Решение № 2-1397/2017 2-1397/2017~М-1118/2017 М-1118/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-1397/2017

дело №2-1397/2017


Решение

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Сухановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области, и с учетом уточнения просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.9 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года периоды работы с 17.11.1998 года по 29.03.2004 года в должности крановщика плавучего крана-51 в ООО «ЭКОС Г», с 30.03.2004 года по 31.12.2010 года в должности старшего механика – крановщика КПЛ 16-30Т-51 в ООО «ЭКОС Г», обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию..

Свои требования истец ФИО1 мотивирует тем, что 20.10.2016 года обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 п.п.9 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года, которым установлено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста мужчинам при достижении 55 лет, при условии работы не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судом пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

<дата> решением комиссии ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 82 истцу отказано в назначении страховой пенсии по возрасту в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 12 лет 06 месяцев.

С решением Пенсионного органа истец не согласен, считает его не обоснованным и не законным.

Спорные периоды работы подтверждены трудовой книжкой и справками работодателя, согласно которым истец работал в должности, которая относится к плавсоставу, а плавкран № 51 относится к техническому флоту, и не относится к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. У комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в перечисленных документах, рассмотренных на заседании Комиссии 24 января 2017 года.

Периоды работы истца в должностях крановщика плавучего крана-51. Старшего механика – крановщика КПЛ 16-30Т-51 подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен.

Представлены письменные объяснения из которых следует, что Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области с исковыми требования ФИО1, не согласно. Спорные периоды работы истца в должности крановщика плавучего крана, старшего механика-крановщика не могут быть приняты к зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Согласно акта по результатам документальной проверки № 566 от 07.10.2016 года не подтвержден характер работы истца. Уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, не производилась.

В соответствии с пунктом 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления, и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1-18 ч.1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1-18 ч.1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (л.д.22-23).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав истца, проверив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 обратился в пенсионный орган 20.10.2016 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года (л.д.24).

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 82 от 24.01.2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года, ФИО1 отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 12 лет 06 месяцев. Ответчиком зачтено в льготный стаж истца 05 лет 04 месяца 12 дней (л.д.7-10).

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что 17.11.1998 года принят в ООО «ЭКОС-Г» крановщиком плавучего крана-51 (приказ № 102/1 от 17.11.1998 года); 30.03.2004 года переведен на должность старший механик-крановщик КПЛ 16-30Т-51 (приказ № 19-к от 30.03.2004 года), работает в ООО «ЭКОС Г» по настоящее время (л.д.11-13).

В материалы дела представлен акт по результатах документальной проверки сведений о стаже на соответствующих видах работы ФИО1 в ООО «ЭКОС Г» от 07.10.2016 года № 566 из которого усматривается, что ООО «ЭКОС Г» зарегистрирован Московской регистрационной палатой 21.09.1994 года.

Согласно Устава, зарегистрированного Московской регистрационной палатой 15.10.1998 года и Устава, зарегистрированного Межрайонной ИФНС № 46 20.05.2010 года, общество осуществляет вид деятельности – подводно-технические работы и водолазные работы с исполнением функций гензаказчика и генподрядчика.

Из представленных договоров строительного подряда и Актов выполняемых работ по этим договорам за 2011-2014 г.г. установлено, что общество осуществляло подводно-технические работы по ремонту различных подводных газовых переходов на реке Москва, р.Яуза, р. Сходня с использованием плавкрана. Который выполнял работы по устройству в воду подстилающих слоев из песка, гравия, щебня, по разработке грунта плавкраном с грейферами на баржи, разгрузке грунта на причал.

ООО «ЭКОС Г» представило Свидетельство от 08.07.2002 года о праве собственности на судно Т-51, несамоходный плавкран, выданное Государственной речной судоходной инспекцией по Московскому бассейну.

В свидетельстве о годности к плаванию судна № 207617, установлены основные технические данные судна Т-51 – несамоходного плавкрана. Судно поставлено на учет в Московской инспекции Российского Речного регистра 06.07.1998 г. В бухгалтерском отчете «Износ основных средств» на декабрь 1999 года указан плавкран КПП-51, дата ввода 30.08.1998 г.

Согласно Свидетельству о классификации судна несамоходному плавучему крану Т-51 присвоен класс О 2,0. Районы и условия плавания – внутренние водные пути разряда «О» при высоте волны не более 2,0м (без права выхода в ладожское и Онежское озера).

В Списке технического флота, приписанного к ООО «ЭКОС Г» на 2015 год, согласно приказу 27-од от 10.04.2015 года, значится плавкран Т-51, грузоподъемностью 16 т.

Согласно приказам № 19-од от 30.04.2015 г. И № 17-од от 05.04.2016 г. О вводе в эксплуатацию плавкрана и режиме работы плавсостава крана «Т-51» в список экипажа входит ФИО1, как шкипер, экипажу установлен вахтовый метод работы с 12 часовым рабочим днем, согласно утвержденных графиков.

Согласно Штатному расписанию сотрудников ООО «ЭКОС Г» с 01.03.2014 года в штате организации имеется профессия «крановщик плавкрана» (отсутствуют профессии «старший механик-крановщик плавкрана», «шкипер»), с 01.09.2015 г. В штате имеются профессии «крановщик плавкрана» и «шкипер» (отсутствует профессия «старший механик-крановщик плавкрана»).

В Штатном расписании КПЛ -16-30-Т-51» на 2012 г. Имеется профессия «шкипер-крановщик», относящаяся к командному составу судна, на 2016 г. – имеется профессия «шкипер» (командный состав).

Приказы о начале и конце периода навигации, которыми руководствуется в своей работе ООО «ЭКОС Г», издаются Управлением канала им. Москвы и хранятся в организации не более одного года.

Из кадровых документов установлено, что ФИО1 принят с 17.11.1998 г. на должность крановщика плавучего крана (Пр.№102/1 от 17.11.1998 г.), запись о его переводе на должность старшего механика-крановщика плавкрана с 30.03.2004 г. в личной карточке Т-2 отсутствует, приказ о переводе не представлен (имеется запись в лицевом счете за 2009 г. о переводе старшим механиком-крановщиком Пр. № 19-к от 30.03.2004 г.), работает по настоящее время.

ФИО1 предоставлялись очередные отпуска, отпуск без сохранения заработной платы.

За 2013-2016 г.г. взносы по дополнительному тарифу за ФИО1 не отчислялись и не перечислялись согласно ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ. В поименных списках, представленных организацией за 1998 -2016 г.г. ФИО1 как работающий в особых условиях труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не значится, индивидуальные сведения предоставлялись без кода льготы. Подтвердить характер работы ФИО1 с 17.11.1998 года по 08.02.2016 года не представляется возможным (л.д.25-29).

Согласно справки ООО «ЭКОС Г» от 08.02.2016 года ФИО1 работает в ООО «ЭКОС Г»: крановщиком плавкрана Т-51 с 17.11.1998 года по 30.03.2004 года (Приказ № 102/1 от 17.11.1998 года); старшим механик-крановщик плавкрана Т-51 с 30.03.2004 года по настоящее время (Приказ № 19-к от 30.03.2004 года). Работает полный рабочий день. Совмещений профессий нет.

Должность крановщик относится к плавсоставу на суднах речного флота и дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Судно плавкран Т-51 относится к судам технического флота и не относится к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии с ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» работодатель и пенсионер несут ответственность за достоверность сведений в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии (л.д.30).

В материалы дела представлены приказы ООО «ЭКОС Г» за периоды с 1998 года по 2016 год о вводе в эксплуатацию и режиме работы плавсостава «Т-51», где в списке экипажа указан ФИО1, (л.д.55-73).

Из должностной инструкции шкипера-крановщика несамоходного плавучего крана «Т-51» ООО «ЭКОС Г» усматривается, что шкипер –крановщик управляет грузовыми операциями плавкрана. С инструкцией ознакомлены ФИО1 и З. (л.д.74-77).

Из приказа № 102/1 от 17.11.1998 года усматривается, что ФИО1 принят с 17.11.1998 года на должность крановщика плавучего крана с испытательным сроком на три месяца в ООО «ЭКОС Г» (л.д.78).

Согласно приказа № 19-к от 30.03.2004 года ООО «ЭКОС Г» ФИО1 переведен с 30.03.2004 года на должность старшего механика-крановщика КПЛ 16-30 Т-51 (л.д.79).

Из приказа № 39-од от 17.05.2010 года ООО «ЭКОС Г» усматривается, что ФИО1 переведен с должности старшего механика плавучего крана на должность шкипера-крановщик несамоходного плавучего крана «Т-51» (л.д.80).

Согласно справки ООО «ЭКОС Г» плавкран «Т-51», номер госрегистрации М-05-1430, принадлежащий ООО «ЭКОС Г», с 06.1998 года по настоящее время работает в Московско-Окском водном бассейне (Река Москва, река Ока, водохранилища канала им. Москвы) (л.д.81).

В материалы дела представлена карточка Т-2 ФИО1, из которой усматривается, что он работает с17.11.1998 года крановщиком плавучего крана ПК Т-51; с 30.03.2004 года старшим механиком-крановщиком плавкрана КПЛ 16-30 Т-51 (л.д.82-83); лицевые счета (л.д.84-102).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действующий с 01.01.2016 года), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. п. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в ст. 7 и п. п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2016 года).

Исходя из указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей, не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца, необходимо только документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516.

Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 13 Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно статьи 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу, что периоды работы истца ФИО1 в ООО «ЭКОС Г» в должности крановщика плавучего крана-51 с 17.11.1998 года по 29.03.2004 года, в должности старшего механика-крановщика с 30.03.2004 года по 31.12.2010 года, ( за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.07.2010 года по 30.09.2010 года) подлежат включению в специальный страховой стаж, с учетом непосредственной занятости в плавсоставе на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что характер работы ФИО1 в оспариваемые периоды связан с особыми условиями труда на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, что подтверждается записями в трудовой книжке, по сведениям которой 17.11.1998 года на основании приказа N102/1 истец принят на должность крановщика плавучего крана-51, 30.03.2004 года переведен на должность старшего механика-крановщика КПЛ 16-30Т-51 Указанный плавкран не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным. пригородного и внутригородского сообщения. Указанная работа относится к плавсоставу. Справки составлены на основании приказов по личному составу, личной карточки Т-2, платежных ведомостей.

Доводы ответчика об отсутствии сведений о работе истца, представлением работодателем сведений о работе истца без указания работы на льготных условиях, не уплаты страховых взносов, не могут являться основанием для ограничения прав и законных интересов истца в области пенсионного обеспечения. Трудовой стаж истца подтвержден записями в трудовой книжке. Основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, а следовательно, и страховой стаж работника, является трудовая книжка.

Право истца на досрочное пенсионное обеспечение не должно быть ограничено в связи с ненадлежащим выполнением работодателем обязанностей по предоставлению указанных сведений, а так же страховых отчислений в пенсионный фонд.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию возникает со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган истцу не исполнилось 55 лет, при этом он проработал не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения, и имеет страховой стаж не менее 25 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика по назначению страховой пенсии по старости с 06.11.2016 года, то есть со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в ООО «ЭКОС Г» в должности крановщика плавучего крана-51 с 17.11.1998 года по 29.03.2004 года, в должности старшего механика-крановщика с 30.03.2004 года по 31.12.2010 года (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.07.2010 года по 30.09.2010 года).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 06.11.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

мотивированное решение изготовлено 21.07.2017 г.