Решение № 2-2974/2020 2-2974/2020~М-2765/2020 М-2765/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-2974/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года г.о.Самара

Советский районный суд г.о. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании собственности на жилой дом общей площадью 64,6 кв.м., жилой площадью 45,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ФИО1 имеет жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу6 <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области. Дом был построен в 1986 году, потом неоднократно достраивался. Создание жилого дома подтверждено комиссией Администрации г.о.Самара по факту создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно технического заключения <данные изъяты> жилой дом имеет работоспособное состояние, отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей. Согласно экспертного заключения <данные изъяты> жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению. По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Определением суда в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ. судом к участию в деле был привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ФИО2

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании нотариальной доверенности, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, Департамента градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление о согласии с иском.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на земельный участок, площадью 753,0 кв.м. по адресу: <адрес> согласно схемы расположения земельного участка, подготовленной ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком. Данным решением установлено, что в соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками, было рассмотрено заявление с просьбой подтвердить создание на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», а также фактическое пользование земельным участком и приложенные к нему документы, предусмотренные ч. 5 ст. 10.2 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94 – ГД «О земле». В соответствии с частью 5 ст. 10.2 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» комиссией было принято решение: подтвердить создание на земельном участке жилого дома <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР»; подтвердить фактическое пользование ФИО1 земельным участком по адресу: <адрес>.

Жилой дом по данному адресу был выстроен самовольно, общая площадь 64,6 кв.м. По сведениям Управления Росреестра по <адрес> информации о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует.

Судом установлено, что жилой дом расположен в границах земельного участка площадью 753 кв.м., что подтверждается схемой границ земельного участка по адресу: <адрес>, выполненного ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом ее осуществившим, если этому лицу принадлежит на праве собственности земельный участок, на котором расположена постройка при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно подп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из п.2 ст.263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ч.3.2 ст.222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно техническому паспорту жилого дома, построенного ФИО1 по адресу: <адрес> составленному ООО «БТИ Самара» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. жилой двухэтажный дом площадью здания (с учетом требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №) 64,6 кв.м., в том числе площадью всех помещений 62,1 кв.м., общей площадью жилого помещения 58,2 кв.м., жилой площадью 45,5 кв.м., подсобной площадью 12,7 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 3,9 кв.м., состоит из помещений на 1 этаже: № (кухня) площадью 7,4 кв.м., № (жилая) площадью 18,6 кв.м., № (сан.узел) площадью 5,3 кв.м., в (веранда) площадью 3,9 кв.м.; из помещений на 2 этаже: № (жилая) площадью 11,5 кв.м., № (жилая) площадью 15,4 кв.м. (л.д. 12).

Из заключения ООО «<данные изъяты>» по состоянию на 2018г. строительство жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строение выстроено в соответствии с действующими нормами СП 55.13330.2011 Свод правил «дома жилые одноквартирные», СНиП 31-02-2001, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 2.07.01-89, СП 20.13330.201 Свод правил «Нагрузки и воздействия» СНиП 2.01.07-85 (л.д.81).

Из выводов экспертного заключения, выполненного ООО «<данные изъяты>» по результатам проведенного обследования, жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации №

Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ. №, жилой дом по адресу: <адрес> по представленной технической документации соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 74).

Газовые приборы в жилом доме не установлены.

Жилой дом расположен в пределах земельного участка, находящегося в собственности ФИО1, возведен с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Согласно сообщению Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 44,00 кв.м., расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м) (ПК-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок расположен во II и III поясе зоны санитарной охраны головного водозабора, прибрежной защитной полосе р.Самара в границах г.о.Самара, охранной зоне транспорта, приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Самара (Безымянка), вне границ красных линий (л.д.49-50).

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. в результате проведения геодезической съемки и анализа сведений ЕГРН было установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> не пересекает границы земельного участка <данные изъяты>, расстояние до смежного земельного участка по границе н6 - н1 составляет 12,5 м., по границе н6 - н8 – 4,6 м., по границе н8 - н9 – 4,0 м. (л.д.71).

Жилой дом расположен в пределах границ земельного участка, принадлежащего ФИО1 Спор по расположению жилого дома с собственниками смежных земельных участков с расположенными на них жилыми домами отсутствует.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью здания (с учетом требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 года №90) 64,6 кв.м., в том числе площадью всех помещений 62,1 кв.м., общей площадью жилого помещения 58,2 кв.м., жилой площадью 45,5 кв.м., подсобной площадью 12,7 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 3,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Росреестр по Самарской области.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2020 года.

Судья: (подпись)