Решение № 2-121/2017 2-121/2017~М-1090/2017 М-1090/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-121/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года гор. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Лёвочкина А. В., при секретаре судебного заседания Лобатюк Т.В., с участием представителя ответчика – ФИО1, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») ФИО6 к военнослужащему войсковой части № ФИО2 о взыскании с него в пользу названного ФКУ излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО8. обратилась в Хабаровский гарнизонный военный суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором она просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне выплаченные ответчику денежные средства в размере № руб.

Обосновывая свои исковые требования к ответчику, представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО7. в своём исковом заявлении указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 были перечислены денежные средства в размере № руб., которые являются излишне выплаченной процентной надбавкой для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях (далее – северная надбавка) в размере 30 процентов, и премией за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 25 процентов оклада денежного содержания, которые ФИО2 не полагались. Следовательно, они подлежат возврату на лицевой счет ФКУ «ЕРЦ МО РФ», как излишне выплаченные ответчику, путем взыскания их с последнего. Данная задолженность, как далее указывает вышеназванный представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» сформировалась в ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года после отражения в СПО «<данные изъяты>» сведений об установлении ответчику премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 5 процентов оклада денежного содержания и сведений об установлении ответчику северной надбавки в размере 10 процентов к денежному довольствию за период с ДД.ММ.ГГГГ года, 20 процентов – с ДД.ММ.ГГГГ года и 30 процентов – с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

Истец, ответчик, а также третье лицо – войсковая часть №, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыли. При этом представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО9. и ответчик ФИО2 в своих письменных заявлениях просили суд рассмотреть настоящее дело в их отсутствие. ФИО2 указал при этом, что заявленные к нему ФКУ «ЕРЦ МО РФ» исковые требования он не признает.

При таких обстоятельствах, в соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не прибывших истца, ответчика и представителя третьего лица – войсковой части №.

Представитель ответчика - ФИО1 в суде заявленные ФКУ «ЕРЦ МО РФ» к ФИО2 требования не признал по основаниям, указанным им в его письменных возражениях. Кроме того, представитель ответчика просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, в том числе и по причине пропуска истцом срока исковой давности, предусмотренной ст.ст. 196 и 197 ГК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФКУ «ЕРЦ МО РФ» к ФИО2 исковых требований по следующим основаниям.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон) и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В силу частей 24, 25 статьи 2 Закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок. Размеры коэффициентов и процентных надбавок и порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены размеры процентных надбавок за военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, в зависимости от периодов военной службы (службы трудовой деятельности) в этих районах и местностях, а также Правила их выплаты.

На основании пункта 21 Приложения к вышеуказанному постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Размеры процентных надбавок за военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в зависимости от периодов военной службы (службы, трудовой деятельности) в этих районах и местностях» <данные изъяты>, за исключением <данные изъяты>), относится к четвертой группе территорий, за прохождение военной службы в которых выплачивается процентная надбавка в размере до 30 процентов.

Периоды военной службы, службы и трудовой деятельности военнослужащего (сотрудника) в районе (местности), дающие право на установление процентной надбавки, суммируются независимо от продолжительности перерыва между ними.

Военнослужащему стаж исчисляется со дня прибытия его в район (местность) и прекращается со дня, следующего за днем убытия из этого района (местности).

Согласно п.п. «г» п. 5 Правил военнослужащим в зависимости от продолжительности стажа в районах (местностях), отнесенных к четвертой группе территорий, выплачивается надбавка в размере 10 процентов за первый год стажа, с увеличением на 10 процентов за каждые 2 последующих года стажа, но не более 30 процентов.

В силу пункта 6 Порядка, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Как видно из представленных сведений единой базы данных, введенных должностными лицами кадрового органа Минобороны РФ ДД.ММ.ГГГГ года, и выписки из приказа командира войсковой части № № № г., ФИО2 на основании данного приказа установлена северная надбавка в размере 10 процентов к денежному довольствию за период с ДД.ММ.ГГГГ года, 20 процентов – с ДД.ММ.ГГГГ года, 30 процентов – с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

Вместе с тем, за период с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 вышеупомянутая северная надбавка начислялась и выплачивалась в размере 30 процентов, что видно из представленных за указанный период времени расчетных листков по выплате ответчику денежного довольствия, заявок на кассовый расход и реестров на зачисление денежных средств. Вследствие этого ФИО2 была осуществлена переплата денежных средств, которые ему не полагались по закону, в сумме № руб.

В соответствии с пунктом 77 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего.

На основании пунктов 79 и 80 Порядка премия выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника). Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющих дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.

Согласно сведениям единой базы данных, введенным должностными лицами кадрового органа Минобороны РФ ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 установлен размер премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 5 процентов оклада денежного содержания.

Вместе с тем, как видно из расчетного листка по выплате ФИО2 денежного довольствия, заявки на кассовый расход и реестра на зачисление денежных средств за ДД.ММ.ГГГГ года, данная премия была выплачена ответчику в размере 25 процентов денежного содержания. Вследствие этого ФИО2 была осуществлена переплата денежных средств, которые ему не полагались по закону, в сумме № руб.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В силу п. 6 и абзаца 3 п. 7 Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре", утвержденным Министром обороны РФ от 21.07.2011г., денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащим впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетной ошибки.

Данное положение согласуется с вышеприведенным положениями части 3 статьи 1109 ГК РФ.

Изложенное указывает на факт переплаты ответчику денежного довольствия, что в силу ст. 1102 ГК РФ относится к случаям неосновательного обогащения, то есть лицо, которое без установленных законом оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество.

Зачисление ФКУ «ЕРЦ МО РФ» на банковский счет ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ года вышеуказанных денежных средств, на общую сумму № руб. суд оценивает, как произошедшее вследствие счетной ошибки при вводе некорректных данных в СПО «<данные изъяты>» кадровым органом МО РФ. В связи с этим, по мнению суда, незаконно выплаченные ФИО2 денежные средства подлежат возврату.

Анализируя вышеизложенное и принимая во внимание, что в результате счетной ошибки ФИО2 при отсутствии на то законных оснований в период с ДД.ММ.ГГГГ года были перечислены денежные средства в сумме № руб., суд приходит к выводу о том, что полученные ответчиком оспариваемые денежные средства должны быть возвращены государству, путём взыскания их с ФИО2 В связи с этим суд считает необходимым заявленные исковые требования ФКУ «ЕРЦ МО РФ» к ответчику удовлетворить в полном объеме

Вопреки доводам представителя ответчика, суд не находит оснований для применения последствий пропуска истцом трехлетнего срока на обращение в суд, установленного ч. 1 ст. 196 ГК РФ, поскольку после внесения ДД.ММ.ГГГГ года необходимых сведений кадровым органом МО РФ в СПО «<данные изъяты>», ФКУ «ЕРЦ МО РФ» узнало о незаконном получении ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ года денежных средств в сумме № руб., и своевременно обратилось в суд с иском по почте ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается оттиском штемпеля на почтовом конверте. Ранее ДД.ММ.ГГГГ года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не могло и не должно было знать о незаконном производстве вышеупомянутых выплат ФИО2, так как на это учреждение не возложено обязанности непосредственного изучения изданных должностными лицами МО РФ приказов, и введения необходимых сведений из этих приказов в СПО «<данные изъяты>». При таких обстоятельствах, суд считает, что срок исковой давности истцом не пропущен. Доказательств, в подтверждение обратного, ответчиком суду не предоставлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО10. к ФИО2 о взыскании с него в пользу названного ФКУ излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» № копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Председательствующий по делу

А.В. Лёвочкин