Решение № 2-1380/2017 2-1380/2017~М-1054/2017 М-1054/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-1380/2017

Дело №2-1380/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 05 сентября 2017 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Моисеевой О.Е.

с участием помощника прокурора прокуратуры г.Моршанска ФИО1

при секретаре Катогаровой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Моршанска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО2 об устранении нарушений, связанных с обращением с отходами животноводства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Моршанска обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО2 об устранении нарушений, связанных с обращением с отходами животноводства.

В исковом заявлении прокурор города Моршанска указал, что прокуратурой города в соответствии с заданием прокуратуры Тамбовской области проведена проверка в области обращения с отходами животноводства (биологические отходы) в деятельности ИП главы КФХ ФИО2

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что ИП ФИО2 занимается разведением крупнорогатого скота, численность которого составляет 20 голов, в результате осуществления данного вида деятельности образуются отходы животноводства, в т.ч. «навоз крупного рогатого скота свежий».

В соответствии со ст.11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ одной из обязанностей по эксплуатации юридическими лицами предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, является соблюдение экологических, санитарных и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

При этом ст.14 Федерального закона №89-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, предусмотренный статьей 20 настоящего Федерального закона, не требуется.

В соответствии с п.п.4, 6 Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности (утв. постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712) паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности. Индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» определено, что отход «навоз крупного рогатого скота свежий» имеет код - 1 12 110 01 33 4, где одиннадцатый знак показывает класс опасности отхода в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.

В нарушение требований Федерального закона №89-ФЗ, ИП ФИО2 паспорт на соответствующий вид отхода (навоз крупного рогатого скота свежий), образующийся от деятельности по разведению крупного рогатого скота, не оформлен. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие отнесение отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, ответственное лицо в области обращения с отходами не назначено. Учет в области обращения с отходами не ведется. Сертификат подтверждающий, что данный вид отхода (навоз) относится к органическим удобрениям, отсутствует.

Также, в ходе проверки было установлено, что по адресу: <адрес>., в здании коровника находится крупный рогатый скот, принадлежащий ИП главе КФХ ФИО2. Отходы животноводства ИП складирует на площадке, расположенной за зданием коровника.

При этом в нарушение п.3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 апреля 2003 года №80, поверхность хранящихся насыпью отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков, по периметру площадки не предусмотрена обваловка, а поверхность площадки не имеет водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон и др.).

Вышеуказанные нарушения о порядке обращения с отходами производства и потребления может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью не только работников ИП ФИО2, но и неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

На основании изложенного, просят обязать ИП главу КФХ ФИО2 разработать паспорт на отходы животноводства, назначить ответственное лицо в области обращения с отходами животноводства, привести в соответствии с требованиями п. 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03" площадку для хранения отходов.

В судебном заседании прокурор прокуратуры г.Моршанска ФИО1 требования поддержал, просил обязать ИП главу КФХ ФИО2 разработать паспорт на отходы животноводства, назначить ответственное лицо в области обращения с отходами животноводства, привести в соответствии с требованиями п. 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03" площадку для хранения отходов.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Моршанска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО2 об устранении нарушений, связанных с обращением с отходами животноводства - удовлетворить.

Обязать ИП главу КФХ ФИО2 разработать паспорт на отходы животноводства, назначить ответственное лицо в области обращения с отходами животноводства, привести в соответствии с требованиями п. 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03" площадку для хранения отходов.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 08 сентября 2017 года.

Федеральный судья: О.Е. Моисеева