Решение № 2-138/2023 2-138/2023(2-919/2022;)~М-833/2022 2-919/2022 М-833/2022 от 18 октября 2023 г. по делу № 2-138/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2023 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Учаевой А.А.,

при секретаре Сидоровой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-138/2023 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Отрадный Самарской области о признании права собственности на хозяйственные постройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Отрадный Самарской области о признании права собственности на хозяйственные постройки.

В обосновании исковых требований истец указала следующее.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежат на праве собственности два земельных участка с кадастровым номером № назначение: земли населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство, площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок 39а/1 и земельный участок с кадастровым номером №, назначение: земли населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок 39а.

ДД.ММ.ГГГГ истицей было получено разрешение на строительство жилого дома на данных земельных участках согласно схеме планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, разработанная МУП «АрхПроект». Согласно данной схеме на земельных участках запроектированы помимо жилого дома – гараж, площадью 30 кв.м., хоз.постройка - 30 кв.м., баня - 60 кв.м., беседка - 30 кв.м.

В Уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Россреестр отказывает ФИО2 в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении хозяйственной постройки, общей площадью 17,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, строение 39а/1, мотивируя это тем, что в ЕГРПИ отсутствуют сведения об основном строении - жилом доме, соответствующем основному виде разрешенного использования, расположенном на вышеуказанном земельном участке.

Как уже указывалось выше, согласно схеме планировочной организации земельного участка и обозначением места размещения объекта индивидуального жилого строительства, подготовленного МУП «АрхПроет», и на основании которого Администрацией г.о. <адрес> было выдано Разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №* на земельных участках должны быть построены: жилой дом, хозяйственная постройка, гараж, баня и беседка.

На сегодняшний день на земельном участке построены только два объекта недвижимости: хозяйственная постройка, общей площадью 17,6 кв.м., и хозяйственная постройка (баня), общей площадью 101,00 кв.м., Остальные объекты, в том числе и жилой дом, будут достроены до окончания срока выдачи разрешения на строительство - до ДД.ММ.ГГГГ.

Необходимость в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении хозяйственной постройки, общей площадью 17,6 кв.м., и хозяйственной постройки (бани), общей площадью 101,00 кв.м., обуславливается тем, что для проведения остальных технических и строительных работ по строительству жилого дома необходимо провести на участок газ и свет. Без получения документов, подтверждающих право собственности на любой из объектов недвижимости на земельном участке, ресурсоснабжающие организации отказывают истцу в подключении к сетям.

Спорные объекты являются вспомогательными объектами к жилому дому, что подтверждается техническими паспортами, разрешением на строительство и схемой планировочной организации земельного участка.

Учитывая тот факт, что в разрешении на строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №* указаны и спорные объекты недвижимости, имеются все законные основания для признания права собственности на спорные объекты недвижимости.

Истец просит суд признать право собственности ФИО1 на следующие объекты недвижимости: хозяйственная постройка, общей площадью 17,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, строение 39а/1; здания (бани), общей площадью 101 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, №

Истец ФИО1, ее представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Ответчик Администрация г.о. <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица - МУП "АрхПроект", Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г.о. <адрес>, ООО "Центр оценки и судебной экспертизы" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя истца, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 134 ГК РФ, если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.

Согласно ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2).

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п. 1).

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи (п. 2).

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения (ч. 2).HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&demo;=2&base;=LAW&n;=452774&dst;=412&field;=134&date;=03.12.2023"HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&demo;=2&base;=LAW&n;=452774&dst;=414&field;=134&date;=03.12.2023"

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда СССР N 4 от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом» различного рода хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.п.) являются подсобными строениями и составляют с домом единое целое. Поэтому при отчуждении жилого дома они переходят к новому собственнику вместе с домом, если при заключении договора об отчуждении дома не был обусловлен их снос или перенос прежним собственником.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков, площадью 1 000 кв.м. (кадастровый № и №) и 200 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес> и 39а/1.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. <адрес> ФИО1 выдано разрешение на строительство жилого дома на земельных участках с кадастровыми номерами №

Согласно схеме планировочной организации земельного участка и обозначением места размещения объекта индивидуального жилого строительства, подготовленного МУП «АрхПроет», на земельных участках должны быть построены: жилой дом, хозяйственная постройка, гараж, баня и беседка.

