Решение № 2-362/2018 2-362/2018 (2-4842/2017;) ~ М-4929/2017 2-4842/2017 М-4929/2017 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-362/2018

2 –362 \ 2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

( не вступило в законную силу)

10 мая 2018 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михин Б.А.

при секретаре Калианиди К.К.

с участием представителя истца - ФИО1, представителя Филиала Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО2, представителя Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Анапский сельскохозяйственный техникум» ФИО3, представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5 к Департаменту имущественных отношений администрации Краснодарского края, Филиалу Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Краснодарского края «Анапский сельскохозяйственный техникум» об уточнении места расположения земельного участка, устранении кадастровой ошибки и установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений администрации Краснодарского края, Филиалу Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Краснодарского края «Анапский сельскохозяйственный техникум» об уточнении места расположения земельного участка, устранении кадастровой ошибки и установлении границ земельного участка.

В обоснование своих требований указала, что на основании договора купли-продажи имущества от 28.04.2016г., она, приобрела в собственность земельный участок площадью 17200 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу Краснодарский край, район Анапский, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения крестьянского хозяйства. Объектов недвижимости на данном земельном участке нет.

08.11.2017г., по ее заявке, был изготовлен межевой план с целью уточнения места положения и фактической площади земельного участка.

Решением Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю № 23/17-129033 от 16.06.2017г. приостановлено осуществление кадастрового учета моего земельного участка по основаниям, указанным в п.п. 5 и 2 части 2 ст. 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ, якобы, в связи с тем, что при нанесении координат на кадастровую карту границы земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, г.к. Анапа, в границах квартала <адрес>.

Истец полагает, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № не были приняты во внимание документы по земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Этим документам, в своё время, (при выделении первоначальному собственнику), был присвоен кадастровый номер земельного участка, но, не были внесены соответствующие изменения в Госакт о земле А-1179354 от 29.01.1980г. в соответствии с действующим на то время законодательством. По результатам контрольного обмера земельного участка с кадастровым номером № выполненного кадастровым инженером ФИО6, площадь данного земельного участка изменилась незначительно, а так же изменилась его конфигурация.

Ввиду того, что для устранения пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № не представляется возможным внести изменения в Госакт на право пользования землёй Серия А-1 № 179354 от 29.01.1980г. а подготовить схему расположения земельного участка на кадастровой карте, (плане), территории и утвердить её постановлением, так же не представляется возможным.

В ходе проведения работ по определению координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что границы земельного участка были сформированы без учета всех посторонних землепользователей в границах нескольких кадастровых кварталов, а именно: №. Так же было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № расположены в границах двух населенных пунктов, а именно - г. Анапа и с. Су-Псех. Так же, при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено пересечение границ нескольких кадастровых кварталов.

Часть земельного участка, с которым непосредственно граничат спорные земельные участки, принадлежит Департаменту имущественных отношений Краснодарского края и передана в постоянное бессрочное пользование Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Краснодарского края - «Анапский сельскохозяйственный техникум».

Ссылаясь на приведенное истец просила:

Обязать ответчика, Филиал государственного бюджетного учреждения «Федеральная государственная палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю:

Внести сведения в государственный кадастр недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами №, согласно представленного межевого плана.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, приведя те же доводы.

Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края требования не признал, сославшись на то, что истец не представила доказательств того, что имеет место реестровая ошибка и доказательств того, что спорный земельный участок входит в состав земельного участка находящегося в пользовании Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Анапский сельскохозяйственный техникум». Представитель полагает, что заявленный иск направлен на изъятия части земельного участка, находящегося в собственности Краснодарского края.

Представителя Филиала Федерального бюджетного учреждения « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю требования не признала, сославшись на то, что они являются ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку внесения сведений в государственный кадастр недвижимости осуществляется не ими, а Управлением Росреестра.

Представитель Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Анапский сельскохозяйственный техникум» требования не признал, приведя те же доводы, что и представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края.

Представитель Управления Росреестра по краснодарскому краю, привлеченный судом в качестве третьего лица, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился без уважительных на то причин, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

Обосновывая заявленные требования, истец сослалась на то, что принадлежащий ей на основании договора купли-продажи имущества от 28.04.2016г. земельный участок площадью 17 200 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу Краснодарский край, район Анапский, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения крестьянского хозяйства, согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО6 налагается на границы земельного участка с кадастровым номером №, так как в ходе проведения работ по определению координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № указанный земельный участок был сформирован без учета всех иных землепользователей в том числе без учета того, что ей принадлежит приведенный выше спорный земельный участок.

Истец полагает, что границы земельного участка с кадастровым номером № должный быть установлены в границах земельного участка с кадастровым номером № согласно представленного межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО6

Суд полагает, что требования истца не основаны на законе и материалах дела.

В соответствии с положениями части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), пунктом 50 Приказа Минэкономразвития России от 26.12.2014 N 843 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества".

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 42.8 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24.07.2007 года при уточнении местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельного участка, его площадь не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования ; меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы от 25 апреля 2018 года, № 25-04/2018 года, на момент осмотра 28.03.2018 г. предполагаемого (исходя из указанного представителем истца по доверенности ФИО1 фактического расположения на местности земельного участка) места расположения земельного участка по адресу (ориентиру): <адрес> с кадастровым номером №, экспертом установлено, что границы исследуемого земельного участка на местности не обозначены какими-либо долговременными межевыми знаками, не закреплены на местности объектами искусственного происхождения, в связи с чем, установить фактическую площадь и конфигурацию земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № не представляется возможным.

Согласно проведенных исследований, эксперт приходит к выводу:

На момент осмотра 28.03.2018 г. предполагаемого (исходя из указанного представителем истца ФИО1 фактического расположения на местности земельного участка) расположения земельного участка по адресу (ориентиру): <адрес>, с кадастровым номером №, экспертом установлено, что границы исследуемого земельного участка на местности не обозначены какими-либо долговременными межевыми знаками, не закреплены на местности объектами искусственного происхождения, а также в связи с отсутствием в правоустанавливающей документации сведений о местоположении границ исследуемого земельного участка, установить, соответствуют ли фактические границы, площадь, конфигурация земельного участка по адресу (ориентиру): <адрес>, с кадастровым номером № данным, указанным в правоустанавливающих документах, не представляется возможным.

На основании проведенных исследований эксперт приходит к выводу:

На момент осмотра 28.03.2018 г. предполагаемого (исходя из указанного представителем истца ФИО1 фактического расположения на местности земельного участка) места расположения земельного участка по адресу (ориентиру): <адрес>, с кадастровым номером №, экспертом установлено, что границы исследуемого земельного участка на местности не обозначены какими-либо долговременными межевыми знаками, не закреплены на местности объектами искусственного происхождения, в ЕГРН (ГКН) отсутствуют сведения о границах исследуемого земельного участка, в связи с чем, установить соответствуют ли фактические границы, площадь, конфигурация земельного участка по адресу (ориентиру): <адрес>, с кадастровым номером № сведениям и данным Государственного кадастра недвижимости не представляется возможным.

В ходе проведения осмотра (28.03.2018 г.) экспертом установлено, что границы исследуемого земельного участка по адресу: <адрес>, в границах квартала <адрес> –<адрес> – <адрес>, с кадастровым номером №, на местности не обозначены какими-либо долговременными межевыми знаками, не закреплены на местности объектами искусственного происхождения, в связи с чем установить фактическую площадь и конфигурацию земельного участка по адресу: <адрес>, в границах квартала <адрес> –<адрес> – <адрес>, с кадастровым номером № не представляется возможным.

В ходе проведения осмотра (28.03.2018 г.) экспертом установлено, что границы исследуемого земельного участка по адресу: <адрес>, в границах квартала <адрес> –<адрес> – <адрес>, с кадастровым номером № на местности не обозначены какими-либо долговременными межевыми знаками, не закреплены на местности объектами искусственного происхождения, в связи с чем установить соответствуют ли фактические границы, площадь, конфигурация земельного участка по адресу: <адрес>, в границах квартала <адрес> –<адрес> – <адрес>, с кадастровым номером № данным, указанным в правоустанавливающих документах не представляется возможным.

В ходе проведения осмотра (28.03.2018 г.) экспертом установлено, что границы исследуемого земельного участка по адресу (ориентиру: <адрес>, в границах квартала <адрес> –<адрес> – <адрес>, с кадастровым номером № на местности не обозначены какими-либо долговременными межевыми знаками, не закреплены на местности объектами искусственного происхождения, в связи с чем установить соответствуют ли фактические границы, площадь, конфигурация земельного участка по адресу: <адрес>, в границах квартала <адрес> –<адрес> – <адрес>, с кадастровым номером № сведениям и данным Государственного кадастра недвижимости не представляется возможным.

По результатам проведенных исследований экспертом установлено следующее:

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу (ориентиру): <адрес>, в границах квартала <адрес> – <адрес> – <адрес>, состоит на Государственном кадастровом учете, границы его установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН (ГКН) в соответствии с правоустанавливающей документацией. Земельный участок, согласно в кадастрого плана территории кадастрового квартала № от 11.04.2018 г. №23/ИСХ/18709710, расположен в границах квартала №.

Исходя из хронологии событий предоставления в пользование земельных участков ФИО7, проживающему в <адрес>, № для крестьянского хозяйства после регистрации крестьянского хозяйства 04.05.1990г. и 08.06.1990 г. произведено изъятие из земель Анапского совхоза-техникума и предоставление во владение ФИО7 земельного участка, площадью 1,5 га, расположенного по адресу: <адрес>, № (в месте проживания ФИО7), для организации крестьянского хозяйства.

05.09.1990 г. образовано крестьянское хозяйство ФИО7 в <адрес>, на площади 1,72 га. Однако. у ФИО7 уже имелось на тот момент образованное и зарегистрированное крестьянское хозяйство по месту проживания в <адрес>.

12.09.1990 г. и 12.12.1990 г произведено изъятие из земель Анапского совхоза-техникума и предоставление в пользование ФИО7 земельного участка, площадью 1,72 га, под крестьянское хозяйство.

С учетом изложенного, эксперт приходит к выводу об отсутствии документации о регистрации второго крестьянского хозяйства (КФХ), созданного на земельном участке, площадью 1,72 га, в <адрес>, в связи с тем, что ФИО7 уже было создано крестьянское хозяйство (КФХ) по адресу (место проживания): <адрес>, № на основании Решения исполнительного комитета Анапского районного Совета народных депутатов Краснодарского края «О регистрации крестьянского хозяйства (фермерства) тов. ФИО7» от 04.05.1990 г. № 189. С учетом заявления тов. ФИО7 о регистрации крестьянского хозяйства, в соответствии со ст.20 Закона СССР «О земле» и ст.6 Закона СССР «О собственности в СССР» и ходатайства председателя Совета Супсехского сельского Совета и СТК совхоза-техникума «Анапский».

Согласно ст.25. «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле" принятых ВС СССР 28.02.1990 г.: граждане, ведущие крестьянское хозяйство, могут дополнительно арендовать земельные участки для производственных целей (по состоянию на дату предоставления земельных участков).

Согласно ст. 4 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», право на создание крестьянского хозяйства и на получение земельного участка для этих целей имеет каждый дееспособный гражданин РСФСР, достигший 18-летнего возраста, имеющий опыт работы в сельском хозяйстве и сельскохозяйственную квалификацию либо прошедший специальную подготовку. В случае наличия нескольких претендентов преимущественное право на получение земельного участка имеют граждане, проживающие в данной местности (по состоянию на дату предоставления земельных участков).

Соответственно, эксперт приходит к выводу, что в целях рационального использования земель для производственных целей, исследуемый земельный участок (с кадастровым номером №, площадью 17200 кв.м) предоставлен ФИО7 в пользование в с. Су-Псех в районе, земельного участк, предоставленного ему ранее в пользование по месту проживания (в с<адрес> так как на момент предоставления им создано КФХ на основании Решения исполнительного комитета Анапского районного Совета народных депутатов Краснодарского края «О регистрации крестьянского хозяйства (фермерства) тов. ФИО7» от 04.05.1990 г. № 189 по месту проживания в <адрес>

Местоположение исследуемого земельного участка в <адрес> подтверждается представленным управлением Росреестра по Краснодарскому краю документом: перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на 2005 год. Указанный документ согласован Главой администрации <адрес> города-курорта Анапа Ю.Г.Варенко и утвержден начальником территориального отдела Роснедвижимости по городу-курорту Анапа ФИО8. В документе указаны следующие сведения об исследуемом земельном участке: кадастровый №, почтовый ориентир (местоположение): Супсехский сельский округ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – КФХ, площадь – 17200 кв.м, полное наименование юр.лица - ФИО7 (документ на разрешенное использование, место хранение: Постановление главы администрации (Решение исполнительного комитета от 08.06.1990 г. №234).

Проанализировав представленную документацию и результаты проведенных исследований эксперт приходит к выводу, что исследуемый земельный участок (с кадастровым номером №, площадью 17200 кв.м), располагается в границах РФ, <адрес>), в границах кадастрового квартала №, предположительно, вышеуказанный земельный участок фактически находится в районе <адрес> (в районе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>, р-н Анапский, <адрес>).

Ввиду отсутствия в представленной документации сведений и указаний иного местоположения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на местности эксперт полагает возможным уточнения его границ в свободных землях с учетом адресного ориентира <адрес> (<адрес>. Более точно, в ходе проведения экспертного исследования, с учетом, представленной в распоряжение эксперта сведений, определить местоположение границ указанного земельного участка не представляется возможным.

В связи с отсутствием в правоустанавливающей документации сведений о местоположении границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, а также отсутствием в ЕГРН (ГКН) сведений о координатах поворотных точек границ исследуемого земельного участка, определить точное местоположение земельного участка не представляется возможным.

Также экспертом установлено, что после предоставления Анапскому совхозу-техникуму в пользование (владение) согласно Решения исполнительного комитета Анапского районного Совета народных депутатов «Об утверждении размеров и внешних границ Анапского совхоза-техникума» от 22.02.1978 г. №3 § 88 и Государственного акта на право пользования землей серия А-1 №179354 от 29.01.1980 г. земельного участка, его площадь и конфигурация неоднократно изменялись в сторону уменьшения и в настоящий момент за Анапским совхозом-техникумом зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером № площадь которого составляет 4134429 кв.м, конфигурация и границы не соответствую Государственному акту и Решению исполнительного комитета Анапского районного Совета народных депутатов.

Эксперт предполагает, что спорный земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, входил в состав земель предоставленных Анапскому совхозу-техникуму, только по состоянию на 29 января 1980 года, когда его площадь составляла 4560,46 га (на основании Государственного акта на право пользования землей серия А-1 №179354 от 29.01.1980 г).

При анализе плана земельного участка и списка посторонних пользователей, расположенных в границах земель Анапского сельскохозяйственного техникума, утвержденного Постановлением Главы города-курорта Анапа №800 от 03.09.2001 г., экспертом не обнаружены земли крестьянского хозяйства, площадью 17200 кв.м, расположенные в с.Су-Псех, выделенные ФИО7

На основании проведенных исследований эксперт приходит к выводу, что установление границ между земельным участком по адресу: <адрес>, с/о Супсехский, с кадастровым номером № и земельным участком по адресу: <адрес>, в границах квартала <адрес> –<адрес> – <адрес>, с кадастровым номером № в соответствии с правоустанавливающими документами и данными, содержащимися в Государственном кадастре недвижимости, не представляется возможным, так как земельный участок с кадастровым номером № располагается в границах кадастрового квартала №, а земельный участок с кадастровым номером № располагается в границах иного кадастрового квартала №.

На основании проведенных исследований в п.2.7 настоящего Заключения экспертом установлено следующее:

Исходя из хронологии событий предоставления в пользование земельных участков ФИО7, проживающему в с<адрес> для крестьянского хозяйства после регистрации крестьянского хозяйства 04.05.1990г. и 08.06.1990 г. произведено изъятие из земель Анапского совхоза-техникума и предоставление во владение ФИО7 земельного участка, площадью 1,5 га, расположенного по адресу: <адрес>, № (в месте проживания ФИО7), для организации крестьянского хозяйства.

05.09.1990 г. образовано крестьянское хозяйство ФИО7 в <адрес>, на площади 1,72 га. Однако, у ФИО7 уже имелось на тот момент образованное и зарегистрированное крестьянское хозяйство по месту проживания в <адрес>.

12.09.1990 г. и 12.12.1990 г произведено изъятие из земель Анапского совхоза-техникума и предоставление в пользование ФИО7 земельного участка площадью 1,72 га под крестьянское хозяйство.

С учетом изложенного, эксперт приходит к выводу об отсутствии документации о регистрации второго крестьянского хозяйства (КФХ), созданного на земельном участке, площадью 1,72 га, в <адрес>, в связи с тем, что ФИО7 уже было создано крестьянское хозяйство (КФХ) по адресу (место проживания): <адрес>, № на основании Решения исполнительного комитета Анапского районного Совета народных депутатов Краснодарского края «О регистрации крестьянского хозяйства (фермерства) тов. ФИО7» от 04.05.1990 г. №189. С учетом заявления тов. ФИО7 о регистрации крестьянского хозяйства, в соответствии со ст.20 Закона СССР «О земле» и ст.6 Закона СССР «О собственности в СССР» и ходатайства председателя Совета Супсехского сельского Совета и СТК совхоза-техникума «Анапский».

Согласно ст.25. «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле" принятых ВС СССР 28.02.1990 г.: граждане, ведущие крестьянское хозяйство, могут дополнительно арендовать земельные участки для производственных целей (по состоянию на дату предоставления земельных участков).

Согласно ст. 4 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», право на создание крестьянского хозяйства и на получение земельного участка для этих целей имеет каждый дееспособный гражданин РСФСР, достигший 18-летнего возраста, имеющий опыт работы в сельском хозяйстве и сельскохозяйственную квалификацию либо прошедший специальную подготовку. В случае наличия нескольких претендентов преимущественное право на получение земельного участка имеют граждане, проживающие в данной местности (по состоянию на дату предоставления земельных участков).

Соответственно, эксперт приходит к выводу, что в целях рационального использования земель для производственных целей, исследуемый земельный участок (с кадастровым номером №, площадью 17200 кв.м), предоставлен ФИО7 в пользование в с. Су-Псех в районе земельного участка, предоставленного ему ранее в пользование по месту проживания (в с. <адрес> так как на момент предоставления им создано КФХ на основании Решения исполнительного комитета Анапского районного Совета народных депутатов Краснодарского края «О регистрации крестьянского хозяйства (фермерства) тов.ФИО7» от 04.05.1990 г. №189 по месту проживания в <...>.

Местоположение исследуемого земельного участка в <адрес> подтверждается представленным управлением Росреестра по Краснодарскому краю документом: перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на 2005 год. Указанный документ согласован Главой администрации <адрес> города-курорта Анапа Ю.Г.Варенко и утвержден начальником территориального отдела Роснедвижимости по городу-курорту Анапа ФИО8. В документе указаны следующие сведения об исследуемом земельном участке: кадастровый №, почтовый ориентир (местоположение): Супсехский сельский округ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – КФХ, площадь – 17200 кв.м, полное наименование юр.лица - ФИО7 (документ на разрешенное использование, место хранение: Постановление главы администрации (Решение исполнительного комитета) от 08.06.1990 г., №234).

Проанализировав представленную документацию и результаты проведенных исследований, эксперт приходит к выводу, что исследуемый земельный участок (с кадастровым номером №, площадью 17200 кв.м), располагается в границах РФ, <адрес> Супсехского сельского округа (<адрес>) в границах кадастрового квартала №, предположительно, вышеуказанный земельный участок фактически находится в районе <адрес> (в районе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>, р-н Анапский, <адрес>).

Ввиду отсутствия в представленной документации сведений и указаний иного местоположения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/о Супсехский на местности, эксперт полагает возможным уточнить его границы в свободных землях с учетом адресного ориентира <адрес> (Супсехский с/о) <адрес> точно, в ходе проведения экспертного исследования с учетом предоставленных в распоряжение эксперта сведений, определить местоположение границ указанного земельного участка не представляется возможным.

В связи с отсутствием в правоустанавливающей документации сведений о местоположении границ исследуемого земельного участка, а также об отсутствии в ЕГРН (ГКН) сведений о координатах поворотных точек границ исследуемого земельного участка, определить точное местоположение земельного участка не представляется возможным.

Согласно проведенных исследований в п.2.1 настоящего Заключения, экспертом установлено следующее: на момент осмотра 28.03.2018 г. предполагаемого (исходя из указанного представителем истца по доверенности ФИО1 фактического расположения на местности земельного участка) места расположения земельного участка по адресу (ориентиру): <адрес>, с/о Супсехский, с кадастровым номером №, экспертом установлено, что границы исследуемого земельного участка на местности не обозначены какими-либо долговременными межевыми знаками, не закреплены на местности объектами искусственного происхождения, в связи с чем, установить фактическую площадь и конфигурацию земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № не представляется возможным.

Экспертом установлено, что фактическое местоположение земельного участка по адресу (ориентиру): <адрес>, с/о Супсехский, с кадастровым номером №, указанное представителем истца по доверенности ФИО1 на местности -неверно, так как исходя из анализа представленной документации и проведенных исследований эксперт приходит к выводу, что исследуемый земельный участок (с кадастровым номером №, площадью 17200 кв.м), располагается в границах РФ, <адрес> Супсехского сельского округа (<адрес>), в границах кадастрового квартала №, предположительно, вышеуказанный земельный участок фактически находится в районе <адрес> (в районе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>, р-н Анапский, <адрес>).

На основании изложенного и, в целях ответа на поставленный Анапским городским судом вопрос, экспертом рассмотрен вариант предполагаемого местоположения земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № по сведениям о границах земельного участка, указанным Межевом плане от 08.11.2017 г.

В ходе проведенных работ, исходя из сведений о координатах поворотных точек земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (указанных в межевом плане от 08.11.2017 г.), площадью 17200 кв.м, экспертом установлено, что указанный земельный участок, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в границах квартала <адрес> – <адрес> (см.Приложение №1).

Эксперт предполагает, что межевой план подготовлен кадастровым инженером согласно сведениям о местоположении границ земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № представленных заказчиком на местности.

Соответственно, при восстановлении сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, указанных в Межевом плане от 08.11.2017 г. подготовленном кадастровым инженером ФИО6 и их сопоставлением со значениями координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № сведения о границах которого содержатся в ЕГРН (ГКН), экспертом выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет - 17200 кв.м.

На основании изложенного наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № произошло в связи с тем, что кадастровым инженером ФИО6 не проведен полный сбор, анализ и изучение сведений: ЕГРН (ГКН), правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на земельный участок по адресу: <адрес>, с/о Супсехский, с кадастровым номером № и других необходимых сведений об уточнении границ указанного земельного участка на местности. Кадастровым инженером приняты во внимание только сведения о местоположении границ земельного участка по адресу: <адрес>, с/о Супсехский, с кадастровым номером №, представленные заказчиком.

Эксперт приходит к выводу, что в межевом плане от 08.11.2017 г. установлено неверное местоположение границ земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №

По результатам проведенных исследований эксперт приходит к выводу: в связи с отсутствием достоверных сведений, позволяющих определить точное местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: сельский округ Супсехский, ответить на вопрос имеется ли пересечение (наложение) границ земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № с иными земельными участками, не представляется возможным.

Согласно проведенных исследований в п.2.7 настоящего Заключения экспертом установлено, что

исходя из анализа представленной документации и результатов проведенных исследований эксперт приходит к выводу, что исследуемый земельный участок (с кадастровым номером №, площадью 17200 кв.м), располагается в границах РФ, <адрес> Супсехского сельского округа (<адрес>), в границах кадастрового квартала №, предположительно, вышеуказанный земельный участок фактически находится в районе <адрес> (в районе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>, р-н Анапский, <адрес>).

Ввиду отсутствия в представленной документации сведений и указаний иного местоположения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/о Супсехский на местности, эксперт полагает возможным уточнить его границы в свободных землях с учетом адресного ориентира <адрес> (Супсехский с/о) <адрес> точно, в ходе проведения экспертного исследования с учетом предоставленных в распоряжение эксперта сведений, определить местоположение границ указанного земельного участка не представляется возможным.

В связи с отсутствием в правоустанавливающей документации сведений о местоположении границ исследуемого земельного участка, а также отсутствием в ЕГРН (ГКН) сведений о координатах поворотных точек границ исследуемого земельного участка (границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства), определить точное местоположение земельного участка не представляется возможным.

Ввиду того, что реестровая ошибка может быть допущена лишь путем внесения ошибочных сведений о земельном участке в ЕГРН (ГКН), при отсутствии сведений о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> такая ошибка в сведениях ЕГРН (ГКН) содержаться не может.

На основании изложенного эксперт приходит к выводу, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/о Супсехский реестровая ошибка не допущена.

На основании Решения Анапского городского суда от 28 ноября 2016 года по делу № 2-3327/2016 и межевого плана от 12.05.2016 года (являющегося неотъемлемой частью Решения Анапского городского суда от 28 ноября 2016 года), допущенная реестровая (кадастровая) ошибка в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером № устранена.

На основании проведенных исследований эксперт приходит к выводу: в связи с отсутствием в правоустанавливающей документации сведений о местоположении границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, отсутствием в ЕГРН (ГКН) сведений о координатах поворотных точек границ исследуемого земельного участка, отсутствием сведений о фактическом местоположении границ исследуемого земельного участка, согласно установленному экспертом адресному ориентиру: <адрес>, р-н Анапский, <адрес><адрес>, установление геодезических координат угловых точек земельного участка по адресу: <адрес>, с\о Супсехский, с кадастровым номером № не представляется возможным.

На основании проведенных исследований эксперт приходит к выводу, что расположение земельного участка кадастрового квартала № по адресу: сельский округ Супсехский в кадастровом квартале № по адресу: г.-к. Анапа, в границах квартала <адрес> (не в границах сельского округа Супсехский) возможно, в случае выявления допущенных реестровой и (или) технической ошибок при внесении сведений в ЕГРН (ГКН).

Согласно проведенных исследований в п.2.9 настоящего Заключения эксперт приходит к выводу, что относительно земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/о Супсехский реестровой ошибки не установлено.

Исследования экспертом по вопросам №12 и №13 проводятся совместно.

Вопросы экспертом объединяются для удобства, поскольку разделение вопросов нецелесообразно на два отдельных, ввиду взаимосвязи местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № определенных кадастровым инженером в границах иного кадастрового квартала № в границах земельного участка с кадастровым номером №

Согласно проведенных исследований в п.2.1 настоящего Заключения экспертом установлено следующее: на момент осмотра 28.03.2018 г. предполагаемого (исходя из указанного представителем истца по доверенности ФИО1 фактического расположения на местности земельного участка) места расположения земельного участка по адресу (ориентиру): <адрес>, с/о Супсехский, с кадастровым номером №, экспертом установлено, что границы исследуемого земельного участка на местности не обозначены какими-либо долговременными межевыми знаками, не закреплены на местности объектами искусственного происхождения, в связи с чем установить фактическую площадь и конфигурацию земельного участка по адресу: <адрес>, с/о Супсехский, с кадастровым номером № не представляется возможным.

