Апелляционное определение № 02А-0138/2025 02А-0138/2025~МА-1531/2024 33А-922/2026 МА-1531/2024 от 16 марта 2026 г. по делу № 02А-0138/2025

Судья: фио

№33а-922/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 марта 2026 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Кирпиковой Н.С.,

судей фио, фио,

при секретаре Богдановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело № 2а-138/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании решения незаконным,

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика фио на решение Щербинского районного суда адрес от 5 марта 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Москве, в котором просил признать незаконным отказ №КУВД-001-2024-31820942/4 в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, вн.тер.пос.«Мосрентген», квартал №8, д. 419, стр. 1; обязать осуществить государственную регистрацию прав фио в отношении указанного земельного участка.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адpecy: адрес природы», уч. №419 адрес, площадью: 600 кв.м., кадастровый номeр 50:21:0120202:1087 (предыдущий кадастровый номер 50-21-12-113с-419).

19 декабря 2023 года Правительством Москвы вынесено распоряжении №120498 об аннулировании и присвоении адресов объектов адресации, в соответствии с которым предыдущий адрес домовладения, расположенного на земельном участке, был аннулирован и присвоен новый адрес: адрес, вн.тер.пос.«Mосрентген», квартал №8, д. 419, стр. 1.

ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о кадастровом учете земельного участка и государственной регистрации права.

23 июля 2024 года Управлением Росреестра по Москве государственная регистрация приостановлена в связи с тем, что истцом не представлена архивная копия постановления, устанавливающего право на земельный участок, а в копии постановления с полным списком членов адрес природы» истец якобы не числится.

ФИО1 к регистрационному делу представлены копия членской книжки садовода, копии квитанций к приходно-кассовому ордеру.

Однако Управлением Росреестра по Москве 23 октября 2024 года отказано в государственной регистрации права ввиду неисправления недостатков, указанных ранее.

С таким решением ФИО1 не согласен, считая свои права нарушенными.

Щербинским районным судом адрес от 5 марта 2025 года постановлено решение об удовлетворении требований.

Представителем административного ответчика фио подана апелляционная жалоба, в которой указано о законности решения Управления Росреестра по Москве.

Представитель административного ответчика ФИО2 в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержала.

Судебная коллегия на основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адpecy: адрес природы», уч. №419 адрес, площадью: 600 кв.м., кадастровый номeр 50:21:0120202:1087 (предыдущий кадастровый номер 50-21-12-113с-419) (далее - Объект) на основании свидетельства на право собственности №0288573 oт 28 сентября 1998 года c регистрационной записью №19/1219, выпиской из Постановления № 530 oт 13 марта 1998 года, свидетельством о государственной регистрации права от 12 августа 2013 года №77-AП 093300.

Истец является также собственником здания, расположенного на территории данного земельного участка с адресом адрес, адрес, СНТ Дары природы, д. 419, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16 января 2024 года №3729558595.

2 ноября 2011 года Решением Совета депутатов адрес №l-37 «Об утверждении Генерального плана адрес адрес природы» вошло в границы адрес.

С 1 июля 2012 года в соответствии с постановлением Совета Федерации от 27.12.2011 года № 560-CФ изменилась граница между адрес и адрес, и земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120202:1087 был включен в границы адрес, и ранее имевший адрес объекта: адрес природы» уч. 419 адрес изменил структуру адреса. В связи с изменением территориальных границ между субъектами у истца возникла необходимость в обращении к Управлению Pocpeecтpa по адрес с целью уточнения адреса и проведения государственной регистрации земельного участка.

12 августа 2013 года взамен свидетельства от 20 мая 2003 года истцом получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории земельного участка с адресом: адрес, CHТ «Дары природы», д. 419 без каких-либо адресных изменений.

3 июня 2019 года Администрацией адрес в адрес ФИО1 была направлена справка, в соответствии с которой адрес Объекта имеет следующую структуру: адрес, адрес, СНТ «Дары природы», уч.419.

1 ноября 2023 года ФИО1 получено заключение председателя правления СНТ «Дары Природы», в соответствии с которым адресом объекта является адрес, адрес, СНТ «Дары природы», уч. 419.

19 декабря 2023 года Правительством Москвы вынесено распоряжении №120498 об аннулировании и присвоении адресов объектов адресации, в соответствии с которым предыдущий адрес объекта был аннулирован и присвоен новый адрес: адрес, вн.тер.пос.«Mосрентген», квартал №8, д. 419, стр. 1.

17 июля 2024 года ФИО1 подал заявление о государственной регистрации права на земельный участок, предоставив все вышеуказанные документы.

23 июля 2024 года Управлением Росреестра по Москве государственная регистрация прав приостановлена в связи с тем, что истцом не представлена архивная копия постановления, устанавливающего право на недвижимое имущество, а в копии Постановления с полным списком членов адрес природы» истец якобы не числится.

В ответ на данное уведомление истец приобщил к регистрационному делу копию членской книжки садовода, копии квитанций к приходно-кассовому ордеру.

В соответствии с данными документами, истец свои обязательства по уплате членских взносов исполнил в полном объеме.

23 октября 2024 года Управлением Росреестра по Москве отказано в государственной регистрации прав на основании того, что подлинность Постановления с полным списком членов адрес природы» не подтвердилась.

28 октября 2024 года ФИО1 выдана справка №20, подтверждающая факт того, что ФИО1 является членом СНТ «Дары природы» с 1996 года и по настоящее время.

Несмотря на то, что жилое здание, расположенное на территории земельного участка зарегистрировано надлежащим образом, в постановке на кадастровый yчeт земельного участка было отказано.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с п.3 ч.4 ст.14 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 1 статьи 14 Закона, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления соответствующего лица и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке.

B cоответствии с частью 1 статьи 21 Закона, документы, устанавливающие наличиe, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестpe недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и если иное не установлено настоящим Федеральным законом, виде регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Кроме того, в силу части 5 статьи 21 Закона, иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (зa исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права не недвижимое имущество и заявлений) предоставляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должен быть возвращен заявителю. Копии актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления в форме документов на бумажном носителе, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в одном экземпляре, который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возвращается заявителю.

B соответствии с ч. 1 ст. 69 права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ3 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришел к выводу о незаконности решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве № КУВД-001/2024-31820942/4 от 23 октября 2024 года.

Судебная коллегия находит приведённые выводы суда первой инстанции правильными; решение принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела, и их доказанности совокупностью собранных по делу доказательств, оценка которым дана по правилам статьи 84 КАС РФ; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, сделаны без нарушения норм процессуального права; доводы апелляционной жалобы об обратном являются не состоятельными, так как административным истцом представлен полный комплект документов, из которого следует о выделении ФИО1 земельного участка.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ФИО1 поименован в списке членов садоводческого товарищества; выдача ФИО1 свидетельства на праве собственности на землю от 28 сентября 1998 года не свидетельствует о невыделении ФИО1 в установленном порядке земельного участка, так как совокупностью представленных доказательств подтверждается обратное.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, установленных по делу фактических обстоятельств, и при этом не содержат в себе обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.

Таким образом, по доводам апелляционной жалобы и изученным материалам дела оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 177, 309- 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щербинского районного суда адрес от 5 марта 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 марта 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: