Постановление № 5-19/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 5-19/2025

Дело № 5-19/2025

01RS0№-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2025 года <адрес>

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея А.Д. Тлиш, с участием председателя СПК «Штурбино» ФИО1, Южного межрегионального управления Россельхознадзора, ФИО3, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Штурбино» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 385300, РФ, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Россельхознадзора составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Штурбино» по ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея.

В судебном заседании председатель Сельскохозяйственного производственного кооператива «Штурбино» ФИО1, пояснил, что не согласен с протоколом, т.к. сама ферма и крупный рогатый скот были сданы в аренду другому лицу.

В судебном заседании представитель Южного межрегионального управления Россельхознадзора ФИО3, пояснил, что он представляет федеральную структуру. Региональным Управлением ветеринарии Республики Адыгея был издан приказ об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по лейкозу крупного рогатого скота в отношении СПК «Штурбино». В рамках плановой проверки они осуществили выезд в СПК «Штурбино» для проверки исполнения названного приказа. На месте осмотра ими было установлено, что необходимые мероприятия не проведены. Со слов председателя СПК ФИО1 стало известно, что ферма и скот переданы по аренде другому человеку, который якобы является заведующим этой же фермы. Однако, сам договор аренды им не представили. В связи с выявленными нарушениями, был составлен акт плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Затем ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении в отношении СПК «Штурбино», ограничительные мероприятия (карантин) по лейкозу крупного рогатого скота были установлены в отношении СПК «Штурбино».

Изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что Сельскохозяйственный производственный кооператив «Штурбино» совершило действия, которые влекут наступление административной ответственности по ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

Отношения в области ветеринарии регулируются Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N4979-1 "О ветеринарии" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, одной из основных задач которых является осуществление государственного ветеринарного надзора.

Статьей 18 указанного Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N4979-1 предусмотрено, что ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.

Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией;

предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;

до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;

соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения;

выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями;

обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона;

представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены ветеринарные Правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации.

Как следует из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении СПК «Штурбино» были выявлены нарушения ветеринарного законодательства - в эпизоотическом очаге не произведено изолированное содержание и направление на убой восприимчивых животных в течение 15 календарных дней с даты установления диагноза на лейкоз (согласно протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (серология) – выявлено 23 РИД – положительных голов, протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (гематология) выявлена голова подозрительная по лейкозу №; протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (гематология) – выявлено 2 головы подозрительные по лейкозу №, №. – в эпизоотическом очаге не осуществлен вывоз в резервацию инфицированных восприимчивых животных в течение 15 календарных дней с даты обнаружения у них антител к возбудителю, в случае если в хозяйстве суммарное количество больных и восприимчивых животных, или направление инфицированных восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные лоя этих целей убойные пункты (согласно протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (серология) – выявлено 23 РИД-положительных голов №№, 04, 828, 627, 764, 812, 797, 817, 814, 798, 700, 751, 769, 767, 740, 52,679,37,659,754,774,567,013). В связи с чем, СПК «Штурбино» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.10.6 КоАП РФ

Факт совершения СПК «Штурбино» указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СПК «Штурбино», актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №ВП, протоколом осмотра №-ВН от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей; предписанием об устранении правонарушений в области ветеринарии № ВП от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства оформлены должностными лицами в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения в вышеуказанные время и месте, что нашло подтверждение в судебном заседании, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.6 КоАП РФ, является ветеринарная безопасность территории Российской Федерации, животного мира, здоровье людей; объективная сторона деяния состоит в том, что виновный нарушает установленные законодательством Российской Федерации ветеринарно-санитарные правила, выражающиеся, в частности, в несоблюдении правил, обеспечивающих безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.

С учетом оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного противоправного деяния, оснований для признания выявленного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности по ч.2 ст.10.6 КоАП РФ в порядке ст. 2.9 КоАП РФ в рассматриваемом случае не имеется.

Обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, и отягчающих наказание в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство об административном правонарушении, по данному делу не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, так как оснований для применения административного приостановления деятельности не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Сельскохозяйственного производственного кооператива «Штурбино» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 385300, РФ, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

Штраф необходимо уплатить по реквизитам: полное наименование администратора доходов бюджета: Южное межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ИНН№ получатель УФК по <адрес> (Южное межрегиональное управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору) Банк: Южное ГУ Банка России//УФК по <адрес>, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета: 40№, номер казначейского счета: 03№, КБК 08№.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Адыгея.

Судья: