для индивидуального жилищного строительства» земельного участка с кадастровым номером: № общей площадью 1033 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 400 м по направлению на юго-восток от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства» был изменен вид разрешенного использования земельного участка истца ФИО1 - на вид: «для индивидуального жилищного строительства». В июне 2018 года истец ФИО1 без разрешительной документации на строительство построил своими силами и за счет собственных денежных средств индивидуальный жилой дом, площадью 275,3 кв.м., на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером:№, номер кадастрового квартала:№, площадью 1033+/-22 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, адрес (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир вышка МТС. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. В целях легализации постройки и последующей регистрации права собственности на жилой дом 04 сентября 2018 года истец ФИО1 обратился к ответчику с уведомлением о планируемом строительстве жилого дома на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером:№, по результатам рассмотрения которого истцу было направлено уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуальною жилищного строительства на данном земельном участке в связи с наличием на указанном земельном участке двух и более объектов жилищного строительства. Вместе с тем, указанный ответчиком незарегистрированный жилой дом и являлся предметом обращения истца к ответчику 04 сентября 2018 года, а в настоящее время предметом данного гражданского иска. Согласно заключения специалиста № 747 от 26 ноября 2018 года общества с ограниченной ответственностью «Рязанский Региональный Центр Независимой Экспертизы» по определению соответствия выполненных строительно-монтажных работ при строительстве жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, требованиям нормативных документов в области строительства и технического регулирования, данный жилой дом соответствует требованиям нормативных документов в области строительства, строительство объекта выполнялось в точном соответствии с предъявляемыми требованиями, а используемые материалы в полной мере обеспечивают надежность несущих и ограждающих конструкций. Соблюдение нормативных требований технологии строительного производства, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию данного объекта. Учитывая, что спорный объект недвижимости (жилой дом) имеет признаки самовольной постройки в части отсутствия необходимых разрешений на его строительство и ввод в эксплуатацию в силу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец ФИО1 для защиты своих интересов но основании ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд и просит признать за ним, ФИО1, право собственности па объект недвижимости, назначение - жилое, год завершения строительства объекта недвижимости – 2018, площадью 275,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание 29 января 2019 года не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, об его отложении не просил.

Представитель истца ФИО1 - ФИО6 в судебном заседании 29 января 2019 года исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание 29 января 2019 года не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно н надлежащим образом, представил в суд письменное заявление (отзыв) входящий № 56 от 10 января 2019 года, в котором исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные сг.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации известны и понятны, просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в связи с чем суд на основании ч.3., ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации продолжил судебное разбирательство в отсутствие неявившихся лиц по делу.

Выслушав представителя истца ФИО1 - ФИО6, обсудив представленное ответчиком администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области заявление о признании исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности па самовольную постройку, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком администрацией муниципального образования — Рязанский муниципальный район Рязанской области и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований истца ФИО1 к администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст.213 и ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать. Право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. I ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуальною кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться н суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать всякого нарушения его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/ или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав" не содержится условий о том, когда заинтересованное лицо должно обращаться за разрешительное документацией - до начала возведения самовольной постройки, в процессе ее возведения или после окончания строительства.

Согласно ч. 1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требовании и возражений.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В представлением в суд письменном заявлении (отзыве) входящий № 56 oт 10 января 2019 года представитель ответчика администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области – ФИО7, действующая н пределах предоставленных доверенностью от 19 февраля 2018 года полномочий, исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности па самовольную постройку признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей известны и понятны, данное заявление приобщено судом к материалам дела в ходе судебного разбирательства по правилам ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания от 29 января 2019 года.

Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и вынести решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку - объект недвижимости, вид объекта недвижимости: здание, назначение: жилое, год завершения строительства объекта – 2018, площадь объекта - 275,3 кв.м., местоположение объекта: <адрес>, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости:№, номер кадастрового квартала:№, площадью 1033+/-22 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, адрес (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир вышка МТС. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, поскольку признание иска ответчиком по делу не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законам интересы третьих лиц, по мнению суда, ФИО1 на законных основаниях обратился в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст.39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, гражданство Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, право собственности на самовольную постройку - объект недвижимости, вид объекта недвижимости: здание, назначение: жилое, год завершения строительства объекта – 2018, площадь объекта: 275,3 (Двести семьдесят пять целых три десятых) кв.м., местоположение объекта: <адрес>, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости: №, номер кадастрового квартала:№, площадь 1033+/-22 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, адрес (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир вышка МТС. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на юго- восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:подпись.

Копия верна:судья Г.Н.Панкина