Решение № 2-216/2017 2-216/2017~М-143/2017 М-143/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-216/2017Чойский районный суд (Республика Алтай) - Гражданские и административные № 2-216/2017 Именем Российской Федерации 09 августа 2017 года с. Чоя Чойский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Машковой Э.П., при секретаре Мироновой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации МО "Чойский район", Сельской администрации Паспаульского сельского поселения и третьим лицам не заявляющим самостоятельных требований Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай о постановке земельного участка на кадастровый учет и признании права собственности на земельный участок, ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО "Чойский район", Сельской администрации Паспаульского сельского поселения и третьим лицам не заявляющим самостоятельных требований Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай о постановке земельного участка на кадастровый учет и признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что она работала в совхозе «Паспаульский» в период с 16.08.1985 года по 21.11.1991 г., в связи с чем истице был выделен земельный пай общей площадью 8,5 га. Истица на данном земельном участке провела межевание, дала объявления в газету, претензий не поступало, однако на кадастровый учет земельный участок не поставили, в связи с тем, что у нее отсутствуют правоустанавливающие документы на данный земельный участок. В настоящее время ФИО1 обратилась в суд с требованием признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 85069 кв. метра, расположенный по адресу: <данные изъяты> и поставить указанный земельный участок на государственный кадастровый учет. В судебном заседании истица настаивала на требованиях, изложенных в исковом заявлении. Представитель Сельской администрации Паспаульского сельского поселения ФИО2 в судебном заседании требования ФИО1 признал в полном объеме. Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Алтай (далее - Росреестр) ФИО3 против удовлетворения требований ФИО1 не возражала. Представители ответчика - Администрации МО «Чойский район» и третьего лица - Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей Администрации МО "Чойский район" и Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай. Суд, заслушав истицу, представителей Сельской администрации Паспаульского сельского поселения ФИО2 и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Алтай ФИО3, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 работала в совхозе «Паспаульский» в период с 16.08.1985 года по 21.11.1991 г. Совхоз «Паспаульский» реорганизован в ассоциацию крестьянских хозяйств «Паспаульская», а затем в крестьянское хозяйство «Паспаульское». Постановлением администрации Чойского района № 89 от 10 июня 1992 года утверждена средняя норма бесплатной передачи земли (сельхозугодий) в собственность граждан и коллективов в размере 8,5 га, из которых: 3,3 га – пашни, 2,2 га – сенокосы, 3,0 га – пастбища. 01 декабря 1992 года постановлением администрации Чойского района № 221 крестьянскому хозяйству «Паспаульское» переданы в собственность земли в размере: пашни - 630 га, сенокосов улучшенных 271 га, сенокосов естественных 420 га, пастбищ 573 га. В соответствии с Постановлением Главы района от 05.08.2003г. № 241 «О внесении изменений в постановление администрации Чойского района № 221 от 01.12.1992 г.» указанное постановление дополнено Списками граждан участников общей долевой собственности на земельный участок из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Паспаульский», согласно которым истице выделен земельный пай в собственность площадью 8,5 га. Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Из материалов дела следует, что земельная доля ФИО1 составляет 8,5 га, в том числе: 3,3 га - пашни, 2,2 га - сенокосы, 3,0 га - пастбища, что подтверждается выпиской из постановления администрации МО «Чойский район» № 89 от 10.06.1992 года, с изменениями, Списками граждан участников общей долевой собственности на земельный участок из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Паспаульский». Истицей 22.02.2017 года было опубликовано в средствах массовой информации извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделенного в счет земельной доли ФИО1 из земель бывшего совхоза «Паспаульский», входящего в единое землепользование – кадастровый №, площадью 8,5 га, расположенного: <адрес>, на что претензий не поступало, проведено межевание земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>, в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Для соблюдения положений части 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» необходимо, чтобы размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Согласно проекту межевания земельного участка от 26.03.2017 года, общая площадь выделяемого участка составляет 85 069 кв. метра, следовательно, площадь выделяемого в счет доли земельного участка равна общей площади земельного участка, установленной для сельхозугодий, в границах которых образуется данный земельный участок. При этом права других участников долевой собственности не нарушаются. В силу ст. 18 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП. На обязательность государственной регистрации недвижимости указывают положения ст. 131 ГК РФ. Судом установлено, что все необходимые землеустроительные работы по образованию нового объекта землеустройства – земельного участка, оформленного ФИО1, выполнены. Материалы межевания и карты (планы) границ земельного участка в установленном порядке утверждены. Государственный кадастровый учет земельного участка ФИО1 не проведен. В настоящем судебном заседании установлено, что по заявлению ФИО1 19.05.2017 г. Росреестром приостановлено осуществление государственного кадастрового учета, в связи с пересечением границ образуемого объекта недвижимости и отсутствием правоустанавливающих документов. После устранения пересечения границ образуемого объекта недвижимости, истица вновь обратилась в Росреестр, однако 13.06.2017 г. ей выдано Уведомление, которым отказано в снятии приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. (осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав). Согласно части 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Из п. 5 ч. 2 ст. 14 N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. Пунктом 2 части 3 предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости. Таким образом, учитывая обстоятельства дела, которые подтверждены в судебном заседании, суд считает возможным признать право собственности на земельный участок, местоположение: <адрес>, в границах <адрес>, в границах кадастрового квартала <данные изъяты> кв. метра, за ФИО1 и поставить указанный земельный участок на государственный кадастровый учет. Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения в Республике Алтай была проведена в 2007 году и результаты оценки были установленном порядке утверждены постановлением Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 года № 142. В постановлении Правительства Республики Алтай от 19.07.2007 N 142 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Алтай" (приложение № 2) указаны средние удельные показатели кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения в разрезе групп и муниципальных районов Республики Алтай, так, в Чойском муниципальном районе значение удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения (I группа – земель включает в себя сельскохозяйственные угодья) составляет 1,29 руб./кв. метр, что также подтверждается справкой представленной Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай от 02.08.2017 г. В связи, с чем примерная стоимость земельного участка площадью 85 069 кв. метров, принадлежащего ФИО1 составляет 109 739 рублей 01 копейка (85 069 кв. метров х 1,29 руб./кв. метр). Определением Чойского районного суда от 21 июля 2017 года истице ФИО1 была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, до вынесения решения за требование о признании права собственности на земельный участок, в связи с тем, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет и неизвестна его кадастровая стоимость, из которой определяется цена иска, для уплаты государственной пошлины. В настоящем судебном заседании установлено, что примерная стоимость земельного участка площадью 85 069 кв. метров, принадлежащего ФИО1 составляет 109 739 рублей 01 копейка, таким образом, с ответчицы подлежит взысканию госпошлина в размере 3394 руб. 78 коп. в доход бюджета Муниципального образования «Чойский район». На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 о постановке земельного участка на кадастровый учет и признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>, местоположение <адрес>, в границах <адрес>, в границах кадастрового квартала 04:02:070601. Решение является основанием для постановки земельного участка общей площадью <данные изъяты>, местоположение <адрес>, в границах <адрес>, в границах кадастрового квартала <данные изъяты> на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, в Едином государственном реестре. Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования «Чойский район» в размере 3394 (три тысячи триста девяносто четыре) рубля 78 копеек. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме через Чойский районный суд. Судья Э.П. Машкова Суд:Чойский районный суд (Республика Алтай) (подробнее)Ответчики:Администрация МО "Чойский район" (подробнее)Сельская администрация Паспаульского сельского поселения (подробнее) Судьи дела:Машкова Эмма Петровна (судья) (подробнее) |