Решение № 2-109/2018 2-109/2018 ~ М-15/2018 М-15/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-109/2018

№ 2-109/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буйнакск 21 февраля 2018 г.

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего Омарова А.О., при секретаре Раджабовой А.Р.,

с участием представителя истца – ст. помощника прокурора г.Буйнакск Исаева Р.З., ответчика ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Буйнакска в интересах муниципального образования МО «Буйнакский район» и неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании приостановить предпринимательскую деятельность,

установил:

прокурор г.Буйнакска обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать осуществляемую ФИО1, предпринимательскую деятельность по предоставлению сварочных услуг в мастерской расположенной в с.Новый-Кумух Буйнакского района, незаконной и приостановить данную деятельность до регистрации ФИО1, в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Мотивируя, заявленные требования, истец указывает, что прокуратурой г.Буйнакска была поведена при проверка соблюдения налогового законодательства в части регистрации в налоговом органе граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Проверкой установлено, что ФИО1, занимается предпринимательской деятельностью по предоставлению сварочных услуг в мастерской расположенной в с.Новый-Кумух Буйнакского района.

Факт осуществления ФИО1, предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли, без регистрации в налоговом органе, подтверждается протоколом осмотра территории № 0061 от 07.11.2017г., составленным старшим инспектором ОИАЗ ОМВД по Буйнакскому району ФИО4, протоколом об административном правонарушении за № 2221 от 24.05.2017г., фотокарточками.

Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. №319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство РФ по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002г. государственную регистрацию юридических лиц, а с 1 января 2004г. государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, предпринимательская деятельность ФИО1, направленная на систематическое получение прибыли, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции РФ.

Представитель истца старший помощник прокурора г.Буйнакска Исаев Р.З., в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель третьего лица МРИ ФНС РФ №7 по РД надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки.

Ответчик ФИО1, исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся сторон.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела и исследовав доказательства, суд находит исковое требование прокурора г.Буйнакска подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей » Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002г. государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.

Факт осуществления ФИО1, предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли, без регистрации в налоговом органе, подтверждается, исследованными в судебном заседании протоколом осмотра территории № 0061 от 07.11.2017г., составленным старшим инспектором ОИАЗ ОМВД по Буйнакскому району ФИО4, протоколом об административном правонарушении за № 2221 от 24.05.2017г., фотокарточками.

Таким образом, судом установлено, что предпринимательская деятельность, осуществляемая ФИО1, направленная на систематическое получение прибыли, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушаются требования ст.57 Конституции РФ.

В указанной связи суд приходит, к выводу, что исковые требования прокурора г. Буйнакска к ФИО1, законны и обоснованны и потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора г.Буйнакска в интересах муниципального образования МО «Буйнакский район» и неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании приостановить предпринимательскую деятельность – удовлетворить.

Признать, осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность по предоставлению сварочных услуг в мастерской расположенной в с.Новый-Кумух Буйнакского района, незаконной.

Приостановить осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность по предоставлению сварочных услуг в мастерской расположенной в с.Новый-Кумух Буйнакского района, до регистрации ФИО1 в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О.Омаров

Отпечатано в совещательной комнате.