Решение № 2-169/2025 2-169/2025(2-3091/2024;)~М-1890/2024 2-3091/2024 М-1890/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-169/2025

Дело № 2-169/2025

УИД 52RS0009-01-2024-002914-87

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.01.2025г Арзамасский городской суд Нижегородской области

в составе судьи Соловьевой А.Ю.,

при секретаре Беляковой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа города Арзамаса Нижегородской области о сохранении квартир в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиры,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации городского округа города Арзамаса Нижегородской области о сохранении квартир в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиры. В обоснование иска указывают, что ФИО1 является собственником <адрес>, а ФИО2 является собственником <адрес>. Собственниками квартир №№ в данном доме по <адрес> являются также указанные в иске третьи лица. С учетом сложившегося порядка пользования земельным участком при доме, и с согласия всех собственников квартир в многоквартирном доме ими за счет собственных средств и сил произведены реконструкции принадлежащих им квартир №№ и 9 соответственно. Перед началом реконструкций принадлежащих им жилых помещений ими не направлялись уведомление о их проведении в местный орган самоуправления. В результате реконструкции квартиры №№ в данном доме ФИО1, на месте ранее существовавших холодных сеней произведено возведение теплых помещений – жилой комнаты и коридора, что увеличило общую площадь квартиры до 36,3 кв.м, жилой – до 22,8 кв.м согласно технического паспорта от 23.04.2024г. В результате реконструкции квартиры №№ в данном доме ФИО2, на месте ранее существовавших холодных помещений квартиры произведено возведение теплых помещений – санузла, кухни и жилой комнаты, что увеличило общую площадь квартиры до 57,4 кв.м, жилую – до 41,3 кв.м, согласно технического паспорта от 23.04.2024г. Проведенные ими реконструкции жилых помещений – квартир №№ и № произведены в соответствие со строительными нормами и правилами, не нарушают прав третьих лиц, что подтверждается соответствующими техническими заключениями, подготовленными специалистами ГП НО «Нижтехинвентаризация». С учетом произведенных реконструкций принадлежащих им квартир произошло изменение общей площади многоквартирного дома №№, увеличившейся до 502,6 кв.м. По причине не направления уведомления о проведении реконструкции не имеют возможности оформить свои права на вновь созданное имущество во внесудебном порядке. Просят сохранить в реконструированном состоянии и признать за ФИО1 право собственности на реконструированное жилое помещение – <адрес> общей площадью 36,3 (тридцать шесть целых три десятых) кв.м., жилой – 22,8 кв.м.; сохранить в реконструированном состоянии и признать за ФИО2 право собственности на <адрес> общей площадью 57,4 кв.м, жилой 41,3 кв.м; внести изменения в площадь здания – многоквартирного жилого <адрес>, определяемую для целей государственного кадастрового учета, указав ее в размере 502,6 кв.м.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражали против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика Администрации городского округа города Арзамаса Нижегородской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причины неявки не известны.

Третьи лица ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО16, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск признали.

Третьи лица ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, представитель третьего лица Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, причине неявки не известны.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса в заочном производстве.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ, 1. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. 2. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ, Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.1, 4 ст.29 ЖК РФ, 1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. 4. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.1, 3 ст.222 ГК РФ, 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации: 3) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с ч.3 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с п.2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", 1. В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. 2. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.5 ч.5 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. на момент подачи искового заявления), в отношении здания, являющегося многоквартирным домом, и помещений, являющихся общим имуществом в таком доме, одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета расположенных в таком доме квартир.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, за исключением случая, установленного пунктом 4.5 настоящей части.

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Установлено, что по адресу <адрес> расположен объект недвижимости - жилой дом площадью 272,2 кв.м., кад. №, состоящий из 10 квартир: <адрес> площадью 27,7 кв.м. (собственник ФИО13), <адрес> площадью 29,6 кв.м. (собственник ФИО7), <адрес> площадью 26,7 кв.м. (собственники ФИО22, <дата> г.р., ФИО14, ФИО8), <адрес> площадью 18,9 кв.м. (собственник ФИО11), <адрес> площадью 29,5 кв.м. (собственники ФИО9 и ФИО15), <адрес> площадью 32,7 кв.м. (собственники ФИО12, ФИО18), <адрес> площадью 74,1 кв.м. (собственники ФИО10 и ФИО9), <адрес> площадью 26,1 кв.м. (собственник ФИО1), <адрес> площадью 23,6 кв.м. (собственник ФИО2), <адрес> площадью 27,4 кв.м. (собственники ФИО4, ФИО6, ФИО5).

С учетом сложившегося порядка пользования земельным участком при доме, и с согласия всех собственников квартир в многоквартирном доме истцами за счет собственных средств и сил произведены реконструкции принадлежащих им квартир №№ и 9 соответственно.

15.07.2024г по инициативе ФИО2 и ФИО1 проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес>, в форме заочного голосования.

По результатам проведенного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме получено согласие 100% от числа проголосовавших на изменение состава общего имущества многоквартирного <адрес> произведенной реконструкцией (перепланировкой и переоборудованием), что подтверждается протоколом от 15.07.2024г.

В результате реконструкции квартиры №№ в данном доме ФИО1, на месте ранее существовавших холодных сеней произведено возведение теплых помещений – жилой комнаты и коридора, что увеличило общую площадь квартиры до 36,3 кв.м, жилой – до 22,8 кв.м согласно технического паспорта от 23.04.2024г.

В результате реконструкции квартиры №№ в данном доме ФИО2, на месте ранее существовавших холодных помещений квартиры произведено возведение теплых помещений – санузла, кухни и жилой комнаты, что увеличило общую площадь квартиры до 57,4 кв.м, жилую – до 41,3 кв.м, согласно технического паспорта от 23.04.2024г.

В связи с произведенной реконструкцией, перепланировкой и переоборудованием произошло увеличение площади исходного объекта до 502,6 кв.м. (площадь здания – 502,6 кв.м. определена в соответствии с приказом № П/0393 Росреестра от 23.10.2020г).

В соответствии с техническими заключениями на реконструкцию квартир <адрес><адрес>, выполненных КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области», основные несущие строительное конструкции пристроев к жилому дому, узлы напряжения и соединения, имеют исправное состояние. При эксплуатации пристроев угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.

Имеющееся нарушение противопожарного разрыва между домом <адрес> домом <адрес>, не может являться безусловным основанием для отказа в иске.

Собственники смежного жилого дома по адресу: <адрес>, возражений по иску не представили.

В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 26.10.2017г № 1810 «Об утверждении предмета охраны, границ территории и I требований к градостроительным регламентам в границах территории к исторического поселения Федерального значения город Арзамас Нижегородской области» здание – <адрес> является исторически ценным градоформирующим объектом «конец XIX века- начало XX века» и находится в границах территории исторического поселения в зоне жилой застройки исторического центра.

Доказательств несоблюдения требований данного приказа при рассмотрении настоящего дела судом не установлено.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

Если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

Если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

Если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом соответствует требованиям безопасности эксплуатации строения, построенных на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан.

В результате произведенной реконструкции жилого дома на земельном участке, собственником которого являются истцы, реконструирован индивидуальный жилой дом, указанное строение соответствует строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дом реконструирован в пределах земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности, в соответствии с его целевым назначением: индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, суд приходит к выводу о соответствии реконструкции квартир <адрес><адрес>, требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и строительных норм, действующих на территории РФ.

Права и законные интересы граждан не нарушаются.

Дальнейшая эксплуатация квартир 8 и 9 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является безопасной для жизни и здоровья граждан, при соблюдении действующих норм и правил эксплуатации жилого помещения.

Таким образом, в судебном заседании подтвердилось произведение ФИО2 и ФИО1 реконструкции принадлежащих им жилых помещений, расположенных по адресу по адресу <адрес> Вместе с тем, несмотря на отсутствие разрешительной документации, имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Спорные квартиры следует сохранить в реконструированном состоянии, а за ФИО1 следует признать право собственности на реконструированное жилое помещение – <адрес> общей площадью 36,3 (тридцать шесть целых три десятых) кв.м, жилой – 22,8 кв.м.; За ФИО2 следует признать право собственности на <адрес> общей площадью 57,4 кв.м, жилой 41,3 кв.м.

В связи с произведенными реконструкциями в ЕГРН необходимо указать площадь здания – многоквартирного жилого <адрес>, определяемую для целей государственного кадастрового учета в размере 502,6 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) к Администрации городского округа города Арзамаса Нижегородской области (ИНН <***>) о сохранении квартир в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиры удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии и признать за ФИО1, <дата> г.р., право собственности на <адрес> общей площадью 36,3 кв.м., жилой – 22,8 кв.м.

Сохранить в реконструированном состоянии и признать за ФИО2, <дата> г.р., право собственности на <адрес> общей площадью 57,4 кв.м., жилой 41,3 кв.м.

Указать в ЕГРН площадь многоквартирного жилого <адрес>, определяемую для целей государственного кадастрового учета, в размере 502,6 кв.м.

Ответчик вправе подать в Арзамасский городской суд Нижегородской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Соловьева А.Ю.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2025 г.