Установлено, что истцом на принадлежащих ей земельных участках с кадастровыми номерами 63№ построены два объекта недвижимости: хозяйственная постройка, общей площадью 17,6 кв.м., и хозяйственная постройка (баня), общей площадью 101,00 кв.м.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выдано Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности, которым ФИО2 отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении хозяйственной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, строение 39а, поскольку в ЕГРПИ отсутствуют сведения об основном строении - жилом доме, соответствующем основному виде разрешенного использования, расположенном на вышеуказанном земельном участке.

Из отзыва Администрации г.о. <адрес> на исковое заявление следует, что прн обследовании ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченным сотрудником отдела Архитектуры и градостроительства выявлено, что на земелшых участках кадастровыми номерами <данные изъяты>

Согласно заключению экспертов ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» №-СЭ от ДД.ММ.ГГГГ нарушений градостроительных норм и правил при строительстве объектов: хозяйственная постройка, общей площадью 17,6 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, строение 39а/1; здание бани общей площадью 101 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>№ не имеется. Данные объекты недвижимости не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Для земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> с ВРИ «Для индивидуального жилищного строительства» по адресу: <адрес>, строение 39а/1, градостроительными регламентами предусмотрено размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек, получение разрешения на строительство не требуется. Таким образом, при соблюдении требований градостроительных регламентов, иных правил и нормативов – возможна постановка на кадастровый учет и регистрация права объектов вспомогательного назначения (бани и хозяйственной постройки).

Между тем, в силу действующего законодательства, HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&demo;=2&base;=LAW&n;=402655&dst;=100817&field;=134&date;=03.12.2023"HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&demo;=2&base;=LAW&n;=402655&dst;=101125&field;=134&date;=03.12.2023"HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&demo;=2&base;=LAW&n;=402655&dst;=101170&field;=134&date;=03.12.2023"HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&demo;=2&base;=LAW&n;=402655&dst;=101178&field;=134&date;=03.12.2023"HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&demo;=2&base;=LAW&n;=402655&dst;=101461&field;=134&date;=03.12.2023"HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&demo;=2&base;=LAW&n;=392095&dst;=100070&field;=134&date;=03.12.2023"HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&demo;=2&base;=LAW&n;=4666&dst;=100028&field;=134&date;=03.12.2023"объектом права собственности является недвижимое имущество - жилой дом, а подсобные строения являются принадлежностью к нему и составляют с домом единое целое. Поскольку хозяйственные постройки составляют с домом единое целое, а объектом права собственности является недвижимое имущество - жилой дом, следовательно, хозяйственные постройки не могут быть самостоятельным объектом права собственности в отрыве от права на жилой дом.

В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 37, на земельном участке здания подразделяются на основные и служебные. Основным называется здание, которое среди других на земельном участке является главенствующим по капитаьности постройки, по архитектурным признакам и своему назначению. Служебным называется строение, которое по отношению к основному зданию имеет второстепенное значение на земельном участке. К числу служебных строений относятся сараи, гаражи (индивидуального пользования), навесы, дворовые погреба и т.п.

При наличии жилого дома, предназначенные для его обслуживания вспомогательные строения и сооружения (сараи, гаражи, бани, заборы и т.п.) признаются составной частью жилого дома и следуют его судьбе как главной вещи (ст. 135 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд приходит к выводу, что хозяйственная постройка и здание (баня), расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 63№, не могут являться самостоятельными объектами прав, поскольку являются по своему назначению вспомогательными строениями, следующими судьбе главной вещи - жилого дома, самостоятельного функционального назначения не имеют.

Кроме того, в рассматриваемом случае спорные объекты не могут быть отнесены к вспомогательным ввиду отсутствия на земельном участке основного объекта, по отношению к которому спорные строения выполняют вспомогательную, обслуживающую функцию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа Отрадный Самарской области о признании права собственности на хозяйственные постройки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Учаева

Решение в окончательной форме принято 26 октября 2023 года.