Решение № 2-4677/2023 2-4677/2023~М-3676/2023 М-3676/2023 от 10 сентября 2023 г. по делу № 2-4677/2023




Дело №2-4677/2023

УИД 22RS0065-02-2023-004257-79


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Барнаул 11 сентября 2023 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Танской Е.А.,

при секретаре Обыскаловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.М.В., Б.Р.А. к администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Б.М.В., Б.Р.А. обратились в суд с иском к администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование указано на то, что Б. на основании договора долевого участия в строительстве, акта приема-передачи помещения являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>.

После получения жилого помещения проведены работы по перепланировке, а именно: устройство совместного санузла – помещение поз. 4 за счет объединения площадей проектных ванной и туалета. Конструктивно разобраны две несущие перегородки и устроена новая несущая перегородка каркасно-обшивной конструкции. Каркас из оцинкованных профилей, двухсторонняя обшивка из гипсоволокнистых листов во влагостойком исполнении. Габаритные размеры санузла в плане сохранены в первоначальном состоянии. Санузел оборудован душевой кабиной, унитазом и умывальником. Подключение приборов выполнено новыми подводками и металлопластиковых труб к существующим стоякам сан.техсистем. Изменения в конструкцию и местоположение стояков не вносились; обособлена из площади жилой комнаты – помещение поз. 6 в отдельное гардеробная – помещение поз. 5 площадью 2,3 кв.м. сохранившаяся площадь комнаты поз. 6 – 14,4 кв.м.; дооборудована мойкой кухня квартиры – помещение поз.8; сохранена открытая планировка кухни. Граница функциональных зон между кухней – помещение поз. 8 и жилой комнатой – помещение поз. 7 – условная.

Согласно техническому заключению *** ТЗ выполненные перепланировка и переустройство <адрес> действующим нормам не противоречит, по техническому состоянию конструкций – угрозу жизни и здоровью людей не представляет. Перепланировка не уменьшила законных прав граждан. Проживающих в смежных квартирах.

Выполненные работы по квартиры не снижают несущей способности основных конструкций жилого дома, при этом, не нарушают действующие нормы, правила и стандарты для жилых домов, не нарушаются права третьих лиц.

Администрацией Индустриального района г. Барнаула на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ отказано в согласовании переустройства, перепланировки.

Ссылаясь на положения, предусмотренные ст.ст. 25-26, 28-29 Жилищного кодекса РФ, просят сохранить жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии по данным технического заключения ООО «АРХПРОЕКТ+» *** ТС.

Уточнив требования, просят сохранить жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии по данным технического заключения ООО «АРХПРОЕКТ+» *** ТС: устройство совместного санузла – помещение поз. 4 за счет объединения площадей проектных ванной и туалета; обособлена из площади жилой комнаты – помещение поз. 6 в отдельное гардеробная – помещение поз. 5 площадью 2,3 кв.м. сохранившаяся площадь комнаты поз. 6 – 14,4 кв.м.; дооборудована мойкой кухня квартиры – помещение поз.8.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представителем ответчика администрации Индустриального района г. Барнаула в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором разрешение требований оставляет на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено и подтверждается материалами дела, что истцы Б.М.В., Б.Р.А. на праве общей совестной собственности являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истцами без получения соответствующего разрешения в вышеуказанной квартире проведены следующие работы по перепланировке: устройство совместного санузла – помещение поз. 4 за счет объединения площадей проектных ванной и туалета; обособлена из площади жилой комнаты – помещение поз. 6 в отдельное гардеробная – помещение поз. 5 площадью 2,3 кв.м. сохранившаяся площадь комнаты поз. 6 – 14,4 кв.м.; дооборудована мойкой кухня квартиры – помещение поз.8.

Постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула *** от ДД.ММ.ГГГГ истцам в согласовании переустройства и перепланировки отказано, в связи с тем, что отсутствует подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки перепланируемого и переустраемого помещения в многоквартирном доме, а также в связи с тем, что работы по переустройству и перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме фактически завершены.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Индустриального района г. Барнаула в адрес Б.Р.А. вынесено уведомление о приведении помещения в первоначальное состояние, существовавшее до проведения переустройства и перепланировки до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п. 1.7.2 вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст. 26 Жилищного кодекса РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Согласно техническому заключению ООО «АРХПРОЕКТ+» 16-23 ТЗ до перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: <адрес>, все несущие и ограждающие конструкции квартиры находились в исправном состоянии. Инженерное оборудование санузла и кухни установлено не было. Сущность проведенной перепланировки и переустройства квартиры заключилась в проведении достроечных работ с получением планировки помещений, комплектации кухни и санузла приборами, отделки помещений под требования конкретной семьи. Перепланировкой помещений выполнено: устройство совместного санузла – помещение поз. 4 за счет объединения площадей проектных ванной и туалета. Конструктивно разобраны две несущие перегородки и устроена новая несущая перегородка каркасно-обшивной конструкции. Каркас из оцинкованных профилей, двухсторонняя обшивка из гипсоволокнистых листов во влагостойком исполнении. Габаритные размеры санузла в плане сохранены в первоначальном состоянии. Санузел оборудован душевой кабиной, унитазом и умывальником. Подключение приборов выполнено новыми подводками и металлопластиковых труб к существующим стоякам сан.техсистем. Изменения в конструкцию и местоположение стояков не вносились; обособлена из площади жилой комнаты – помещение поз. 6 в отдельное гардеробная – помещение поз. 5 площадью 2,3 кв.м. сохранившаяся площадь комнаты поз. 6 – 14,4 кв.м.; дооборудована мойкой кухня квартиры – помещение поз.8; сохранена открытая планировка кухни. Граница функциональных зон между кухней – помещение поз. 8 и жилой комнатой – помещение поз. 7 – условная. Площадь жилой комнаты – помещение поз. 7 – 8,2 кв.м., площадь кухни – помещение поз. 8 - 8,8 кв.м.

Перепланировка и переустройство квартиры завершены; не ухудшили работы несущих конструкций, коммуникаций и теплового режима здания.

Открытая перепланировка помещений – прихожая – кухня – жилая комната не противоречит требованиям норм: наличие заполнений проемов обязательно только для кухонь с газовыми плитами.

Изменения планировки помещений зафиксированы в техническом паспорте здания.

Полезная площадь квартиры после перепланировки и переустройства помещений - 93,80 кв.м., в т.ч. жилой – 52,80 кв.м.

Выполненные перепланировка и переустройство квартиры по адресу: <адрес>, действующим нормам не противоречат, по техническому состоянию конструкций – угрозы жизни и здоровью людей не представляет. Перепланировка помещений не ущемила законных прав граждан, проживающих в смежных квартирах.

Выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры не снижают несущей способности основных конструкций жилого дома, при этом не нарушаются действующие нормы, правила и стандарты для жилых домов, в т.ч. Правила и нормы эксплуатации жилого фонда №170 от 27.09.2003, не нарушаются законные права третьих лиц.

У суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта, поскольку экспертом в заключении подробно изложено исследование перепланировки и переустройства спорного жилого помещения, эксперт имеет достаточный опыт и обладает необходимой квалификацией для установления указанных в экспертном заключении обстоятельств.

Экспертное исследование отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, доказательств, ставящих под сомнение выводы проведенной экспертизы, равно как и заинтересованности эксперта в исходе дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцы на распределении судебных расходов не настаивали.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования Б.М.В., Б.Р.А. удовлетворить.

Сохранить <адрес> по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с техническим заключением общества с ограниченной ответственностью «АРХПРОЕКТ+» 16-23 ТС: устройство совместного санузла – помещение поз. 4 за счет объединения площадей проектных ванной и туалета; обособлена из площади жилой комнаты – помещение поз. 6 в отдельное гардеробная – помещение поз. 5 площадью 2,3 кв.м. сохранившаяся площадь комнаты поз. 6 – 14,4 кв.м.; дооборудована мойкой кухня квартиры – помещение поз.8. В результате перепланировки полезная площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, составляет 93,80 кв.м, в том числе жилая – 52,80 кв. м.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Е.А. Танская



Суд:

Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Танская Екатерина Андреевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