Решение № 2-24/2025 2-24/2025(2-906/2024;)~М-470/2024 2-906/2024 М-470/2024 от 27 февраля 2025 г. по делу № 2-24/2025

Дело №2-24/2025

45RS0008-01-2023-000819-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05.02.2025 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Сафроновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории ФИО1», признании незаконными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:302, исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:72,

установил:

ФИО1 подал в суд указанный выше иск, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:72, площадью 466 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, Кетовский муниципальный округ, <адрес>А. Указано, что данный земельный участок был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28, принадлежащего отцу истца ФИО5 При этом, исходное местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28 было уточнено на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 Документом основанием для возникновения права на земельный участок с кадастровым номером 45:08:040207:28 являлось свидетельство на право собственности на землю серия РФ XIIIKH-08-08 № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, местоположение границ земельного участка, передаваемого в собственность были определены на основании плана на участок земли, передаваемой в собственность, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ МУП «Землеустроитель». Указано, что отец истца ФИО5 с 1996 года осуществлял землепользование именно в границах, установленных в указанном плане. Указано, что данное подтверждается также ситуационным планом, содержащемся в техническом паспорте, подготовленным ГП <адрес> «Кургантехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что по состоянию на 2007 год на земельном участке был возведен гараж, обозначенный литерой Г7. Указано, что при межевании границ земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28 кадастровым инженером ФИО4 не были приняты во внимание положения действующего законодательства о том, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, в случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположение границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местное пятнадцать лет и более. Указано, что не были приняты во внимание ни границы земельного участка в соответствии с планом на участок земли, передаваемой в собственность, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ МУП «Землеустроитель», ни границы, существовавшие 15 и более лет (границы в соответствии с ситуационным планом, подготовленным ГП <адрес> «Кургантехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). В результате при проведении межевания земельного участка кадастровым номером 45:08:040207:28 гараж с литерой Г7 оказался за пределами земельного участка, а в последствии и за пределами земельного участка с кадастровым №, собственником которого является истец. В настоящее время на данной территории Постановлением Администрации Кетовского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сформирован самостоятельный земельный участок с кадастровым номером 45:08:040207:302, находящийся в распоряжении Кетовского муниципального округа <адрес>. Указано, что обозначенное Постановление было издано в связи с рассмотрением заявления истца об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории находящегося в квартале 45:08:040207, поскольку истец полагал, что в связи с нахождением на указанном земельном участке построенного им гаража у истца возникнут основания приобретения образованного земельный участок с кадастровым номером 45:08:040207:302, площадью 411 кв.м. на основании ст. 39.20 ЗК РФ, однако, в силу отсутствия в ЕГРН сведений о правах на указанный гараж (данный объект недвижимости не был поставлен на кадастровый учет), такого права не возникло. Указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Кетовского муниципального округа об оказании содействия в осуществлении мероприятия по устранению последствий кадастровой ошибки при межевании земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28, впоследствии воспроизведенной также применительно к земельному участку с кадастровым номером 45:08:040207:72, путем любого из вариантов: 1) обратиться в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:302, после снятия указанного земельного участка с кадастрового учета согласовать перераспределение земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:72 из неразграниченных земель государственной собственности в границах, принадлежащих земельному участку с кадастровым номером 45:08:040207:28, указав, что работы по изготовлению схемы будут проведены за счет истца, а так же произведен выкуп перераспределенной территории, согласно существующим тарифам; 2) Учитывая обстоятельства (при отсутствии регистрации права на гараж с литерой Г7) предоставить земельный участок с кадастровым номером 45:08:040207:302 без проведения процедуры торгов в рамках ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ. Указано, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Кетовского муниципального округа <адрес> отказана истцу в устранении сложившейся ситуации предложенными способами, в связи с чем иного варианта, как обратиться за защитой своих прав в судебном порядке не имеется. Исправить реестровую ошибку в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:72 во внесудебном порядке не представляется возможным, так как это повлечет наложение границ на существующий земельный участок с кадастровым номером 45:08:040207:302, что является основанием для приостановления государственного кадастрового учета в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В настоящее время с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:302 в Администрацию <адрес> обратилась ФИО2 Указано также, что кадастрового инженера ФИО4 нет в живых, в связи с чем обращаться к ней по вопросам исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28, образованного из него земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:72, не представляется возможным.

В последующем, с учетом результатов судебной экспертизы, истец требования изменил, просил:

1. Признать незаконным Постановление Администрации Кетовского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастром плане территории ФИО6».

2. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:302 и исключить сведения о его границах из Единого государственного реестра недвижимости.

3. Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения об описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:72, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, Кетовский муниципальный округ, <адрес>А, исключив значения координат земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:72 из Единого государственного реестра недвижимости и установив границы земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:72 площадью 466 кв.м. в соответствии с приложением № Экспертного заключения ИП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границы

Координаты,м

Длина линии.м

X

Y

1

428194.38

2381814.42

12.32

2

428184.38

2381821.62

7.57

3

428178.46

2381826.33

10.08

4

428170.41

2381832.39

1.81

5

428168.65

2381831.98

10.14

6

428160.38

2381826.16

3.82

7

428159.19

2381822.53

33.44

8

428186.46

2381803.18

13.75

В судебном заседании истец и его представители ФИО8 и ФИО9, действующие на основании доверенности, на измененных требованиях настаивали.

От ответчика Администрации Кетовского муниципального округа <адрес> - явки нет, юридическое лицо извещено.

Третье лицо ФИО2 относительно удовлетворения иска не возражала.

От третьих лиц ФИО3, ФИО16 О.А., Управления Росреестра по <адрес>, ООО «Межевание», кадастрового инженера ФИО10, ГБУ «Государтсвенный центр кадастровой оценки и учета недвижимости», ФИО11, ФИО11, ФИО3, врио первого заместителя Главы Кетовского муниципального округа <адрес> ФИО12 – явки нет, юридически извещены.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а так же с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, в единстве и взаимосвязи со статьей 304 указанного Кодекса, законный владелец может требовать всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:72, площадью 466 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, Кетовский муниципальный округ, <адрес>А.

Данный земельный участок был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28, принадлежащего ФИО5

Исходное местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28 было уточнено на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 Документом основанием для возникновения права на земельный участок с кадастровым номером 45:08:040207:28 являлось свидетельство на право собственности на землю серия РФ XIIIKH-08-08 № от ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение границ земельного участка, передаваемого в собственность были определены на основании плана на участок земли, передаваемой в собственность, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ МУП «Землеустроитель».

Согласно иска ФИО5 с 1996 года осуществлял землепользование именно в границах, установленных в указанном плане, по состоянию на 2007 год на земельном участке был возведен гараж, обозначенный литерой Г7, однако при межевании границ земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28 кадастровым инженером не были приняты во внимание ни границы земельного участка в соответствии с планом на участок земли, передаваемой в собственность, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ МУП «Землеустроитель», ни границы, существовавшие 15 и более лет (границы в соответствии с ситуационным планом, подготовленным ГП <адрес> «Кургантехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). В результате при проведении межевания земельного участка кадастровым номером 45:08:040207:28 гараж с литерой Г7 оказался за пределами земельного участка, а в последствии и за пределами земельного участка с кадастровым №, собственником которого является истец.

В настоящее время на данной территории Постановлением Администрации Кетовского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сформирован самостоятельный земельный участок с кадастровым номером 45:08:040207:302, находящийся в распоряжении Кетовского муниципального округа <адрес>.

Согласно результатов судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ИП ФИО7, так как план участка от ДД.ММ.ГГГГ содержит каталог его координат, при уточнении границ земельного участка их местоположение должно определяться исходя из содержащихся в нём сведений. При этом экспертом учтено, что координаты земельного участка приведены в местной системе координат, которая не соответствует ни системе координат СК Кетово, ни системе координат МСК-45, зона 2. В связи с чем, для определения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28 с учетом требований Закона о регистрации, камеральным способом было осуществлено смещение границ земельного участка. В качестве опорной точки для смещения были использованы координаты угла кирпичного гаража (точка 3 на Плане границ №, точка 2 на Плане границ № и №), сведения о котором имеются в плане участка от ДД.ММ.ГГГГ, Техническом паспорте и Схеме расположения. В результате сопоставления местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28 по плану участка от ДД.ММ.ГГГГ с фактическим местоположением границы земельного участка и местоположением его границы по сведениям ЕГРН экспертом установлено, что ни фактическая граница земельного участка, ни его граница по сведениям ЕГРН не соответствует плану участка от ДД.ММ.ГГГГ (план границ №). При этом, если северо-западная и северо-восточная стороны имеют незначительные несоответствия, то юго-восточная и юго-западная полностью не соответствуют плану участка от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, при сопоставлении местоположения фактической границы земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28 со Схемой расположения установлено, что местоположение фактической границы соответствует картографическому материалу, использованному при подготовке Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (план границ №). В результате комплексного анализа указанных документов и сведений было определено местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28 соответствующее требованиям Закона о регистрации в системах координат СК Кетово и МСК- 45, зона 2 (план границ № и план границ №). Координаты характерных точек границы земельного участка определенные с учетом требований Закона о регистрации, в системах координат СК Кетово и МСК-45, зона 2, приведены в приложении к плану границ № и в приложении к плану границ №. Местоположение границы определено: от точки 1 до точки 2 по фактической границе, от точки 2 до точки 5 по плану участка от ДД.ММ.ГГГГ, от точки 5 до точки 11 по фактической границе, от точки 11 до точки 12 по плану участка от ДД.ММ.ГГГГ, от точки 12 до точки 15 по фактической границе, от точки 15 до точки 1 по плану участка от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28, определенная с учетом требований Закона о регистрации составила 928 +/- 11 кв.м, что больше площади указанной в свидетельстве (924 кв.м.) на 4 кв.м. Разница в площадях не превышает погрешности определения площади земельного участка. Кроме этого площадь земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28, определенная с учетом требований Закона о регистрации, больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержались в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, на величину менее чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством (согласно Межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ предельный минимальный размер земельного участка составляет 400 кв.м.), и величину менее чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержались в ЕГРН до уточнения границ земельного участка (в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ прет минимальный размер не указан). Так как местоположение границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28, определенные с учетом требований Закона о регистрации, не соответствуют местоположению его границы и площади в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, сведения ЕГРН о местоположении границы и площади указанного земельного участка содержали реестровую ошибку. Земельный участок с кадастровым номером 45:08:040207:72 был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28. Так как сведения ЕГРН о местоположении границы и площади исходного земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28 содержали реестровую ошибку, реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:72 имеется. При разделе земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28 на два земельных участка с кадастровыми номерами 45:08:040207:72 и 45:08:040207:73 - граница раздела была определена без привязки к существующим на местности объектам, из чего можно сделать вывод, что целью раздела было образование двух равных по площади земельных участков. Площадь земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28, определенная с учетом требований Закона о регистрации составила 928 кв.м. При разделе указанного земельного участка на два земельных участка равной площадью их площади составят 464 кв.м, каждый. По сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:72 составляет 466 +/- 8 кв.м., а площадь земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:73 составляла 467 +/- 8 кв.м. Таким образом, площади земельных участков, образуемых путем раздела земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:28 площадью 928 кв.м, будут отличаться от площадей земельных участков с кадастровыми номерами 45:08:040207:72 и 45:08:040207:73 на 2 кв.м, и 3 кв.м, соответственно, что не превышает погрешностей определения площадей этих участков. В связи с чем определение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:72 площадью 446 кв.м. эксперт счел нецелесообразным. В качестве варианта исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:72 указал, что следует принять местоположение границ и площадь земельного участка, определенные с учетом требований Закона о регистрации, в системе координат МСК-45, зона 2 (план границ №). Координаты характерных точек границы земельного участка, определенные с учетом требований Закона о регистрации, в системе координат МСК-45, зона 2 приведены в приложении к плану границ №. Площадь земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:72, определенная с учетом требований Закона о регистрации, составила 464 кв.м. Границы земельных участков с кадастровыми номерами 45:08:040207:28 и 45:08:040207:72, определенные с учетом требований Закона о регистрации пересекают границу земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:302 по сведениям ЕГРН, площадь пересечения составляет 292 кв.м. Таким образом, исправление реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:72 в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» возможно в случае исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:302 либо снятии его с учета.

Координаты характерных точек границы земельного участка, определенные с учетом требований Закона о регистрации, в системе координат МСК-45, зона 2 приведены экспертом в приложении к плану границ №:

Обозначение характерных точек границы

Координаты,м

Длина линии.м

X

Y

1

428194.38

2381814.42

12.32

2

428184.38

2381821.62

7.57

3

428178.46

2381826.33

10.08

4

428170.41

2381832.39

1.81

5

428168.65

2381831.98

10.14

6

428160.38

2381826.16

3.82

7

428159.19

2381822.53

33.44

8

428186.46

2381803.18

13.75

Оценив доказательства в совокупности, с учетом цели судебного процесса, направленного на восстановление нарушенных имущественных прав истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать незаконным Постановление Администрации Кетовского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастром плане территории ФИО6».

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 45:№ и исключить сведения о его границах из Единого государственного реестра недвижимости.

Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения об описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 45:№:№, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, Кетовский муниципальный округ, <адрес>А, исключив значения координат земельного участка с кадастровым номером 45:№ из Единого государственного реестра недвижимости и установив границы земельного участка с кадастровым номером 45:08:040207:72 площадью 466 кв.м. в соответствии с приложением № Экспертного заключения ИП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границы

Координаты,м

Длина линии.м

X

Y

1

428194.38

2381814.42

12.32

2

428184.38

2381821.62

7.57

3

428178.46

2381826.33

10.08

4

428170.41

2381832.39

1.81

5

428168.65

2381831.98

10.14

6

428160.38

2381826.16

3.82

7

428159.19

2381822.53

33.44

8

428186.46

2381803.18

13.75

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н.Носко

В полном объеме решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.