Решение № 12-325/2018 от 2 ноября 2018 г. по делу № 12-325/2018

№ 12-325/2018

УИД 24RS0002-01-2018-004139-06


РЕШЕНИЕ

Красноярский край, г. Ачинск

ул. Назарова, 28Б 02 ноября 2018 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

с участием старшего помощника Ачинского межрайонного прокурора Занько Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ачинского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии администрации Тарутинского сельсовета Ачинского района Красноярского края от 14 сентября 2018 года в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Тарутинского сельсовета Ачинского района Красноярского края от 14 сентября 2018 года производство по материалу проверки об административном правонарушении № 1 КУСП 21295 от 20.08.2018 года в отношении ФИО1 по п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» № 7-2161 от 02.10.2008 г. прекращено, согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (отсутствие события административного правонарушения).

Ачинский межрайонный прокурор, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. Свои требования мотивирует тем, при вынесении постановления заявитель и лицо, в отношении которого принималось решение, не извещены о дате, времени, месте рассмотрения дела, в установочной части постановления отсутствует указание на обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, копия постановления заявителю не направлялась.

Старший помощник Ачинского межрайонного прокурора Занько Н.В. в судебном заседании поддержала протест по указанным в нем основаниям. Уточнила, что в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, после отмены постановления производство по делу подлежит прекращению.

ФИО1, уведомленная судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания дела судье не заявила. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

Председатель административной комиссии администрации Тарутинского сельсовета Ачинского района Красноярского края ФИО2, надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела судье не заявил. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юрисдикционного органа.

Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы или протеста и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Судьей установлено, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено административной комиссией администрации Тарутинского сельсовета Ачинского района Красноярского края в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Данных об уведомлении ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения дела, в материалах дела нет. Данное нарушение процессуальных требований является существенным.

Кроме того, в постановлении, в установленной части, отсутствует указание на обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии администрации Тарутинского сельсовета Ачинского района Красноярского края от 14 сентября 2018 года подлежит отмене, так как при рассмотрении дела были существенно нарушены процессуальные требования КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Постановление административной комиссии администрации Тарутинского сельсовета Ачинского района Красноярского края от 14 сентября 2018 года, которым производство по материалу проверки об административном правонарушении № 1 КУСП 21295 от 20.08.2018 года в отношении ФИО1 по п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» № 7-2161 от 02.10.2008 г. прекращено, согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (отсутствие события административного правонарушения) отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья В.В.Антипов

«Согласовано»

Судья В.В.Антипов