Решение № 2-2686/2025 2-2686/2025~М-709/2025 М-709/2025 от 10 апреля 2025 г. по делу № 2-2686/2025

УИД 63RS0038-01-2025-001148-97

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Золотовой Т.М.,

при секретаре Уваровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2686/2025 по иску ФИО1 к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок. В обосновании требований указано, что истец является членом ТСН «Вишневая-Дачная», оплачивает членские взносы, в его пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ТСН «Вишневая-Дачная», ж/д платформа «Дачная», массив 11, участок №, площадью 579 кв.м. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. указанный земельный участок предоставлен истцу для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства в границах ТСН «Вишневая-Дачная». Срок, на который данный земельный участок был предоставлен в пользование, в договоре не указан, следовательно земельный участок предоставлен в бессрочное пользование в качестве дачного участка. Земельный участок был предоставлен под садоводство в ДД.ММ.ГГГГ., то есть до вступления в силу ФЗ от 25.10.2001г. № «О введении в действие ЗК РФ, земельный участок отведен в установленном законом порядке. В 1959г. образовано СТ «Железнодорожник», ДД.ММ.ГГГГ. поставлено на учет в налоговом органе. СТ «Железнодорожник» было реорганизовано в ТСН «Вишневая-Дачная», ДД.ММ.ГГГГ. поставлено на учет в налоговом органе. Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ земельного участка, общая площадь земельного участка составляет 579 кв.м. Споров по границам земельного участка не имеется. Истец обратился в Департамент градостроительства городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка бесплатно в собственность. Распоряжением №/РД от 02.11.2024г. истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность по основаниям пп.2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать право собственности на земельный участок, площадью 579 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ТСН «Вишневая-Дачная», ж/д платформа «Дачная», массив 11, участок 43, согласно плану границ, выполненного кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента градостроительства городского округа Самара, Управления Росреестра по <адрес>, СНТ «Железнодорожник», ТСН «Вишневая-Дачная» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ОАО «РЖД» - Куйбышевская железная дорога в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что земельный участок, площадью 579 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ТСН «Вишневая-Дачная», <адрес>, находится вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги с кадастровым номером №.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, представили заявления, в которых указали, что споров о границах земельных участков не имеется, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Учитывая отсутствие письменных возражений со стороны истца относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства, а также положений ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным дело рассмотреть в порядке заочного судопроизводства с вынесением по делу заочного решения в отсутствие ответчика и других участников процесса извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в частности и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда <адрес> (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/).

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

-по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно постановлению Совмина СССР от 24.02.1949г. № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих», Советы Министров республик, исполкомы и горисполкомы обязали принять совместно с профсоюзными организациями необходимые меры по оказанию рабочим и служащим помощи в коллективном и индивидуальном огородничестве, выявить и отвести до 01.04.1949г. под огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений, организаций. Отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование.

Во исполнение постановления Совмина СССР от 24.02.1949г. №, принято решение № от 20.10.1949г. исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся об определении земельных участков.

Согласно телеграмме, РАЙПРОФ СО ЖУ 4-го отделения Куйбышевской железной дороги, разрешено использовать свободные земли в полосе отвода Красноглинской ветки на перегоне № км под садовые участки работникам Куйбышевского узла без права застройки, границы установить не ближе 20м пути, передачу оформить актом.

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. №, Управлению железной дороги им. ФИО5 отведен участок земли, общей площадью 862,98 га, под расширение полосы отвода железной дороги бывшей Красноглинской ветки и Южного кольца в пределах городских земель, согласно представленного проекта.

Согласно решению № от 20.04.1950г. исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению ж/д под сады», отведено под разведение садов рабочим и служащим ж/д территория бывших свалок, ныне закрытых.

Согласно протоколу № заседания рабочей комиссии по землеустройству и землепользованию Самарского отделения Куйбышевской железной дороги по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрены материалы инвентаризации полосы отвода по <адрес>, выполненной ООО «Землемер», 8 км (станция Вишневая) ширина полосы отвода по четной и нечетной сторонам по 25 метров. Исключена часть дачного массива. Подписан акт согласования корректировки границы полосы отвода Куйбышевской железной дороги в границах <адрес> по материалам инвентаризации, выполненной ООО «Землемер».

Садовое товарищество «Железнодорожник» было создано при Райпрофсоже Куйбышевской железной дороги для организации коллективного сада на земельных участках, предоставляемых в полосе отвода Куйбышевской железной дороге.

ДД.ММ.ГГГГ. решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся № зарегистрирован Устав СТ «Железнодорожник». ДД.ММ.ГГГГ. СТ «Железнодорожник» поставлено на учет в ИФНС России по <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, 17.04.2015г. СНТ «Железнодорожник» поставлено на учет в ИФНС России по <адрес>. Правопреемником является ТСН «Ягодное» массив 39-В 1076км», ТСН «Вишневая-Дачная». ДД.ММ.ГГГГ. ТСН «Вишневая-Дачная» поставлено на учет в налоговом органе. Правопреемником является СТ «Железнодорожник». Председателем числится ФИО6

В материалы дела представлен Устав СНТ «Железнодорожник», Устав ТСН «Вишневая-Дачная».

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между ФИО1 и ТСН «Вишневая-Дачная», ФИО1 в границах ТСН «Вишневая-Дачная» в пользование предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ТСН «Вишневая-Дачная», ж/д платформа «<адрес><адрес> площадью 579 кв.м для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Согласно справке и заключению ТСН «Вишневая-Дачная» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 является членом ТСН «Вишневая-Дачная», оплачивает членские и целевые взносы. В пользование ФИО2 предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ТСН «Вишневая-Дачная», ж/д платформа «Дачная», массив 11, участок №, площадью 579 кв.м. Описание местоположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого ФИО2 Земельный участок не выходит за границы территории массива.

Согласно плану границ земельного участка и заключению кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ТСН «Вишневая-Дачная», ж/д платформа «Дачная», массив 11, участок № и его площадь определены с учетом фактического землепользования (спутниковым геодезическим методом) и местоположения смежных границ земельных участков ранее внесенных в ЕГРН по материалам межевания. <адрес> земельного участка составляет 579 кв.м.

Границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно экспертному заключению филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 579 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ТСН «Вишневая-Дачная», ж/д платформа «Дачная», массив 11, участок №, пересечений границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно выписке Департамента градостроительства городского округа Самара от 11.03.2025г., испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5). Документация по планировке территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утверждена в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. В соответствии с приложением № «ПЗЗ Карта ЗОУИТ», связанных с экологическими и санитарными ограничениями», испрашиваемый земельный участок расположен: в приаэродромной территории «Безымянка» подзоны 3,4,5,6 (полностью); в приаэродромной территории «Курумоч» подзоны 3,5 (полностью); в охранной зоне транспорта (полностью). В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах участка не расположены инженерные коммуникации.

Согласно сведениям филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ТСН «Вишневая-Дачная», ж/д платформа «Дачная», массив 11, участок №, находится вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги с кадастровым номером №

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на испрашиваемый земельный участок.

Право истца на получение в собственность земельного участка бесплатно не использовано.

Таким образом, представленные стороной истца в материалы дела доказательства, подтверждают образование испрашиваемого участка из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Данный земельный участок предоставлен члену садового товарищества.

Испрашиваемый земельный участок не является изъятым или ограниченно изъятым из оборота, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 579 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ТСН «<адрес>, согласно плану границ, выполненному кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2025г.

Судья Т.М. Золотова