Решение № 2-1004/2019 2-1004/2019(2-1433/2018;)~М-464/2018 2-1433/2018 М-464/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-1004/2019

Гражданское дело № 2-1004/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новоульяновск, Ульяновская область 23 января 2019 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Конихиной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее по тексту – МУ «Администрация МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области) о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что с 16.04.1998 г. он проживает в жилом доме № ** по <адрес>. Данное жилое помещение ему было предоставлено ТОО «Новоульяновскжелезобетон» (впоследствии переименовано в ЗАО «Новоульяновскжелезобетон»), которое в настоящее время ликвидировано, что подтверждается выпиской из ЕГЮЛ.

Сведения о правообладателе вышеуказанного жилого дома в ЕГРН отсутствуют, однако по имеющейся информации значится, что его владельцем на основании договора от 16.02.1985 г., является ЗАО «Новоульяновскжелезобетон», которое при прекращении своей деятельности на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области не передало жилое помещение ни в муниципальную, ни в государственную собственность, его балансодержатель неизвестен.

29.10.2018 г. он обратился к ответчику с заявлением о приватизации, но 02.11.2018 г. получил отказ, который он считает незаконным.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО2 исковые требования поддержала, просила об их удовлетворении по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в период с 1982 г. по 2003 г. ФИО1 работал в ТОО «Новоульяновскжелезобетон» (ранее и впоследствии неоднократно переименованном).

В 1998 г. ФИО1 по месту работы как лицу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, по договору социального найма было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Ранее данный жилой дом принадлежал отцу ФИО1 – Г. М.Е., который в 1985 г. подарил указанный жилой дом ТОО «Новоульяновскжелезобетон».

Впоследствии указанное юридическое лицо распорядилось указанным выше жилым домом, организовав в нем общежитие для проживания работников предприятия, а затем, изменив статус жилого помещения, предоставило его ФИО1

Указала, что ФИО1 с 16.04.1998 г. зарегистрирован в вышеуказанном жилом доме, что, по ее мнению, подтверждает факт его законного вселения в него. С указанного времени ФИО1 регулярно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, несет бремя содержания имущества, осуществляя текущий и капитальный ремонт жилого дома. Данным имуществом ФИО1 владеет открыто и непрерывно на протяжении более 15 лет.

Также обращала внимание на то, что ранее ФИО1 в приватизации жилых помещений участия не принимал.

Полагала, что приведенные обстоятельства, дают основания считать, что ФИО1 имеет право на признание за ним права собственности в порядке приватизации, а также в силу приобретальной давности на жилое помещение с кадастровым номером **, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчик - МУ «Администрация МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно спора, привлеченные судом к участию в деле, - МУ «КУМИЗО МУ «Администрация МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области, Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.2 Закона РФ N 154101 от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее по тексту – Закон РФ N 1541-1 от 04.07.1991 г.) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 7 названного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст.8 Закона).

В силу ст.11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.60 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма представляется гражданину (нанимателю) во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст.129 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту – Федеральный закон от 26.10.2002 года N 127-ФЗ) с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом, в связи с чем обязан принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию, включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.

В силу ст.131 названного Федерального закона, все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, из которого исключается имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, а также иное предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество.

Согласно п.4 ст.132 этого же Федерального закона, социально значимые объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса в порядке, установленном статьей 110 настоящего Закона, обязательными условиями которого являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств.

Пунктом 5 ст.132 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ установлено, что социально значимые объекты, не переданные в порядке установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправлении, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Пунктами 6 и 7 ст. 132 Закона о банкротстве предусмотрено, что передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления, не исполняющие положений пунктов 5 и 6 настоящей статьи, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 16.02.1985 г. Г. М.Е. по договору дарения подарил Новоульяновскому заводу сборного железобетона треста Ульяновсксельстрой (впоследствии переименованному в ЗАО «Новоульяновскжелезобетон») индивидуальный жилой дом общей площадью 41,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный договор дарения зарегистрирован БТИ 26.02.1985 г., о чем имеется соответствующая отметка. Сведения о каких-либо ограничениях (обременениях) отсутствуют.

Согласно техническому паспорту на домовладение № ** по <адрес> от 27.02.1985 г. указанный жилой дом имеет общую площадь в размере 41,5 кв.м., в том числе, жилую – 25,3 кв.м.

Судом установлено, что с 16.04.1998 г. истец ФИО1 зарегистрирован в указанном выше жилом доме, и фактически проживает в нем до настоящего времени.

Материалами гражданского дела подтверждается, что ФИО1 ранее на территории Ульяновской области участия в приватизации не принимал.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.08.2002 г. ЗАО «Новоульяновскжелезобетон» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий П. А.В.

18.08.2008 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ЗАО «Новоульяновскжелезобетон» в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Суду представлены сведения о том, что при осуществлении процедуры конкурсного производства ЗАО «Новоульяновскжелезобетон» конкурсным управляющим П. А.В. была проведена инвентаризация имущества должника, в ходе которой выявлено имущество балансовой стоимостью 7 367 413 руб., объекты жилищного фонда социального назначения, которые были переданы в муниципальную собственность (администрации Ульяновского района Ульяновской области) согласно актам приема-передачи и на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области от 09.12.2002 г.

При этом из указанных выше документов следует, что жилой дом № ** по <адрес>, не входит в перечень переданных объектов жилищного фонда. Также документально подтверждено, что в реестре муниципальной собственности МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области указанный жилой дом не состоит, правообладателя не имеет, судьба этого дома не известна.

При этом суд принимает во внимание фактически установленные по делу обстоятельства, в частности, что в спорный жилой дом истец ФИО1 вселился в 1998 г., который был ему предоставлен в связи с трудовыми отношениями с собственником дома – Новоульяновский заводом сборного железобетона треста Ульяновсксельстрой, реорганизованного впоследствии в ЗАО «Новоульяновскжелезобетон».

По результатам дела о банкротстве ЗАО «Новоульяновскжелезобетон» в 2008 г. не была определена дальнейшая судьба спорного недвижимого имущества, которое в силу положений специального закона (ст.132 Закона "О несостоятельности (банкротстве"), как объект социальной инфраструктуры, подлежало передаче в муниципальную собственность. При этом судом установлено, что по делу фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, поскольку истец, вселившийся до введения в действие ЖК РФ, длительное время (около 15 лет) проживает в спорном жилом доме, содержит его собственными силами. В случае своевременной передачи банкротящимся предприятием в муниципальную собственности, истец имел бы право на его приватизацию. Данной возможности он может лишиться ввиду неисполнения закона соответствующими лицами на стадии банкротства собственника жилого дома ЗАО «Новоульяновскжелезобетон», что не должно влиять на его права и обязанности.

При этом истец ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает в спорном жилом доме, ранее участия в приватизации не принимал.

На основании изложенного суд считает обоснованными заявленные исковые требования, а поэтому они подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 41,5 кв.м. кадастровым номером **, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме

Судья И.В.Лёшина

Решение в окончательной форме принято 28.01.2019 г.