Решение № 2-6031/2019 2-6031/2019~М-5500/2019 М-5500/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-6031/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2019 года Центральный районный суд г.Тольятти, Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Серикова В.А.,

при секретаре Гарькавой А.А.,

при участии истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6031/2019 по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в Центральном районе г.о. Тольятти (межрайонное), указав, что 17.07.2018 года она обратилась в УПФ с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. При назначении пенсии ответчиком не были учтены периоды ее работы в Республике Грузия: с 18.01.1979 года по 17.01.1986 года в должности швеи-мотористки Богдановской швейной фабрики; с 13.10.1988 года по 01.02.1989 ода в должности швеи-мотористки в Богдановской трикотажной фабрике «Бахтриони»; с 01.02.1989 года по 04.04.1990 года в должности швеи-мотористки в Богдановской трикотажной фабрике «Бахтриони»; с 1990 года по 1995 год в колхозе с. Б. Ханчалы Богдановского района. Указанные периоды работы не были включены в стаж ввиду того, что в трудовой книжке не читается печать.

С решением ответчика истица не согласна, поскольку факт работы в указанные периоды времени подтверждается записями в ее трудовой книжке и имеющейся у нее архивной справкой.

На основании изложенного просила включить в ее страховой стаж указанные периоды работы, а также включить в стаж свидетельства о рождении детей и учитывать при расчете ИПК сведения о заработной плате из архивной выписки, выданной национальным архивом Грузии от ДД.ММ.ГГГГ. Истица просила также обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения за ней, т.е. с 17.07.2018 года.

В ходе рассмотрения дела истица уточнила требования и окончательно просила суд включить в ее страховой стаж следующие периоды работы: с 18.01.1979 года по 17.01.1986 года в должности швеи-мотористки Богдановской швейной фабрики; с 13.10.1988 года по 01.02.1989 ода в должности швеи-мотористки в Богдановской трикотажной фабрике «Бахтриони»; с 01.02.1989 года по 04.04.1990 года в должности швеи-мотористки в Богдановской трикотажной фабрике «Бахтриони»; с 1990 года по 31.12.1991 года в колхозе с. Б. Ханчалы и просила обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения за ней, т.е. с 17.07.2018 года.

В судебном заседании истица и ее представитель поддержали уточненные требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на то, что спорные периоды не были включены в стаж истца ввиду того, что оттиск печати в трудовой книжке, которой заверена запись об увольнении из Богдановской швейной фабрики и Богдановской трикотажной швейной фабрики не читается, не читается также и оттиск печати на титульном листе трудовой книжки. Документы, подтверждающие указанные периоды работы из компетентных органов Республики Грузия не поступили. Период работы в колхозе с. Б. Хачалы документально не подтвержден. На основании изложенного, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Определение размера страховых пенсий определяется по правилам ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ст. 66 ТК РФ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан РФ и Грузии урегулированы Соглашением от 16.05.1997, заключенным между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан РФ и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Соглашения для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ и Грузии (в т.ч. до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.

В ст. 1 Соглашения дано понятие трудового (страхового) стажа - это продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством РФ или Грузии во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории Республики Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 6 Рекомендаций закреплено, что Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 г. и Соглашения от 16 мая 1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 г. и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 г. N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы: с 18.01.1979 года по 17.01.1986 года на Богдановской швейной фабрике; с 13.10.1988 года по 04.04.1990 года на Богдановской трикотажной швейной фабрике. Указанные периоды работы не были засчитаны в стаж ввиду того, что оттиск печати в трудовой книжке, которой заверены записи об увольнении и оттиск печати на титульном листе трудовой книжки не читаются, а документы, подтверждающие факт работы истца в указанные периоды времени от компетентных органов Республики Грузия не поступили.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 18.01.1979 года она была принята на работу в Богдановскую швейную фабрику швеей-мотористкой, 17.01.1986 года была уволена на основании личного заявления, 13.10.1988 года принята на работу в Богдановскую трикотажную швейную фабрику «Бахтриони» ученицей швеи-мотористки, 01.02.1989 года присвоен третий разряд, 04.04.1990 года уволена по собственному желанию.

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что свидетель работала в Богдановской швейной фабрике с апреля 1969 года по 1992 год. ФИО1 работала вместе с ней в данных организациях.

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что она работала в Богдановской швейной фабрике с 1979 года по 1982 года, затем работала в Богдановской трикотажной швейной фабрике по 1997 год. ФИО1 работала и на той и на другой фабрике, но уволилась ранее.

Оценивая представленные суду доказательства, суд исходит из того, что спорные периоды работы ФИО1 на Богдановской швейной фабрике и Богдановской трикотажной швейной фабрике «Бахтриони» подтверждены надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства является основным документом о трудовой деятельности работника. Указанные записи о работе в спорные периоды времени внесены в трудовую книжку истца, записи являются последовательными, указаны основания внесения записей, записи заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатями. Ненадлежащее заполнение работодателем трудовой книжки истца (проставление нечеткого оттиска печати), не может повлечь негативных последствий для истца и ограничение его права на пенсионное обеспечение, т.к. отсутствует его вина в ненадлежащем заполнении трудовой книжки. Суд считает, что данное нарушение правил ведения и заполнения трудовой книжки произошли не по вине истца, так как трудовая книжка заводится и заполняется работодателем, который и должен нести ответственность за ненадлежащее заполнение и ведение трудовой книжки работника (п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих"). Факт работы истицы в спорные периоды в указанных предприятиях подтверждается показаниями свидетелей.

Поскольку спорные периоды работы истца имели место до 31.12.1990 года, то подтверждения факта уплаты страховых взносов от компетентных органов Республики Грузия не требуется.

Доказательств того, что сведения о работе в спорные периоды времени внесены в трудовую книжку истца безосновательно, ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах требование истца о включении в стаж спорных периодов работы с 18.01.1979 года по 17.01.1986 года в должности швеи-мотористки в Богдановской швейной фабрике Грузинской ССР, с 13.10.1988 года по 04.04.1990 года в должности швеи-мотористки (ученицы швеи-мотористки) в Богдановской трикотажной швейной фабрике «Бахтриони» подлежит удовлетворению.

Требование истца о включении в стаж периода работы в колхозе с. Б. Ханчалы с 1990 года по 31.12.1991 года не подлежит удовлетворению, поскольку документально не подтверждено. В трудовой книжке запись о такой работе отсутствует, а представленная истцом архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть принята судом во внимание, поскольку оригинал справки, представленный суду на обозрение и содержащийся в материалах пенсионного дела (копия в деле) не содержит подписи уполномоченного лица, выдавшего справку.

Суд также полагает возможные удовлетворить требование истицы о назначении ей пенсии с 17.07.2018 года, т.е. с момента обращения в УПФР с соответствующим заявлением, поскольку при обращении истицей была представлены трудовая книжка, содержащая записи о работе в Богдановской швейной и Богдановской трикотажной фабриках, при учете данного стажа на момент обращения истица имело право на назначение ей пенсии, а ненадлежащее заполнение трудовой книжки, как суд указал выше, не может повлечь негативных последствий для истца и ограничение его права на пенсионное обеспечение

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 18.01.1979 года по 17.01.1986 года в должности швеи-мотористки в Богдановской швейной фабрике Грузинской ССР, с 13.10.1988 года по 04.04.1990 года в должности швеи-мотористки (ученицы швеи-мотористки) в Богдановской трикотажной швейной фабрике «Бахтриони».

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 17.07.2018 года.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 декабря 2019 года.

Председательствующий: