Решение № 2-2642/2023 2-28/2024 2-28/2024(2-2642/2023;)~М-2164/2023 М-2164/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-2642/2023Дело №2-28/2024 УИД 30RS0004-01-2023-003220-65 Именем Российской Федерации 18 января 2024 года г. Астрахань Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Захаровой Е.О., при секретаре Намазбаевой Р.Р., с участием помощника прокурора Трусовского района Кругловой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» к ФИО1, ФИО2 о признании прекратившим действие договора аренды жилого помещения маневренного фонда, выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному исковому заявлению ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 к Администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании прекратившим действие договора аренды жилого помещения маневренного фонда, выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленного требования, истец указал, что жилое помещение по адресу: <адрес><адрес>, является объектом собственности МО «Городской округ город Астрахань», значится в реестре муниципальной собственности муниципального имущества «Городской округ город Астрахань». Указанная квартира была предоставлена на состав семьи 3 человека ФИО3, ФИО2, ФИО1 на основании договора аренды жилого помещения маневренного жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ для временного проживания до подхода очередности. В настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ). ФИО3 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью. Жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой дом Литре М, по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ Требованием от ДД.ММ.ГГГГ № семье ФИО1 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ в добровольной порядке освободить жилое помещение маневренного фонда, в связи с прекращением договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данное требование было проигнорировано. Учитывая, что жилое помещение по <адрес><адрес><адрес> является объектом собственности МО «г. Астрахань», в соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет право пользования, владения и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. В этой связи, истец просит выселить Ответчиков из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; признать договор аренды жилого помещения маневренного жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией МО «городской округ город Астрахань» и ФИО1 прекратившим действие. ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания. В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что она была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, другого жилого помещения для проживания у нее не имеется. Её семья состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. В связи с тем, что жилое помещение по адресу: <адрес><адрес> признано аварийным и подлежащим сносу, просит суд возложить на Администрацию МО «Городской округ город Астрахань» предоставить ей и её сыну другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Астрахань, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению и находящееся в черте МО «Город Астрахань». В судебном заседании, представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску – администрации МО «городской округ Город Астрахань», а также представитель третьего лица, Жилищного управления администрации МО «Городской округ город Астрахань» ФИО4 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить, по указанным в иске основаниям. Возражала относительно встречных исковых требований, пояснив, что законных оснований для предоставления ФИО1 и ФИО2 другого благоустроенного жилого помещения не имеется. Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО1, действующая за себя, и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначальных исковых требований Администрации МО «Городской округ Город Астрахань». Поддержала встречные исковые требования, пояснил, что другого жилого помещения для проживания у нее не имеется. Она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО5 также просил в иске Администрации МО «Городской округ Город Астрахань» отказать. Поддержала встречные исковые требования, просил их удовлетворить. Помощник прокурора Трусовского района г.Астрахани Круглова И.Е. в судебном заседании полагала, что исковые требования администрации МО «Город Астрахань» не обоснованы и не подлежат удовлетворению. Просила удовлетворить встречные исковые требования. Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчиков, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно положениям ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Как разъяснено в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). В судебном заседании установлено, что Ответчики зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В Указанное жилое помещение ответчики были вселены на основании договора аренды жилого помещения маневренного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве муниципальной собственности МО «Город Астрахань», что подтверждается выпиской № из Реестра муниципального имущества МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мэра г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ №-м «О приеме-передаче жилого фонда ОАО «Судоремонтно-судостроительный завод им. III интернационала» в муниципальную собственность города. Постановлением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № жилому помещению по адресу: <адрес> присвоен статус маневренного жилищного фонда. Распоряжением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой дом <адрес>, по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ В связи с признанием жилого дома по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, ответчикам было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ в добровольной порядке освободить жилое помещение маневренного фонда, в связи с прекращением договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данное требование было проигнорировано. Как пояснили в судебном заседании ответчик ФИО1 и её представитель ответчиков ФИО5, в случае выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения, ответчик ФИО1 и её несовершеннолетний сын окажутся без определенного места жительства, поскольку другое жилого помещения, куда они могли вселиться у ответчиков отсутствует, что подтверждено материалами дела, а именно выпиской из ЕГРН. Ответчик состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, на общих основаниях. Номер очередности на 2023 год – 5 114. Отец несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО6 принимал участие в специальной военной операции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Погиб ДД.ММ.ГГГГ в ходе боевых действий, награжден государственной наградой. При жизни ФИО7 не имел собственного жилого помещения, где в настоящее время мог бы проживать его сын ФИО2 Ответчик ФИО2 в настоящее время является студентом 2 курса очного отделения ГБПОУ АО «Астраханский колледж вычислительной техники». Ответчики были вселены в спорное жилое помещение на законных оснований, постоянного проживают там, несут бремя содержания жилья. В связи с чем, законных оснований для их выселения не имеется. Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд учитывает, что ответчики вселены в жилое помещение по <адрес> общей площадью 35,9 кв.м. на законных основаниях, на условиях договора аренды жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается истцом, в настоящее время указанный жилой дом, признан аварийным и подлежащим сносу. Также суд учитывает, что по условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ, указанным в разделе I, Арендодатель (администрация <адрес>) передает Арендатору в пользование для временного проживания до подхода очередности при районной администрации двухкомнатную <адрес> жилой площадью 23, 00 кв.м., общей площадью 35,9 кв.м. на первом этаже. Согласно сообщению жилищного управления администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ФИО1 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, на общих основаниях. Номер очередности на 2023 год – 5 114. Арендодатель ФИО1 надлежащим образом исполняет, обязанности предусмотренные Договором от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе касающиеся внесения платы за аренду жилья и оплату коммунальных услуг. Таким образом, оснований для расторжения Договора аренды жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ до наступления предусмотренного разделом I Договора существенного условия - до подхода очередности при районной администрации и предоставления ей жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, не имеется. В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции РФ). На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Оценивая доводы сторон, суд приходит к выводу, что правовых оснований для выселения ответчиков без предоставления им другого жилого помещения, в судебном заседании не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований в данной части не имеется. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что первоначальные исковые требования истца не обоснованы, и не могут быть удовлетворены в полном объеме. При этом, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению встречные исковые требования ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о возложении на ответчика обязанности предоставить истцам другое благоустроенное жилое помещение, в связи с невозможностью использования жилого помещения <адрес> жилой площадью 23,0 кв.м., общей площадью 35,9 кв.м. по назначению, поскольку дом, в котором находится жилое помещение, признан аварийным и подлежит сносу. При этом, предоставляемое ФИО1 и ФИО2 по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ, оно должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта г. Астрахань, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198,199 ГПК РФ, суд Исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» к ФИО1, ФИО2 о признании прекратившим действие договора аренды жилого помещения маневренного фонда, выселении без предоставления другого жилого помещения – оставить без удовлетворения. Встречные исковые требования ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 к Администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма – удовлетворить. Обязать Администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» предоставить ФИО1, на состав семьи 2 человека по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, общей площадью, не менее 35,9 кв.м взамен аварийного, на территории МО «<адрес>». Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение принято 25.01.2024 г. Судья Захарова Е.О. Суд:Трусовский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)Судьи дела:Захарова Е.О. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |