Решение № 2-49/2024 2-49/2024(2-989/2023;)~М-639/2023 2-989/2023 М-639/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-49/2024

№ 2-49/2024

УИД № 44RS0028-01-2023-000684-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 г.

г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гурьяновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Газпром газораспределение Кострома» о возложении обязанности при подключении (технологическом присоединении) новых объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения, направлять запрос ФИО2 о согласии на подключение новых объектов капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Кострома» (с учетом уточнения исковых требований) о возложении обязанности при подключении (технологическом присоединении) новых объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения, направлять запрос ФИО2 о согласии на подключение новых объектов капитального строительства. Требования обосновала следующим. Ею (ФИО2) в период с июня по декабрь 2004 г. за свой счет осуществлена газификация жилых домов № и № по (адрес) в д. (адрес). Для осуществления газификации за свой счет установлен и оплачен Шкафной газорегуляторный пункт (ГРПШ 32Б-50-0). ГРПШ представляет собой металлический шкаф с размещенным в нем технологическим оборудованием, предназначенное для снижения высокого или среднего давления на низкое, автоматического поддержания низкого выходного давления газа, для сброса газа в атмосферу и автоматического отключения подачи газа при аварийном повышении или понижении выходного давления сверх допустимых значений. Газорегуляторный пункт (ГРПШ) используется с целью газоснабжения узкого круга потребителей. Ответчик не оспаривает, что она является собственником газопровода протяженностью 320,55 м. (наземный газопровод низкого давления)-201,15 метров; подземный газопровод высокого давления второй категории - 119,4 метров, ИФС - 2 штуки, ГРПШ, расположенного по адресу: (адрес). Регулярно, она как собственник ГРПШ заключает договор на техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения. Техническое обслуживание за 2022 г. составило 18 201 руб. 12 коп. В соответствии с п. 2.5 договора № от 01.01.2012 г. ответчик вправе выдавать третьим лицам технические условия на присоединение к объекту заказчика истца. В этом случае третьи лица обязаны до начала проектирования своего объекта предоставить подрядчику письменное согласие истца на присоединение. Ею выдавались разрешения на присоединение к объекту газораспределения следующим лицам: 05.09.2017 г. ФИО3 - жилой дом (адрес), участок №; 17.04.2018 г. ФИО4; 17.09.2018 г. ФИО5 В 2021 году в адрес истца поступило дополнительное соглашение № № к договору от 08.06.2020 г., в соответствии с которым был принят договор о техническом обслуживании и ремонте объектов сетей газораспределения № № от 08.06.2020 г. в новой редакции, который вступил в силу с 01.01.2021 г. В соответствии с новыми условиями договора, права владельца сети газопровода и владельца ГРПШ давать письменные согласия на присоединение к сети до начала проектирования работ, а ответчик может выдавать технические условия третьим лицам при наличии письменного согласия истца отсутствует. Все ее требования о возмещении ей стоимости оборудования, о включении требования о предоставлении ее письменного согласия на подключение остались без удовлетворения. 19 сентября 2022 г. она обнаружила врезку в принадлежащей ей газопровод, о чем написала заявление ответчику, о том, что никакого согласия на подключение новых потребителей не выдавала. 04 октября 2022 г. она получила ответ ответчика о том, что заказчиком строительства газопровода - ввода к жилому дому СНТ Надежда, участок (адрес) является АО «Газпром газораспределение Кострома». 12 октября она повторно обратилась к ответчику с требованием о проведении проверки по самовольной врезке. Ответчик письмом от 11 ноября 2022 г. проинформировал ее о том, что согласия на подключение новых потребителей к ее сети не требуется, так как в соответствии с п. 30 Правил подключения (технологического присоединения), утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 г. №1547, ответчик определяет техническую возможность подключения. Прокуратурой Костромского района от 11.01.2023 г., куда она обратилась с жалобой на действия ответчика, ей дан аналогичный ответ, не оспаривая, что она является собственником газопровода и подключение иных пользователей газораспределительных сетей осуществлено через иные объекты газоснабжения. В ответе прокуратуры Костромского района от 02.03.2023 г. указано, что, по мнению Газпром газораспределение, проводит подключение ФИО6 не к ее (истца) сети, а сети, принадлежащей ответчику, при этом пропускная способность шкафного регуляторного пункта (ГРПШ), который принадлежит ей (истцу), составит 74 куб. в час, поэтому параметры газоснабжения в соответствии с выданными ТУ для нее 29.07.2004 г. не изменятся. По мнению ответчика, указывает в ответе заместитель прокурора Баронкин Д.С., юридические лица, владеющие на праве собственности газораспределительными сетями не вправе препятствовать в транспортировке и подаче газа другим потребителем (ч. 3 ст. 27 ФЗ «О газоснабжении в РФ»), что, по их мнению, относится и к физическим лицам, при этом бремя содержания, в том числе и ГРПШ, лежит на собственнике. Считает, что ответчик нарушает ее законные права и интересы. В ее адрес о получении согласия ответчик не обращался, согласие на подключение иных абонентов она не давала. Со ссылками на ст.ст. 210, 218304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральный закон от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» просит суд обязать ответчика при подключении (технологическом присоединении) новых объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения (наземный газопровод низкого давления - 201,15 м, подземный газопровод высокого второй категории давления - 119,4 м, ИФС - 2 штуки, ШГРП - 635, ШРП 635), расположенного по адресу: (адрес), принадлежащего истцу (основного абонента) направлять запрос собственнику сети газораспределения ФИО2 о согласии на подключение новых объектов капитального строительства.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО6, Департамент лесного хозяйства Костромской области, администрация Середняковского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, администрация Костромского муниципального района Костромской области.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. В ходе судебного разбирательства пояснила, что в 60-х года прошлого века газифицировали д. Середнюю. Дом ее родителей находился от газопровода на расстоянии примерно 300 метров, рядом с ними жилых домов на тот момент не было. Родители подготовились, переделали систему отепления под газ, но, к сожалению, газ так и не подвели, поэтому родители отапливались от Кожевенного завода, у них была своя котельная, затем завод закрыли, соответственно и котельную тоже. Родители остались вообще без топления, и она вынуждены была в 2004 году провести магистраль к своему дому, установить ШГРП для регулировки из высокого давления газа в нормативное. Данный вид работ обошелся ей в 600 000,00 рублей, ей пришлось продать квартиру в городе, чтобы оплатить данные работы. На основании этого она является собственником газопровода протяженностью 320,55 метров от основной магистрали до моего дома. Далее АО «Газпром - газораспределение Кострома» ей предложили продать свой газопровод за очень низкую цену, но она отказалась. Регулярно она вынуждена заключать договор с АО «Газпром - газораспределение Кострома» на техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения. По договору от 01.01.2012 года п. 2.5 подрядчик имеет право выдавать технические условия на присоединение к объекту заказчика с письменного согласия заказчика, то есть ее согласия. В 2021 году в ее адрес от стороны ответчика поступило дополнительное соглашение, в соответствии с которым ее согласия на присоединение не требуется. В сентябре 2022 года она обнаружила врезку в газопровод без ее согласия. Она обратилась к ответчику, ей направлен был ответ, что ее согласия не требуется, так как техническая возможность подключения определяется ответчиком. Затем она обращалась в прокуратуру Костромского района, и ей был дан аналогичный ответ. ФИО6 пытался подключиться к ее газопроводу в декабря 2022 года. Без ее согласия приехал трактор, сломал часть забора, выкорчевал деревья и стал рыть траншею для подведения газопровода к участку ФИО6 Она не разрешила произвести врезку, считает, что это ее газопровод, и без ее согласия никто не может быть подключен. Полагает, что таким образом врезка уменьшает ее давление газа в газопроводе. Препятствовать тому, чтобы другие граждане подключались к ее газопроводу, она не будет, если все будет сделано с ее согласия, так как она приобрела ШГРП в собственность, а без него никак не подключиться, считает, что нарушается ее право пользования личной вещью. Ответственность за содержание ШГРП лежит на ней, как на собственнике. Считает, что свой газопровод она строила за свои денежные средства, поэтому и подключение к ее газопроводу должно быть исключительно с ее согласия.

Представитель истца ФИО7 Е,А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, отметила, что, если посмотреть межевой план истца, то на нем видно, что точка врезки находится на земельном участке истца. В настоящее время вопрос с ФИО6 решен, достигнуто соглашение между ним и ФИО2 Согласно Правилам подключения (п. 48) при техническом подсоединении к газопроводу собственника, присоединяющееся лицо обязано уведомить собственника об этом. В данном случае запрос или заявление о согласии присоединения стороной ответчика направлен не был, поэтому нарушены права истца. Именно это нарушение и послужило направлением искового заявления в суд, поэтому считают, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Просят запретить подключение новых абонентов без уведомления собственника ШГРП, так как бремя содержания лежит на нем.

Представитель ответчика АО «Газпром - газораспределение Кострома» ФИО8 заявленные уточненные исковые требования не признала в полном объеме. Ранее, в ходе судебного разбирательства, представила отзыв на иск, в котором указала, что истец является собственником газопровода протяженностью 320,55 м (надземный газопровод низкого давления (сталь) - 201,15 м; подземный газопровод высокого давления второй категории (сталь) - 119,4 м; ИФС - 2 шт.; ШГРП-635), расположенного по адресу: (адрес), что подтверждается актами законченных строительством газопровода и шкафного газорегуляторного пункта от 24.11.2004 г.. Запрошенный заявителем при подключении максимальный часовой расход газа составляет 6 м3/час. Технические условия на указанную мощность были выданы АО «Газпром газораспределение Кострома» 29.07.2004 г. В 2019 году в рамках исполнения договора о подключении от 02.07.2018 № 555, заключенного между Обществом и ФИО9, Общество выполнило строительство и подключение к газопроводу истца нового объекта газораспределительной сети в целях подключения домовладения ФИО9, расположенного в (адрес) участок №, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения от 10.09.2019 г. Подключение осуществлялось с согласия ФИО2, выданного в порядке, предусмотренном подпунктом «е» пункта 8 и пунктом 34 ранее действовавших Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314. Право собственности на указанный газопровод зарегистрировано за Обществом, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В настоящее время законодательство о подключении к сетям газораспределения изменилось. Постановлением Правительства от 13.09.2021 № 1547 утверждены новые Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения. В частности, исключена обязанность заявителя предоставлять согласие основного абонента на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям. С учетом целей и задач действующей системы социальной газификации (догазификации) складывающаяся судебная практика приходит к выводу, что не только основной абонент - юридическое лицо, но и основной абонент - физическое лицо не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения при наличии пропускной способности таких сетей. Истец указывает, что ответчик своими действиями ограничивает пропускную способность принадлежащего истцу газорегуляторного пункта. Данное утверждение не соответствует действительности и опровергается следующим расчетом. Пропускная способность шкафного регуляторного пункта 100 м3/час. Ответчик получил технические условия от 29.07.2004 на максимальное часовое потребление газа 6 м3/час. В дальнейшем были подключены потребители с суммарным расходом газа 15 м3/час. Вновь подключаемому потребителю (ФИО6) подтвержден расход 5 м3/час. Соответственно, резерв пропускной способности шкафного регуляторного пункта составляет 74 м3/час. Таким образом, параметры газоснабжения, как для истца, так и подключенных в дальнейшем потребителей полностью сохраняются. Возможность резервирования свободной мощности законодательством не предусмотрена. Обратили внимание суда на то, что в настоящее время ответчик не проводит работы по подключению новых потребителей к газопроводу истца. В соответствии с условиями договора о подключении от 19.07.2022 № 427 ответчик осуществляет подключение в рамках догазификации домовладения, расположенного по адресу: (адрес) кадастровый номер земельного участка №, принадлежащего ФИО6 На основании данных о пропускной способности существующих сетей газораспределения и о максимальном часовом объеме потребления газа нового и ранее подключенных потребителей ответчик определил точку подключения на принадлежащем ему газопроводе (газопровод-ввод к жилому дому по адресу:. (адрес)). Как указано ранее, в результате подключения параметры газоснабжения для всех потребителей, в том числе истицы, полностью сохраняются. Согласно Правилам подключения, оснований для обращения к истцу за получением разрешения не имеется. Истец, как собственник участка газораспределительной сети, несет бремя его содержания. В частности истцом заключен договор о техническом обслуживании от 08.06.2020 № №. Истец полагает, что все новые потребители, подключающиеся к его газопроводу или газопроводу ответчика, проложенному в продолжение газопровода истца, обязаны компенсировать расходы на его содержание. Ответчик не исключает, что данные требования истца могут быть рассмотрены и удовлетворены судом при подаче соответствующего иска. Однако полагают, что в настоящее время истцом выбран ненадлежащий способ защиты своего права. Подключение к газопроводу истца в настоящее время ответчиком не осуществляется. Ранее выполненное подключение было произведено на основании ее разрешения. На подключение к газораспределительным сетям ответчика получение согласия истца действующим законодательством не предусмотрено. С учетом изложенного, ответчик полагает, что в рамках заявленных истцом требований спор отсутствует, что является основанием для отказа в удовлетворении иска. Кроме того, дополнила, что согласно разрешению Департамента лесного хозяйства Костромской области врезка не соприкасается с земельным участком истца, а точка, на которую указывает представитель истца, это подключение (адрес)», которое было подключено с согласия истца.

Третье лицо администрация Костромского муниципального района Костромской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, решение оставили на усмотрение суда.

Третье лицо администрация Середняковского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица ФИО6, Департамент лесного хозяйства Костромской области извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, обозрев материал проверки КУСП № от 07.10.2022 года, Надзорное производство №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 210 ГК РФ на собственника возлагается бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 47 Постановления Пленума ВС РФ №10 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В пункте 48 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" определено, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Пунктом 2 Правил подключения №1547 установлено, что "основной абонент" - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Исполнителем, согласно Правил подключения газоиспользующего оборудования, является газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Точкой подключения в соответствии с указанными Правилами является место соединения сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с сетью газопотребления или газораспределения заявителя, а в случае обращения заявителя к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка в соответствии с пунктом 12 Правил N 1547 - наружная (внешняя) стена объекта капитального строительства.

Согласно пункту 12 Правил N 1547 - заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа.

Согласно абз. 5 ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" - к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях относятся: подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций; согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.

В соответствии с ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Судом установлено следующее.

Истец ФИО2 является собственником газопровода протяженностью 320,55 м (надземный газопровод низкого давления (сталь) - 201,15 м; подземный газопровод высокого давления второй категории (сталь) - 119,4 м; ИФС - 2 шт.; ШГРП-635), расположенного по адресу: (адрес) что подтверждается актами законченных строительством газопровода и шкафного газорегуляторного пункта от 24.11.2004 г. (л.д. 32 - 44).

Согласно техническим условиям АО «Газпром газораспределение Кострома» 29.07.2004 г. максимальный часовой расход газа составляет 6 м3/час.

Пропускная способность шкафного регуляторного пункта 100 м3/час.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на газопровод, проложенный от газопровода истца ФИО2 до границы земельного участка ФИО9, расположенного в (адрес)», участок № зарегистрировано за АО «Газпром газораспределение Кострома».

Согласно договору о подключении от 02.07.2018 №, заключенного между АО «Газпром газораспределение Кострома» и ФИО9, Общество выполнило строительство и подключение к газопроводу истца нового объекта газораспределительной сети в целях подключения домовладения ФИО9, расположенного в (адрес) участок №, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения от 10.09.2019 г. (том 1, л.д. 147-151).

Подключение осуществлялось с согласия ФИО2, выданного в порядке, предусмотренном подпунктом «е» пункта 8 и пунктом 34 ранее действовавших Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (том 1, л.д. 152).

В дальнейшем были подключены потребители с суммарным расходом газа 15 м3/час.

Вновь подключаемому потребителю ФИО6 подтвержден расход 5 м3/час. Соответственно, резерв пропускной способности шкафного регуляторного пункта составляет 74 м3/час.

Согласно п. 30 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 872 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам", а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.

Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на дату подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанную дату не утратившие силу, и которые на дату рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение.

Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства отсутствует в случае отсутствия пропускной способности сетей газораспределения, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, отсутствия пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы, за исключением случаев, когда устранения данных ограничений пропускной способности учтены в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году.

Таким образом, параметры газоснабжения как для ФИО2, так и для подключенных в дальнейшем потребителей сохраняются.

Кроме того, газопровод низкого давления, принадлежащий истцу, обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа, с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей, при этом газопровод не является обособленным объектом газового хозяйства, присоединен непосредственно к газораспределительной системе Костромской области и является ее частью.

Оценивая довод истца о том, что АО «Газпром газораспределение Кострома» пыталось подключить объект капитального строительства ФИО6 непосредственно к ее газопроводу суд приходит к следующему.

В соответствии с условиями договора о подключении от 19.07.2022 № АО «Газпром газораспределение Кострома» осуществило подключение в рамках догазификации домовладения, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый номер земельного участка №, принадлежащего ФИО6

На основании данных о пропускной способности существующих сетей газораспределения и о максимальном часовом объеме потребления газа нового и ранее подключенных потребителей ответчик определил точку подключения на принадлежащем ему газопроводе, а именно, газопровод - ввод к жилому дому по адресу: (адрес).

Допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля ФИО1, работающий в АО «Газпром - газораспределение Кострома» мастером участка технологических присоединений, пояснил, что стакан для врезки это 2-х дюймовая труба - 60 миллиметров. Когда они получают заказ-наряд, «стакан» приносят готовый, его изготавливают в мастерской. Стакан с резьбой присоединяют к трубе, к резьбе надевают кран, через который вставляют сверло и делают отверстие, затем сверло вынимается через стакан и ставится заглушка снаружи, так как выход газа в данный момент небольшой, резьба срезается и сверху накладывается еще заглушка и обваривается. Врезки обычно бывают два раза в месяц. 24 сентября 2019 года была врезка газопровода высокого давления в (адрес). В акте обследования другой диаметр трубы написан, поскольку мы всегда так пишем, труба 57 миллиметров, а стакан по факту 62 миллиметра, да и толщина стенок у этих труб может быть разной, в зависимости от производителя. Разница может составлять от 1 до 3 миллиметров. В данном случае труба как была 57 мм, так и осталась. 19 сентября 2022 года была замена стакана. Теоретически врезка в трубу высокого давления возможна, но они такие виды работ не проводят.

Суд принимает пояснения свидетеля ФИО1 в качестве доказательства по делу, достоверность его пояснений сомнений у суда не вызывает.

Таким образом, с учетом специфики правового режима газопровода, как части системы газоснабжения, предназначенной для снабжения энергией через присоединенную сеть, не предусмотрены какие-либо особенности подключения объектов к сетям газоснабжения с использованием газопровода, принадлежащего физическому лицу, по сравнению с использованием газопроводов, находящихся в собственности юридических лиц, то есть основной абонент, являющийся как юридическим, так и физическим лицом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей. Направление запрос на подключение объекта через принадлежащую истцу сеть газораспределения предусмотрена правилами "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547.

Истцом не приведено каких-либо обстоятельств нарушения ответчиком прав истца, в то время как в силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ именно нарушение или угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО2 к АО «Газпром газораспределение Кострома» о возложении обязанности при подключении (технологическом присоединении) новых объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения, направлять запрос ФИО2 о согласии на подключение новых объектов капитального строительства отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области.

Председательствующий

О.В.Гурьянова

Решение суда в окончательной форме

изготовлено 01 февраля 2024 г.