Также экспертом установлено, что фактическое местоположение земельного участка по адресу (ориентиру): <адрес>, с/о Супсехский, с кадастровым номером №, представителем истца по доверенности ФИО1 на местности указано неверно, так как исходя из анализа представленной документации и проведенных исследований (п.2.7 настоящего Заключения) эксперт приходит к выводу, что исследуемый земельный участок (с кадастровым номером № площадью 17200 кв.м), располагается в границах РФ, <адрес><адрес> (<адрес>) в границах кадастрового квартала № предположительно вышеуказанный земельный участок фактически находится в районе <адрес> (в районе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>, р-н Анапский, <адрес>). Более точно в ходе проведения экспертного исследования с учетом предоставленных в распоряжение эксперта сведений, определить местоположение границ указанного земельного участка невозможно.

На основании проведенных исследований в п.2.10 настоящего Заключения эксперт приходит к выводу: в связи с отсутствием в правоустанавливающей документации сведений о местоположении границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером № отсутствием в ЕГРН (ГКН) сведений о координатах поворотных точек границ исследуемого земельного участка, отсутствием сведений о фактическом местоположении границ исследуемого земельного участка согласно установленному экспертом адресному ориентиру: <адрес>, р-н Анапский, <адрес> (Супсехский с/о) <адрес>, установление геодезических координат угловых точек земельного участка по адресу <адрес>, с\о Супсехский, с кадастровым номером № не представляется возможным.

В целях ответа на поставленный Анапский городским судом вопрос экспертом изучены и проанализированы сведения о границах земельного участка по адресу: <адрес>, с/о Супсехский, с кадастровым номером №, указанные в Межевом плане от 08.11.2017 г.

В ходе проведенных работ, исходя из сведений о координатах поворотных точек земельного участка по адресу: <адрес>, с<адрес>, с кадастровым номером № (указанных в межевом плане от 08.11.2017 г.), площадью 17200 кв.м, экспертом установлено, что указанный земельный участок, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в границах квартала <адрес> – <адрес> (см.Приложение №1).

Эксперт предполагает, что межевой план подготовлен кадастровым инженером согласно сведениям о местоположении границ земельного участка по адресу: <адрес>, с/о Супсехский, с кадастровым номером № представленных заказчиком на местности.

Соответственно при восстановлении сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, указанных в Межевом плане от 08.11.2017 г. подготовленном кадастровым инженером ФИО6 и их сопоставлением со значениями координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № сведения о границах которого содержатся в ЕГРН (ГКН) экспертом выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет 17200 кв.м.

На основании изложенного наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № произошло в связи с тем, что кадастровым инженером ФИО6 не проведен полный сбор, анализ и изучение сведений: ЕГРН (ГКН), правоустанавливающих, правоудостоверяющих на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № и других необходимых сведений об уточнении границ указанного земельного участка на местности. Кадастровым инженером приняты во внимание (предположительно использовались) сведения о местоположении границ земельного участка по адресу: <адрес>, с<адрес>, с кадастровым номером № представленные заказчиком.

Эксперт приходит к выводу, что в межевом плане от 08.11.2017 г. установлено неверное местоположение границ земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №

На основании изложенного эксперт приходит к выводу: в межевом плане от 08.11.2017 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО6 в результате выполнения кадастровых работ в связи «с уточнением месторасположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №» допущена ошибка в сведениях об уточнённом местоположении границ вышеуказанного земельного участка, которая привела к ошибочному внесению земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: сельский округ Супсехский, в иной земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.-к. Анапа, в границах квартала <адрес>.

На основании проведенных исследований настоящего Заключения эксперт приходит к выводу: в связи с отсутствием в правоустанавливающей документации сведений о местоположении границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, отсутствием в ЕГРН (ГКН) сведений о координатах поворотных точек границ исследуемого земельного участка, отсутствием сведений о фактическом местоположении границ исследуемого земельного участка (существующих на местности 15 и более лет) согласно установленному экспертом адресному ориентиру: <адрес>, р-н Анапский, <адрес><адрес><адрес>, предложить варианты уточнения места расположения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в границах кадастрового квартала № не представляется возможным.

Исходя из анализа представленной документации и проведенных исследований в п.2.7 настоящего Заключения эксперт приходит к выводу, что исследуемый земельный участок (с кадастровым номером №, площадью 17200 кв.м), располагается в границах РФ, <адрес><адрес> (<адрес>) в границах кадастрового квартала №, предположительно вышеуказанный земельный участок фактически находится в районе <адрес> (в районе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>, р-н Анапский, <адрес>).

Согласно проведенных исследований в п.2.1 настоящего Заключения экспертом установлено следующее: на момент осмотра 28.03.2018 г. предполагаемого (исходя из указанного представителем истца по доверенности ФИО1 фактического расположения на местности земельного участка) места расположения земельного участка по адресу (ориентиру): <адрес>, с кадастровым номером №, экспертом установлено, что границы исследуемого земельного участка на местности не обозначены какими-либо долговременными межевыми знаками, не закреплены на местности объектами искусственного происхождения, в связи с чем, установить фактическую площадь и конфигурацию земельного участка по адресу: <адрес>, с/о Супсехский, с кадастровым номером № не представляется возможным.

Также экспертом установлено, что фактическое местоположение земельного участка по адресу (ориентиру): <адрес>, с/о Супсехский, с кадастровым номером № представителем истца по доверенности ФИО1 на местности указано неверно, так как исходя из указанных им на местности предположительных границ земельный участок, располагается в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г.-к. Анапа, в границах квартала <адрес>.

На основании проведенный исследований п.п. 2.12, 2.13 настоящего Заключения установлено: в межевом плане от 08.11.2017 г. изготовленным кадастровым инженером ФИО6 в результате выполнения кадастровых работ в связи «с уточнением месторасположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №» допущена ошибка в сведениях об уточнённом месторасположении границ вышеуказанного земельного участка, которая привела к ошибочному внесению земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: сельский округ Супсехский, в иной земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.-к. Анапа, в границах квартала <адрес>.

На основании проведенных исследований эксперт приходит к выводу о расположении исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, площадью 17 200 кв.м, по адресу: <адрес> в границах квартала с кадастровым номером № в <адрес><адрес>), соответственно расположение указанного земельного участка в границах земельного участка с кадастровым номером № невозможно.

В связи с отсутствием в правоустанавливающей документации сведений о местоположении границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, отсутствием в ЕГРН (ГКН) сведений о координатах поворотных точек границ исследуемого земельного участка, отсутствием сведений о фактическом местоположении границ исследуемого земельного участка (существующих на местности 15 и более лет) согласно установленному экспертом адресному ориентиру: <адрес>, р-н Анапский, <адрес> (<адрес><адрес>, предложить варианты уточнения места расположения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> в границах кадастрового квартала № не представляется возможным.

На основании проведенных исследований эксперт приходит к выводу: о невозможности измерить фактические границы, площадь, конфигурацию земельного участка по адресу: <адрес>, с\о Супсехский, с кадастровым номером №, в границах земельного участка с кадастровым номером № если принять во внимание, что они могут находиться на разных кадастровых кварталах и земельный участок по адресу: <адрес>, с\о Супсехский, с кадастровым номером № фактически отсутствует, так как исследуемый земельный участок (с кадастровым номером №, площадью 17200 кв.м), располагается в границах РФ, <адрес><адрес> (<адрес>) в границах кадастрового квартала №. Предположительно земельный участок с кадастровым номером № фактически находится в районе <адрес> (в районе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>, <адрес><адрес>).

Суд полагает, что данное экспертное заключение может быть положено в основу решения суда, поскольку выводы эксперта мотивированы, содержат ссылки на нормативные акты, даны специальности высокой квалификации и с достаточным опытом работы по специальности. Доказательств порочности указанного экспертного заключения стороны не представили.

Как было отмечено выше, исковые требования основаны на межевом плане, подготовленном кадастровым инженером.

Однако анализ экспертного заключения свидетельствует о том, что в межевом плане от 08.11.2017 г. изготовленным кадастровым инженером ФИО6 допущена ошибка в сведениях об уточнённом месторасположении границ вышеуказанного земельного участка, которая привела к ошибочному внесению земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: сельский округ Супсехский, в иной земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.-к. Анапа, в границах квартала <адрес>.

Расположение земельного участка с кадастровым номером №, площадью 17 200 кв.м, по адресу: <адрес>, с<адрес> в границах земельного участка в границах земельного участка с кадастровым номером № невозможно. Спорный земельный участок располагаться в границах иного кадастрового квартала № ( Супсехский сельских округ), реестровая ошибка место не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в иске ФИО5 к Департаменту имущественных отношений администрации Краснодарского края, Филиалу Федерального бюджетного учреждения « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Краснодарского края «Анапский сельскохозяйственный техникум» об уточнении места расположения земельного участка, устранении кадастровой ошибки и установлении границ земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд.

Председательствующий: