Решение № 2А-156/2019 2А-156/2019(2А-4615/2018;)~М-4746/2018 2А-4615/2018 М-4746/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-156/2019

Дело № 2а- 156 /2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 05 февраля 2019 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при секретаре Шикиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании взыскании обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление мотивировано тем, что на налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска состоит ФИО1 Согласно ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 имеет следующие объекты налогообложения: <адрес> (1/9 доли) и <адрес>. В 2016 году начислен налог на имущество в размере 286,00 руб. (69,00 руб.+217,00 руб.), были начислены пени за период с 02.12.2017г. по 18.12.2017г. в размере 1,33 руб. Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ. Согласно выписке из базы данных владельцев транспортных средств и фактов владения, сформированной по сведениям ГИБДД, ответчик имеет в собственности: транспортное средство ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак №; транспортное средство КИА СПОРТЭЙДЖ, государственный регистрационный знак №; транспортное средство РЕНО ЛОГАН, государственный регистрационный знак №, транспортное средство ЛЕКСУС СТ 200Н, государственный регистрационный знак №; транспортное средство РЕНО SR, государственный регистрационный знак №. Были начислен транспортный налог в общей сумме 10891,00 руб. и пене в размере 50,74 руб. Судебный приказ от 09.06.2018г. был отменен определением мирового судьи судебного участка №4 Засвияжского судебного района г.Ульяновска. Просит взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС по Засвияжскому району задолженность в сумме 11229,07 руб., из которой: налог на имущество в размере 286,00 руб. пене по налогу на имущество 1,33 руб., транспортный налог в размере 10891, 00 руб. и пени по транспортному налогу в размере 50,74 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования не признавал в части начисленного налога за автомобиль ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак <***>, который он продал 05.07.2011г. и заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности по налогу за 2014 год

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 1 порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса, которой предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната;6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Положениями п. 1 ст. 408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 в 2016г. имел в собственности объекты недвижимости, а именно: <адрес>.

Был начислен налог на имущество в размере 286,00 руб. и пени за период 02.12.2017г. по 18.12.2017г. в размере 1,33 руб.

В силу ч.1 ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ч.1.2 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из п. 1 ст. 362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Закона Ульяновской области № 130-ЗО «О транспортном налоге Ульяновской области» (в редакции Закона от 05.10.2010 г. № 131-ЗО) в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации устанавливается и вводится в действие на территории Ульяновской области транспортный налог, налогоплательщиками транспортного налога (далее именуется - налогоплательщики) на территории Ульяновской области признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.2 указанного Закона налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии с п.2 ст. 4 Закона налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно части 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов… в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (часть 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (часть 3). Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 4).

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 являлся собственником транспортных средств: ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак №; КИА СПОРТЭЙДЖ, государственный регистрационный знак №; РЕНО ЛОГАН, государственный регистрационный знак №, ЛЕКСУС СТ 200Н, государственный регистрационный знак №; РЕНО SR, государственный регистрационный знак №, т.е являлся налогоплательщиком транспортного налога, коэффициент которого определялся в соответствии со ст.362 НК РФ гл.28 «Транспортный налог».

Согласно данным ИФНС ответчик имел задолженность по уплате транспортного налога в сумме 10891,00 руб., из которой :

за транспортное средство ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак № за 2014г – 678,00 руб. и 2016г. -814,00 руб.;

за транспортное средство КИА СПОРТЭЙДЖ, государственный регистрационный знак № за 2014г - 4500,00 руб. и 2016г. -1500 руб.;

за транспортное средство РЕНО ЛОГАН, государственный регистрационный знак № за 2016г. -1785 руб.;

за транспортное средство ЛЕКСУС СТ 200Н, государственный регистрационный знак № за 2016г. -594 руб.;

за транспортное средство РЕНО SR, государственный регистрационный знак № за 2016г. -1020 руб.

Налоговое уведомление о необходимости уплаты транспортного налога № от 23.08.2017г., и требование № от 19.12.2017г. об уплате налогов были направлены налогоплательщику заказным письмом.

Задолженность по транспортному налогу не погашена до настоящего времени, что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения. Суммы различных налогов, даже если они включены в одно требование об уплате налога, суммированию не подлежат. Для разных налогов установлены различные правила, определяющие порядок и сроки их уплаты; соответственно, и право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки за счет имущества физического лица по каждому из налогов возникает самостоятельно.

Как указывалось выше, в силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку заявленная ко взысканию сумма транспортного налога за 2014г составляла 5178 руб. (4500 руб.+678 руб.), а обязанность по его уплате должна быть исполнена не позднее 1 декабря 2015 года, следовательно срок по уплате данного налога пропущен.

Доказательств, с достоверностью свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока стороной истца суду не предоставлено, в связи с чем данный срок восстановлению не подлежит.

Как установлено в суде, мировым судьей судебного участка № 4 Засвияжского судебного района г.Ульяновска 09.06.2018 г. был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога на имущество в размере 286 руб. и пени 1,33 руб., транспортного налога за 2016 г. в сумме 10891 руб., пени за период с 02.12.2017 г. по 19.12.2017г. в сумме 50 руб. 74 коп.

Определением от 29.06.2018 г. в связи с поступившими от ФИО1 возражениями, судебный приказ был отменен, взыскателю было разъяснено право на обращение с данным заявлением в порядке искового производства.

Административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций налоговый орган (административный истец) направил в суд 05.12.2018г., то есть в срок, предусмотренный ч.3 ст. 48 НК РФ.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 5178 руб.

Таким образом, подлежит взысканию транспортный налог за 2016 года в общей сумме 5713 руб. (814,00 руб.+1500,00 руб.+1785,00 руб.+594,00 руб.+1020,00 руб.).

Расчет пеней за период с 02.12.2017г. по 18.12.2017г.: 5178 руб.х8,25%/300х17дн=24,21 руб.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по оплате налога на имущество за 2016 год в размере 286,00 руб. и пени в размере 1,33 руб., транспортный налог за 2016 год в размере 5178 руб. и пени в размере 24,21 руб.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия оснований для уплаты налога в указанном размере.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в силу ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать госпошлину в сумме 400,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.176-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска налога на имущество за 2016 год в размере 286,00 рублей и пени в размере 1,33 рублей, транспортный налог за 2016 год в размере 5178 рублей и пени в размере 24,21 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Родионова