Решение № 12-369/2019 5-162/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 12-369/2019

Дело № 12-369/19

(в районном суде дело № 5-162/19) Судья Широкова И.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 19 марта 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда, административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 11 февраля 2019 года в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики <...>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга 11 февраля 2019 года, гражданин Азербайджана ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в соответствии с которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Вина ФИО1 установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ, совершенного в городе федерального значения Санкт-Петербурге:

<дата>, в 10 час. 50 мин. сотрудниками ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики <...> ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В ходе проверки документов было установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ <дата> через КПП въезда «Минск», на территории РФ пребывал 87 суток, по истечении которых покинул территорию РФ <дата> через КПП выезда «Озинки» авто, вновь прибыл <дата> через КПП въезда «Озинки» и по настоящее время находится в РФ 135 суток, тем самым нарушив требования п. 1 и 2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об изменении постановления суда в части исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по следующим основаниям. Судебное заседание проходило в отсутствии адвоката и переводчика. Его брат проживает в <адрес>, которому он оказывает материальную помощь, в связи с его болезнью. Работает экспедитором у частных фермеров, поставляющих овощи на базы Санкт-Петербурга из <адрес>. Сотрудник полиции не дал ознакомиться с протоколом об административном правонарушении.

ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Пояснил, что он помогает брату инвалиду, который имеет зарегистрированное фермерское хозяйство в <адрес>, и он (ФИО1) привозит его продукцию в Санкт-Петербург. Его брат является гражданином РФ, он проживает с семьей брата уже 10 лет и не имеет родственников в Азербайджане, с которыми вел бы совместное хозяйство.

Исследовав материалы дела, и проверив доводы жалобы, считаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. ( п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 прибыл на территорию РФ <дата> через КПП въезда «Минск», на территории РФ пребывал 87 суток, по истечении которых покинул территорию РФ <дата> через КПП выезда «Озинки» авто, вновь прибыл <дата> через КПП въезда «Озинки» и по настоящее время находится в РФ 135 суток. Документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, у ФИО1 отсутствуют.

Таким образом, событие административного правонарушения Красногвардейским районным судом в ходе рассмотрения дела было установлено правильно, доказательства были исследованы и оценены в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела судом допущено не было.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы судом по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В ходе составления протокола об административном правонарушении, получении объяснений, а также при рассмотрении дела в суд ФИО2 были разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, а также его права в соответствии со ст.25.1, ст.24.2 КоАП РФ. ФИО1 собственноручно указал, что русский язык понимает и в переводчике не нуждается. Ходатайства в порядке ст.24.4 КоАП РФ о желании воспользоваться помощью защитника Ибрагимовым Б.И.о. не заявлялись.

Вместе с тем, с учетом положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, постановление суда в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ подлежит изменению, учитывая наличие у ФИО1 брата имеющего гражданство РФ, с которым он совместно проживает и работает.

В остальном при назначении наказания судом были учтены положения ст. 4.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в минимальном размере.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 11 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ изменить, назначив ФИО1 административное наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации, в остальной части постановление суда оставить без изменения.

Судья И.Е. Калинина