Решение № 2-629/2020 2-629/2020~М-529/2020 М-529/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-629/2020

66RS0057-01-2020-000994-76

Дело №2-629/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа к ФИО1 об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л

Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа обратилось в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ (повторно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) был проведен осмотр земельного участка с местоположением: <адрес>, в кадастровом квартале №, площадью 80 кв.м. Данный земельный участок был предоставлен по договору на размещение нестационарного торгового объекта №/Р от ДД.ММ.ГГГГ для размещения нестационарного торгового объекта - павильон.

На осматриваемом земельном участке расположен действующий павильон по продаже ритуальной продукции. Часть участка с южной и восточной стороны огорожена забором из металлического профлиста, с северной и западной стороны возведены оградка с воротами из железных прутьев, по периметру огороженной территории выставлены памятники.

При обмере участка лазерным дальномером «Ranger3», проведенным ДД.ММ.ГГГГ, фактическая площадь огражденной территории составила примерно 162кв.м., что превышает площадь места размещения объекта по договору на 82 кв.м. предоставленного по договору на размещение нестационарного торгового объекта №/Р от ДД.ММ.ГГГГ на 80кв.м.

В соответствии с абз. 3 п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законом соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа является уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом, в том числе в части отношений, связанных с распоряжением земельных участков находящихся в муниципальной собственности, а так же земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах Талицкого городского округа.

Управлением требование об освобождении земельного участка от установленных строений, ограждений, а также ритуальной продукции, расположенной за границами земельного участка было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, однако данное требование оставлено без исполнения.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконных возведенных зданий, строений, сооружений).

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (абзац 3 ст. 12 ГК РФ)

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ст. 76 ЗК РФ).

На основании изложенного истец просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения своими силами и за собственные средства освободить земельный участок государственная собственность на который не разграничена, площадью 82 кв.м. от незаконно установленных ограждений, ритуальной продукции, расположенных за пределами участка в кадастровом квартале № по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории ТГО: <адрес> ( 350 м. на северо-восток от ориентира).

В судебное заседание не явился представитель истца Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок (л.д.26), от него имеется заявление, просит рассмотреть дело без участия представителя, на заявленных требованиях настаивает (л.д.27).

В судебное заседание не явился ответчик, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок (л.д.25).

Истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства (л.д.27).

При таких обстоятельствах, с согласия истца, в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено судом, ответчик является собственником нестационарного торгового объекта: павильон для оказания ритуальных услуг, который размещен на земельном участке, с местоположением: <адрес>, в кадастровом квартале №, площадью 80 кв.м.

Данный земельный участок площадью 80 кв.м. был предоставлен истцом ответчику на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта №/Р от ДД.ММ.ГГГГ для размещения нестационарного торгового объекта – павильон (л.д.4-7).

Фактически ответчик пользуется земельным участком площадью 162 кв.м., что подтверждается актами осмотра (обмера) Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10).

Как следует из указанных актов осмотра (обмера) земельного участка, часть участка с южной и восточной стороны огорожена забором из металлического профлиста, с северной и западной стороны возведены оградка с воротами из железных прутьев, по периметру огороженной территории выставлены памятники. При обмере участка лазерным дальномером «Ranger3», проведенным ДД.ММ.ГГГГ, фактическая площадь огражденной территории составила примерно 162 кв.м. (л.д.8-10).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование об освобождении земельного участка от установленных строений, ограждений, а также ритуальной продукции, расположенной за границами земельного участка, однако данное требование оставлено без исполнения (л.д.11).

Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, иного суду не представлено.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п.12 Положения «Об Управлении по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа», утвержденному решением Думы Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа является уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом, в том числе осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Талицкого городского округа, принимает решения о предоставлении земельных участков в собственность и пользование, заключает договоры о предоставлении земельных участков.

В соответствии с пунктами 1,2,3 ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче иска от уплаты государственной пошлины освобожден на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требования истца удовлетворены, поэтому государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 300руб.00коп.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа к ФИО1 об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения своими силами и за собственные средства освободить земельный участок государственная собственность на который не разграничена, площадью 82 кв.м. от незаконно установленных ограждений, ритуальной продукции, расположенных за пределами участка в кадастровом квартале № по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Талицкого городского округа: <адрес> (350 м. на северо-восток от ориентира).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Свердловской области) в размере 300,00 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Бакланова Н.А.