Решение № 2-515/2020 2-515/2020~М-338/2020 М-338/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2-515/2020

Дело № 2-515/2020

УИД 75RS0003-01-2020-000448-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2020 года

Железнодорожный районный суд города Читы в составе:

Председательствующего судьи Лытневой Ж.Н.,

При секретаре Якубенко А.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости,

установил:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее Департамент) обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в Департамент обратился заинтересованный гражданин с заявлением о приобретении в аренду земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. В ходе рассмотрения документов Департаментом выявлено, что испрашиваемый земельный участок свободен от построек, однако по сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке, местоположение которого определено: ..., числится жилой дом. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом учтен в реестре с кадастровым номером ..., местоположением: .... Указанный земельный участок, на котором числится жилой дом, находится в государственной собственности, право на который не разграничено. Полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Чита» переданы Правительству Забайкальского края, которое в свою очередь постановлением от 29.12.2017 г. № 585, возложило исполнение данного полномочия на Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края. По заданию Департамента кадастровым инженером составлен акт обследования, согласно которому следует, что указанный жилой дом прекратил свое существование в связи с его уничтожением. Департамент не является собственником указанного здания (жилого дома), вместе с тем, Департамент осуществляет полномочия по распоряжению земельным участком, на котором ранее располагалось здание (жилой дом), и в настоящее время у Департамента имеются препятствия по дальнейшему распоряжению этим земельным участком. Согласно доказательствам, представленным в дело, жилой дом уничтожен, соответственно, этот жилой дом не может являться объектом гражданских прав. В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначение, запись о таком имуществе и о праве собственности на него не может сохраняться в реестрах по причине её недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены правообладателями или лицами, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о таком недвижимом имуществе. Наличие в реестре сведений о жилом доме препятствует Департаменту в распоряжении земельным участком под ним. Подача настоящего иска имеет целью исключения недостоверных сведений из соответствующего реестра. Защитить свои права и законные интересы иным способом, кроме как путем обращения в суд с настоящим иском, Департамент не может, поскольку не является правообладателем этого объекта. Поскольку собственника указанного жилого дома нет, и сведения о правах на этот объект не содержатся в реестре, постройка приобретает режим бесхозяйного объекта. И притязания на данный объект могут быть заявлены только со стороны органа местного самоуправления, иск предъявлен к органу местного самоуправления. На основании изложенного, истец просит снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... связи с прекращением его существования.

Представитель истца Департамента государственного имущества и земельный отношений Забайкальского края ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» ФИО2 в судебное заседание не явилась, также просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направило, ходатайства об отложении дела не заявило.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (часть 1 статьи 3 этого же федерального закона).

Таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года № 457 утверждено Положение о которой.

Согласно пункту 4 указанного Положения Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Снятие объекта недвижимости с кадастрового учета производится по основаниям и в порядке, установленном Законом.

Согласно части 2 статьи 15 указанного выше Закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, является гибель или уничтожение этого имущества.

Согласно сведениям из ЕГРП, а также КГБУ «Забайкальский архивно-геоинформационный центр», жилой дом, расположенный по адресу: ..., ... стоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый ..., сведения о зарегистрированных правах в отношении объекта – жилого дома, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... отсутствуют.

Из имеющегося в материалах Акта обследования от 24.12.2019 г., подготовленного кадастровым инженером С. А.А. в результате выполнения кадастровых работ в целях предоставления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета здания с кадастровым номером ... следует, что объект прекратил своё существование в связи с его уничтожением, что подтверждено в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости.

Таким образом, учитывая, что в ЕГРП сведения о зарегистрированных правах в отношении спорного объекта отсутствуют, а бесхозяйные недвижимые вещи в силу п. 3 ст. 225 РГК РФ принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о снятии с кадастрового учета спорного объекта недвижимости.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... связи с прекращением его существования.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Лытнева Ж.Н.

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2020 г.