Постановление № 5-535/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-535/2020

Дело № 5-535/2020

42RS0008-01-2020-001951-14


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кемерово 20 июля 2020 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Копылова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р. Грузия, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного по адресу<адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

11.07.2020 в кафе «Апшерон», расположенном <адрес> выявлены нарушения противоэпидемических мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области- Кузбассе, а именно:

- При входе в помещение кафе (закрытое здание), а также на прилегающую к кафе территорию, включая отдельно стоящие беседки, отсутствует информация о соблюдении масочного режима и социальном дистанцировании (соблюдении дистанции в 1,5 м между посетителями) в предприятии общественного питания.

- В здании кафе закрытого типа у стойки в месте расчета с покупателями отсутствует разметка для соблюдения дистанции между посетителями.

- В помещении отсутствует средство для обработки рук (антисептики). График обработки помещения отсутствует (при проведении проверки не предоставлен).

- Помещение кафе и беседки не обрабатываются средством, обладающим вирулентным свойством.

- Журнал контроля сотрудниками требования санитарно- эпидемиологического режима не предоставлен (отсутствует информация о выдаче сотрудникам средств индивидуальной защиты, не предоставлен график контроля температуры сотрудников).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

ИП ФИО3 и его защитник Агафонов Д.Е., действующий на основании доверенности от 18.07.2020, с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении согласились, пояснили, что в настоящее время нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении устранены.

Выслушав ИП ФИО3 и его защитника Агафонова Д.Е., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на основании Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг с 16.03.2020г. в Кемеровской области-Кузбассе введен режим повышенной готовности.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судьей установлено, что ИП ФИО3 не выполнены санитарно-противоэпидемических мероприятий предусмотренные постановлением Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространению новой коронавирусной инфекции(COVID-2019) в Кемеровской области-Кузбасса».

Виновность ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается:

- рапортом старшего оперативного дежурного ОП «Рудничный» УМВД России по г. Кемерово ФИО4

- протоколом № 264 от 11.07.2020 об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, из которого следует, что проведен осмотр кафе «Апшерон», расположенное <адрес> с фототаблицей.

- протоколом № 709 от 14.07.2020 об административном правонарушении.

Указанные нарушения свидетельствуют о нарушении ИП ФИО3 действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, о невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Судья квалифицирует действия ИП ФИО3 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 КоАП РФ, судья пришел к выводу о назначении ИП ФИО3 административного наказания в виде приостановления деятельности сроком на 7 суток, поскольку такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ временный запрет деятельности подлежит зачёту в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 КоАП РФ,

судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН № ОГРНИП № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Апшерон», расположенном <адрес> сроком на 7 (семь) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 17 часов 00 минут 14.07.2020.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Верно.

Судья:

Постановление в законную силу

Судья: