Решение № 12-39/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 12-39/2019

№12-39/2019


РЕШЕНИЕ

27 марта 2019 г. г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Иконников А.А.,

при секретаре судебного заседания Хамской Ю.В.,

с участием представителя ФИО1 – ФИО2,

в отсутствие ФИО1, представителя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО6 на определение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО3 от 25 декабря 2018г. об отказе в восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 14 марта 2018 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением ей наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Постановление вступило в законную силу.

6 декабря 2018 г. ФИО1 обратилась к должностному лицу с ходатайством о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы.

Определением от 25 декабря 2018 г. заявителю отказано в удовлетворении ее ходатайства.

ФИО1 подана жалоба на указанное определение, в котором она просит восстановить ей двадцатидневный срок на уплату штрафа, со ссылкой на то, что она не была извещена о дате рассмотрения ее ходатайства.

В судебном заседании представитель заявителя доводы поддержал, считал, что материал подлежит направлению на новое рассмотрение.

ФИО1, представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст.30.6 КоАП РФ суд, рассматривающий жалобу, не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как усматривается из административного материала, определение вынесено должностным лицом 25 декабря 2018 г. без участия ФИО1

В представленных суду материалах какие-либо документы об извещении ФИО1 о рассмотрении ее ходатайства в указанную выше дату отсутствуют.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения ходатайства должностным лицом не соблюден, ходатайство рассмотрено без участия ФИО1, не извещенной надлежащим образом о месте и времени его рассмотрения.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права ФИО1

При таких обстоятельствах, жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 ФИО7 – удовлетворить частично.

Определение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО3 от 25 декабря 2018 г. об отказе в восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, материал направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья А.А. Иконников