Решение № 2-306/2023 2-306/2023~М-273/2023 М-273/2023 от 13 сентября 2023 г. по делу № 2-306/2023

Дело № 2-306/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года с. Советское

Советский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Левыкина Д.В.,

при секретаре Аксютиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Советского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Никольского сельсовета Советского района Алтайского края о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Советского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Никольского сельсовета Советского района Алтайского края о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности. Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения администрацией Никольского сельсовета Советского района Алтайского края законодательства в сфере эксплуатации гидротехнических сооружений. В ходе проверки установлено, что на территории Никольского сельсовета Советского района Алтайского края расположено гидротехническое сооружение - «Дамба (кадастровый номер 22:№)», собственником которого является муниципальное образование Никольский сельсовет Советского района Алтайского края. Федеральным законом от 21.07.1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» урегулированы отношения, возникающие при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений; установлены обязанности органов государственной власти, собственников гидротехнических сооружений и эксплуатирующих организаций по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений. Безопасность гидротехнических сооружений – свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и хозяйственных объектов (ст. 3 Федерального закона №117-ФЗ). Декларация безопасности гидротехнического сооружения являет: основным документом, который содержит сведения о соответствия гидротехнического сооружения критериям безопасности. В рамках преддекларационной работы подлежит обязательному составлению акт регулярного обследования гидротехнического сооружения, выполнение расчета вероятного вреда, которые позволяют определить необходимость декларирования ГТС, характер возможных чрезвычайных ситуаций, размер необходимого страхования, оценивается готовность эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии ГТС. Вместе с тем, до настоящего времени администрацией Никольского сельсовета Советского района Алтайского края работы по составлению акта регулярного обследования гидротехнического сооружения – «Дамба (кадастровый номер 22:№)» и расчету вероятного вреда, определяемого в соответствии с Правилами определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, не проведены. Прокурором района 24.04.2023 года в адрес главы Никольского сельсовета Советского района Алтайского края вносилось представление об устранении нарушений законодательства при эксплуатации ГТС, однако нарушения до настоящего времени не устранены. Непринятие администрацией Никольского сельсовета Советского района Алтайского края мер по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения – «Дамба (кадастровый номер 22:№)» может привести к подтоплению территорий с. Никольское, причинению вреда жизни и здоровью граждан, и вреда их имуществу.

На основании вышеизложенного истец просит:

1.Признать незаконным бездействие администрации Никольского сельсовет Советского района Алтайского края по непринятию мер для составления акт регулярного обследования гидротехнического сооружения «Дамба (кадастровый №)» и расчета вероятного вреда определяемого соответствии с Правилами определения величины финансового обеспечении гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения.

2. Обязать администрацию Никольского сельсовета Советского района Алтайского края в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу обеспечить безопасность гидротехнического сооружения – «Дамба (кадастровый №)» путем проведения регулярного обследования гидротехнического сооружения с составлением акта регулярного обследования по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; выполнения расчета вероятного вреда, определяемый в соответствии с Правилами определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 года №1596 «Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения».

В судебном заседании заместитель прокурора Советского района Вишняков М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Никольского сельсовета Советского района Алтайского края представил заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск.

Последствия признания ответчиками иска, предусмотренные ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, в случае признания иска ответчиком и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, представителю ответчика администрации Никольского сельсовета Советского района Алтайского края известны.

Судом признание иска представителем ответчика принято, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что, в силу ч.1 ст.39, ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п.2 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, требования прокурора Советского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Никольского сельсовета Советского района Алтайского края о понуждении к совершению действий подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования прокурора Советского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Никольского сельсовета Советского района Алтайского края о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности удовлетворить в полном объеме.

1.Признать незаконным бездействие администрации Никольского сельсовет Советского района Алтайского края по непринятию мер для составления акт регулярного обследования гидротехнического сооружения «Дамба (кадастровый №)» и расчета вероятного вреда определяемого соответствии с Правилами определения величины финансового обеспечении гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения.

2. Обязать администрацию Никольского сельсовета Советского района Алтайского края в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу обеспечить безопасность гидротехнического сооружения – «Дамба (кадастровый №)» путем проведения регулярного обследования гидротехнического сооружения с составлением акта регулярного обследования по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; выполнения расчета вероятного вреда, определяемый в соответствии с Правилами определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 года №1596 «Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Д.В. Левыкин