Решение № 2А-946/2020 2А-946/2020~М-802/2020 М-802/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-946/2020

дело № 2а-946/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма 18 мая 2020 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Ширшина А.А.,

при секретаре Курицыной А.Л.,

с участием помощника Кинешемского городского прокурора Молодцовой Е.Д.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с ч.2 ст. 3 указанного Закона, как лица, отбывающего наказание при опасном рецидиве преступлений, на срок 8 лет (срок погашения судимости после освобождения), просит установить административные ограничения на основании п.5 ч.1 ст. 4 того же Закона в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение на выезд за пределы муниципального образования городской округ <адрес>, запрещение на пребывание в местах продажи алкогольной продукции на розлив, запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участие в указанных мероприятиях, если это не связано с воспитанием собственных детей.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания ФИО2 19 раз подвергался дисциплинарным взыскниям, в том числе 7 раз с водворением в помещение камерного типа и штрафной изолятор. Кроме того, за добросовестное отношение к труду, хорошее поведение, активное участие в воспитательных мероприятиях ФИО2 13 поощрялся администрацией учреждения. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> содержится с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время трудоустроен на должность уборщика производственных помещений. К труду относится добросовестно, норму выработки выполняет. Требования пожарной безопасности, санитарные правила, установленную форму одежды соблюдает. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально – правовым вопросам с осужденными посещает, выводы для себя делает правильные. В обращении с представителями администрации грубости не допускает. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности. От участия в спортивных и культурно – массовых мероприятиях старается уклониться. Согласно графика привлекается к работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ, к выполнению поставленных задач относится удовлетворительно. Вину по приговору суда не признал, в содеянном не раскаялся. Погасил имеющийся иск. Поддерживает свои социально – полезные связи с родственниками.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, действующий на основании доверенности –ФИО1, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, не возражает против установления административного надзора, но не согласен с количеством трех явок в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, так как это может помешать осуществлению его трудовой деятельности.

Прокурор полагает, что требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ивановского областного суда по п. «в» ч.3 ст. 131 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор, как освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, на основании п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями ст.86 УК РФ (в редакции до принятия Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, на этот срок ФИО2 и следует установить административный надзор.

Оснований для постановки под сомнение сведений о поведении ФИО2 время отбывания наказания, изложенных в его характеристике, данной ему администрацией исправительного учреждения, у суда не имеется, поскольку данная характеристика подписана несколькими сотрудниками исправительного учреждения, которые осведомлены о поведении ФИО2 за время отбывания наказания и не имеют причин для искажения сведений о его поведении.

Согласно ст.4 указанного Закона установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательным.

Учитывая сведения, характеризующие личность осужденного, суд считает необходимым установить ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, запрещения на выезд за пределы муниципального образования городской округ <адрес>, запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участие в указанных мероприятиях, если это не связано с воспитанием собственных детей.

При этом ФИО2 не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

В остальной части административных исковых требований в удовлетворении следует отказать, так как установление административных ограничений не может носит произвольный характер, поскольку установление ограничения в виде запрещения на пребывание в местах продажи алкогольной продукции на розлив мотивировано лишь тем, что преступление совершено административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения. Совершение ФИО2 преступления в состоянии алкогольного опьянения согласно указанному выше приговору не находиться в причинной связи с предлагаемым ограничением в виде запрещения на пребывание в местах продажи алкогольной продукции на розлив, иных документов, обосновывающих требование, административный истец и его представитель не представили.

На основании изложенного, исходя из положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для частичного удовлетворения требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, в связи с чем, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок восемь лет (срок погашения судимости), с возложением на него следующих ограничений:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрещение на выезд за пределы муниципального образования городской округ <адрес>;

- запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участие в указанных мероприятиях, если это не связано с воспитанием собственных детей.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд <адрес>.

Председательствующий: А.А. Ширшин

Мотивированное решение составлено 18 мая 2020 года