Решение № 2-3720/2017 2-3720/2017~М-2388/2017 М-2388/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-3720/2017

Невский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные



Дело № 2- 3720/2017 26 сентября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Завьяловой Т.С.

при секретаре Мишиной Н.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЖСК 1294 к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании выполнить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:


Истец, ЖСК 1294 обратился в суд <адрес> Санкт-Петербурга к ответчикам об устранении самовольной перепланировки (л.д.2-3) и просит обязать ответчиков устранить самовольную перепланировку, произвести демонтаж самовольно установленного дверного блока в общем коридоре 7-го этажа 3-й парадной <адрес> в <адрес>.

Иск обоснован тем, что по результатам внеплановой проверки отделом надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Санкт – Петербургу соблюдения правил эксплуатации объектов жилищно – коммунального хозяйства, в адрес ЖСК № выдано предписание об устранении выявленных нарушений: допущено самовольное переоборудование нежилых помещений в жилом доме: в поэтажном коридоре седьмого этажа, где расположены <адрес>, 269, 270, 271, установлена дополнительная дверь в перегородках, в результате ограничивает доступ к пожарному крану и уменьшается зона действия автоматической системы противопожарной защиты в поэтажном коридоре.

Ответчики в правление Кооператива не обращались, заявления, проект и иные документы, связанные с законной установкой дверного блока в правление Кооператива не представлено. Переоборудование мест общего пользование произведено самовольно и подлежит демонтажу.

Представитель истца, ФИО6, в судебное заседание явился, исковое заявление просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела надлежаще извещены.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие не явившегося лица, надлежаще извещенного о дате, месте и времени слушания дела.

Заслушав в судебном заседании доводы представителя истца, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, в совокупности с объяснениями сторон, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденной Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с действующими строительными нормами и правилами, а также методическими документами в строительстве термины переоборудование (переустройство) и перепланировка согласно п. 3.7.4 МДК 2-04.2004 «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда», согласно п. 1.7 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», согласно приложению 10 «Распоряжения Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга» от ДД.ММ.ГГГГ № могут включать в себя следующие виды работ: Переоборудование квартир включает в себя: в том числе перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; устройство новых или изменение планировки существующих тамбуров.

Как усматривается из материалов дела, отделом надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Санкт – Петербургу по результатам внеплановых проверок соблюдения правил эксплуатации объектов жилищно– коммунального хозяйства в адрес ЖСК №, проведенных с 21 - ДД.ММ.ГГГГ, с 20-ДД.ММ.ГГГГ подготовлены направлен предписание об устранении выявленных нарушений: – произведены изменения объемно-планировочных решений (установлены дополнительные двери в перегородках, в результате ограничивает доступ к пожарному крану и уменьшается зона действия автоматической системы противопожарной защиты в поэтажных коридорах в том числе, в парадной № на 1-4,6-9,12 этажах. ( л.д.5-8)

Копии данных предписаний направлены в адрес собственников ( л.д.26-29). Обследованием коридора 7-го этажа 3-ий парадной, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что работы по предписанию не выполнены, самовольно установленный дверной блок не демонтирован, требования уполномоченного органа не исполнены.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правообладателями жилых помещений №, № адресу: <адрес> являются Ивановa О.a Сергеевнa, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д.49-50).

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: …в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

Согласно ст. 30 п. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

Согласно ст. 36 п. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно п. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" в задачи и полномочия администрации района входит: организация содержания, обеспечение функционирования и обслуживания государственного жилищного и нежилого фонда Санкт-Петербурга (пункт 2.4.1); п. ДД.ММ.ГГГГ согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

Согласно п. 1.1, 2.1.2 Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 112 "О создании Межведомственных комиссий" районная межведомственная комиссия создается администрацией района Санкт-Петербурга, к полномочиям Комиссии относятся, в том числе, признание соответствия (несоответствия) помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания, определение необходимости проведения работ по переустройству и(или) переоборудованию при переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, а также соответствия проекта переустройства и(или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что работы выполнены в нарушение ст.ст. 36 и 40 ЖК РФ, а так же пунктов 1.7 и 3.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 19 ЖК РФ, правила устанавливают единые и обязательные требования к содержанию и эксплуатации жилого фонда вне зависимости от формы его собственности.

Уполномоченным органом подготовлено в адрес истца два предписания об устранении выявленных нарушений, в соответствии с которыми на ЖСК возложена обязанность по демонтажу дверного блока.

В силу положений ч. ст. 36 ЖК РФ, статьей 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Частью 3 статьи 36 ЖК РФ определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Пунктами 1, 3 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой); о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд, исследовав материалы дела и учитывая, что перепланировка мест общего пользования в многоквартирном доме документами не подтверждена, при ее проведении не были получены соответствующие заключения и согласования, в том числе согласия собственников многоквартирного дома, то есть перепланировка противоречит действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, с возложением на ответчиков обязанности по демонтажу самовольно установленного дверного блока в общем коридоре 7-го этажа 3-ий парадной <адрес><адрес>.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, равный 2-м месяцам с момента вступления решения суда в законную силу. Данный срок, по мнению суда, является достаточным и разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ЖСК 1294 к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об устранении самовольной перепланировки, устранении бытовых вещей, находящихся за незаконно установленным дверным блоком - удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить самовольную перепланировку, произвести демонтаж самовольно установленного дверного блока в общем коридоре 7-го этажа 3-ий парадной <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт- Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.С.Завьялова



Суд:

Невский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Завьялова Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