Решение № 2-2-9753/2018 2-2-9753/2018~М0-2-8814/2018 М0-2-8814/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-2-9753/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2018 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Новинкиной С.Е.,

при секретаре Дроздовой К.С.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2-9753/2018 по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

установил:

Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась с исковым заявлением к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В обоснование своих требований истец указал, что 23.03.2018 года членами организации МОО ЗПП «Русконтроль» в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Уставом организации производилась проверка индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющего свою деятельность в магазине, расположенном в ТД «Десятка», сетка № 20 по адресу: <адрес>А, на предмет соблюдения торгующей организацией прав потребителей.

По результатам осуществленного контроля выявлены следующие нарушения:

1) продан товар с истекшем сроком годности:

- масло сливочное Крестьянское, масса 500 гр, по цене 132 рубля; изготовитель ООО «Молпромсервис» г. Самара; дата изготовления 22.02.2018 года; срок годности от производителя при температуре хранения от + 3 до – 2 °C 20 суток; реализовано с холодильного оборудования при температуре + 1 °C; годен до 14.03.2018 года, просрочка 9 суток.

2) продан товар с отсутствующей маркировкой, содержащей полные и достоверные сведения о дате выработки на упаковке производителя товара:

- масса твороженная с изюмом весовая по цене 135 руб./кг; изготовитель ООО «Реал Торг» г. Москва; срок годности 72 часа;

- сметана «Буреночка» 20%, 700 гр по цене 66 рублей; изготовитель ООО «Реал Торг» г. Москва; срок годности 30 суток.

Факт продажи товара подтверждается информационным листом, товарным чеком и видеозаписью.

Указанные нарушения нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в связи с чем истец просит признать противоправными действия ответчика – ИП ФИО2, осуществляющему свою деятельность в магазине, расположенном в ТД «Десятка», сетка № по адресу: <адрес>А, выразившиеся в реализации продовольственного товара:

1) с истекшем сроком годности:

- масло сливочное Крестьянское, масса 500 гр, по цене 132 рубля; изготовитель ООО «Молпромсервис» г. Самара; дата изготовления 22.02.2018 года; срок годности от производителя при температуре хранения от + 3 до – 2 °C 20 суток; реализовано с холодильного оборудования при температуре + 1 °C; годен до 14.03.2018 года, просрочка 9 суток.

2) с отсутствующей маркировкой, содержащей сведения, предусмотренные законом или иными нормативными документами, а именно: полной и достоверной информацией о дате выработки на упаковке производителя следующего товара:

- масса твороженная с изюмом весовая по цене 135 руб./кг; изготовитель ООО «Реал Торг» г. Москва; срок годности 72 часа;

- сметана «Буреночка» 20%, 700 гр по цене 66 рублей; изготовитель ООО «Реал Торг» г. Москва; срок годности 30 суток.

Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности и с отсутствующей информацией о дате выработки (изготовления) в отношении неопределенного круга потребителей; обеспечить предоставление маркировки. Содержащей сведения, предусмотренные законом или иными нормативными документами, а именно – полной и достоверной информации о дате выработки (изготовлении) товара, обеспечивающей потребителю возможность правильного его выбора.

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста через рекламно-информационную газету «Презент» или иным способом на сайте истца www.ruscontroll63.ru.

Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontrol163.ru за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость одной страницы составляет 5000 рублей), в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО4 в судебном заседании пояснила, что она является членом МОО ЗПП «Русконтроль». 23.03.2018 года она осуществляла общественный контроль магазина ответчика по поручению руководителя организации. Выявленные нарушения были зафиксированы, в книге отзывов и предложений оставлена соответствующая запись. После выявления нарушений со стороны ответчика никаких действий не последовало.

Ответчик в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания уведомлена почтовым извещением с уведомлением, которое вернулось в суд по истечению срока хранения.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При этом согласно правовой позиции, изложенной в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Поскольку судебное извещение возвращено службой почтовой связи в суд за истечением срока его хранения, ответчик ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, то суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, заслушав свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно Уставу Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» представляет собой независимую общественную организацию добровольно объединившихся физических лиц. Общественная организация «Русконтроль» руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «Об общественных объединениях», иными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, и руководствуется в своей деятельности общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами. Согласно п. 2.1. Устава МОО ЗПП «Русконтроль» для осуществления своих целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленных продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Таким образом, истец вправе осуществлять закупку товара, составлять акты и организовать проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг) на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Судом установлено, что 23.03.2018 года членом организации МОО ЗПП «Русконтроль» ФИО6 по поручению руководителя в соответствии со ст. 45 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» и Устава организации производилась проверка индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющего свою деятельность в магазине, расположенном в ТД «Десяточка», сетка № по адресу: <адрес>А на предмет соблюдения торгующей организацией прав потребителей и правил торгового обслуживания.

По смыслу ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке. Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в ст. 7 указанного закона.

В результате проверки потребителем ФИО6 был приобретен товар, находившийся в реализации магазина с истекшим сроком годности, а именно: масло сливочное Крестьянское, масса 500 гр, по цене 132 рубля; изготовитель ООО «Молпромсервис» г. Самара; дата изготовления 22.02.2018 года; срок годности от производителя при температуре хранения от + 3 до – 2 °C 20 суток; реализовано с холодильного оборудования при температуре + 1 °C; годен до 14.03.2018 года, просрочка 9 суток.

Кроме того, покупателю продан товар с отсутствующей маркировкой, содержащей сведения, предусмотренные законом или иными нормативными документами, а именно: полной и достоверной информацией о дате выработки на упаковке производителя следующего товара: масса твороженная с изюмом весовая по цене 135 руб./кг; изготовитель ООО «Реал Торг» г. Москва; срок годности 72 часа; сметана «Буреночка» 20%, 700 гр по цене 66 рублей; изготовитель ООО «Реал Торг» г. Москва; срок годности 30 суток.

Факт реализации вышеуказанного товара подтверждается информационным листом (л.д. 35-36) и товарным чеком (л.д. 38), а также показаниями свидетеля. Ответчиком в опровержение доводов стороны истца никаких доказательств не предоставлено.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (далее – Правил) обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

Пунктом 24 Правил установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Также необходимо отметить, что п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» указано, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора; в отношении продуктов питания в обязательном порядке должны быть предоставлены сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях.

Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов, продовольственных и непродовольственных товаров.

В соответствии с п. 20 указанных Правил договор считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара.

Согласно п. 32 Раздела 2 указанных Правил на продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 настоящих Правил, должна содержать дату изготовления и дату упаковки товара.

Таким образом, из содержания вышеприведенных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что реализации продавцом продовольственных товаров с истекшим сроком реализации и нарушение правил фасовки продовольственных товаров являются безусловным основанием для привлечения продавца к гражданско-правовой ответственности, в порядке предусмотренном ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Следовательно, исковые требования общественной организации о признании установленных действий ответчика противоправными являются обоснованными и правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона РФ 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» для целей настоящего Закона: под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Вместе с тем в данном случае Закон не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей, суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем его размещения через любые средства массовой информации по г. Тольятти. Данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению суда, по мнению суда, будет наиболее действенным для нарушителя с целью устранения нарушений в дальнейшем.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поэтому суд также считает правильным предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его опубликования на сайте МОО ЗПП «Русконтроль» www.ruscontrol163.ru за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу.

Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Тольятти государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 300 рублей.

На основании ст. ст. 4, 5, 7, 8, 10, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 12, 14, 15, 41 Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 «Правила продажи отдельных видов товаров», руководствуясь ст.ст. 56, 67, 103, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ответчика – ИП ФИО2, осуществляющему свою деятельность в магазине, расположенном в ТД «Десятка», сетка № по адресу: <адрес>А, выразившиеся в реализации продовольственного товара:

1) с истекшем сроком годности:

- масло сливочное Крестьянское, масса 500 гр, по цене 132 рубля; изготовитель ООО «Молпромсервис» г. Самара; дата изготовления 22.02.2018 года; срок годности от производителя при температуре хранения от + 3 до – 2 °C 20 суток; реализовано с холодильного оборудования при температуре + 1 °C; годен до 14.03.2018 года, просрочка 9 суток.

2) с отсутствующей маркировкой, содержащей сведения, предусмотренные законом или иными нормативными документами, а именно: полной и достоверной информацией о дате выработки на упаковке производителя следующего товара:

- масса твороженная с изюмом весовая по цене 135 руб./кг; изготовитель ООО «Реал Торг» г. Москва; срок годности 72 часа;

- сметана «Буреночка» 20%, 700 гр по цене 66 рублей; изготовитель ООО «Реал Торг» г. Москва; срок годности 30 суток.

Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности и с отсутствующей информацией о дате выработки (изготовления) в отношении неопределенного круга потребителей; обеспечить предоставление маркировки. Содержащей сведения, предусмотренные законом или иными нормативными документами, а именно – полной и достоверной информации о дате выработки (изготовлении) товара, обеспечивающей потребителю возможность правильного его выбора.

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем его размещения в полной форме через любые средства массовой информации по г. Тольятти.

В случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его опубликования за счет ИП ФИО3 на сайте www.ruscontrol163.ru, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме.

Взыскать с ИП ФИО2 в бюджет городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в полной форме изготовлено 12.11.2018 года.

Судья С.Е. Новинкина