Решение № 2А-351/2024 2А-351/2024~М-286/2024 М-286/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2А-351/2024

УИД37RS0021-01-2024-000395-11 Дело № 2а-351/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> городФурмановИвановскойобласти

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при секретаре Новиковой А.С.

с участием:

прокурора – Пуховой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Фурмановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором мирового судьи судебного участка <№> Фурмановского района Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год, условно, с испытательным сроком 1 год.

Приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, преступление совершено при опасном рецидиве, также отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 неотбытая часть наказания, назначенного приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в виде 5 месяцев 8 дней лишения свободы, замена ограничением свободы на тот же срок.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. С <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 состоял на учете в Фурмановском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области, наказание в виде ограничения свободы отбыто.

<ДД.ММ.ГГГГ> приговором мирового судьи судебного участка <№> Фурмановского судебного района в Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 установлен административным надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение тяжкого преступления, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по данному приговору. ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен в ОМВД России по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

<ДД.ММ.ГГГГ> Фурмановским городским судом Ивановской области в ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

В местах лишения свободы ФИО1 характеризовался и удовлетворительно и отрицательно, по месту жительства в настоящее время характеризуется удовлетворительно. В <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности:

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ к штрафу в размере 1.000 рублей,

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ к штрафу в размере 1.000 рублей,

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения.

Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором административные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебном заседании не присутствовал. Представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что с предъявленными требованиями согласен.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в абз. 3 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ><№> (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ), а также принимая во внимание мнение прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела при имеющейся явке, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ><№> (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что решением Палехского районного суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 установлен административным надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение тяжкого преступления, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по данному приговору. ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 18-19).

Согласно справке об освобождении от <ДД.ММ.ГГГГ> и сообщению Фурмановского межмуниципального филиала ФКУ УИИ (л.д. 14.15) наказание, назначенное ФИО1 приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, отбыто осужденным <ДД.ММ.ГГГГ>.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ у ФИО1 истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району с заведением дела административного надзора (л.д. 21).

Поскольку срок административного надзора не может превышать сроков погашения судимости, срок административного надзора, установленного ФИО1, истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> Фурмановским городским судом Ивановской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом (л.д. 22-23)

В <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности:

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ к штрафу в размере 1.000 рублей,

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ к штрафу в размере 1.000 рублей,

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения.

Указанные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу (л.д. 29-31).

Таким образом, ФИО1 в течение <ДД.ММ.ГГГГ> и в период административного надзора трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления за что подвергался административным наказаниям, что, в свою очередь, является основанием для дополнения административных ограничений.

Согласно характеристике ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 за время отбывания наказания характеризовался положительно, имел поощрения, вину по приговору суда признал (л.д. 24).

Согласно характеристике ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 за время отбывания наказания характеризовался отрицательно, имел поощрение, трудоспособен, не трудоустроен (л.д. 25).

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД РФ по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. С момента освобождения ФИО1 проживал по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО4 и детьми, официально был не трудоустроен, злоупотреблял спиртными напитками. По месту жительства характеризовался удовлетворительно, жалоб на его поведение от соседей и сожительницы не поступало. С <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время ФИО1 проживает по месту регистрации с сожительницей ФИО4 сестрой ФИО5 и ее ребенком, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. За время проживания жалоб от сожительницы, родственников и соседей не поступало, характеризуется удовлетворительно (л.д. 26).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в течение года и в период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, за что подвергался административным наказаниям, в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, учитывая данные обстоятельства, а также обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительного административного ограничения, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО1 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Анализируя собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры с учетом характеристики ФИО1, тяжести преступлений, за совершение которых административный ответчик был осужден, его поведения в местах лишения свободы и после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимыми мерами для профилактики совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, установление административных ограничений, что, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность ФИО1, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административным ограничением в виде обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С.Княжевский

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>