Решение № 2-786/2019 2-786/2019~М-667/2019 М-667/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-786/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№2-786/19
г. Волоколамск
25 июля 2019 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Е.Н. Коняхиной

при секретаре судебного заседания О.И. Симоновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Орбита-1» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, обязании восстановления подачи электроснабжения,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Орбита-1» о признании незаконными действий СНТ «о отключению электроснабжения, обязании восстановить подачу электроснабжения, взыскании ущерба, причиненного в результате незаконного отключения электроэнергии в размере 1242583 руб. 86 коп., штраф, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 292926 руб. 27 коп., компенсации морального вреда в размере 500000 руб.

В судебном заседании ФИО1 и представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования уточнили, просят признать незаконными действия СНТ «Орбита-1» по отключению электроэнергии на участке №, расположенном по адресу: <адрес>», обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Орбита-1» восстановить подачу электроснабжения на указанном участке в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В остальной части исковые требования не поддерживают.

В обоснование иска указали, что ФИО1 является собственником земельных участков № и № площадью по 600 кв.м. каждый, расположенных на территории СНТ «Орбита-1». Ведение садоводства истец осуществляет в индивидуальном порядке. ДД.ММ.ГГГГ между ним и СНТ «Орбита-1» был заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры. ДД.ММ.ГГГГ на участке № по решению правления от ДД.ММ.ГГГГ электриком СНТ было произведено отключение электроэнергии. Уведомлений о наличии задолженности по оплате электроэнергии истец не получал. Предупреждений об отключении электроэнергии не вручалось. Задолженности по электроэнергии истец не имеет. Считают, что СНТ «Орбита-1» не имело права отключать подачу электроэнергии на участок истца, поскольку не является по отношению к нему энергоснабжающей организацией.

Представители ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Орбита-1» председатель правления ФИО3, представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, просят в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что отключение электроэнергии было произведено ДД.ММ.ГГГГ на основании решения правления СНТ «Орбита-1» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием у истца задолженности по членским взносам и электроэнергии. ФИО1 направлялись предупреждения.

Представитель третьего лица ПАО «Мосэнергсбыт» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, возражений не представил.

Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка № площадью 600 кв.м. и земельного участка № площадью 600 кв.м., расположенных на территории садового товарищества по адресу: <адрес>1». На земельном участке № имеется жилой дом.

ФИО1 членом СНТ «Орбита-1» не является. Осуществляет садоводство в индивидуальном порядке. ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Орбита-1» и ФИО1 заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры

Подача электроэнергии на участки, расположенные на территории СНТ «Орбита-1» производится на основании договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между СНТ «Орбита-1» с ПАО «Мосэнергосбыт». Предметом договора является продажа (поставка) МЭС и покупка Абонентом электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных договором.

ДД.ММ.ГГГГ на участках № и №, принадлежащих истцу на праве собственности, произведены проверки приборов учета электроэнергии, составлен акт вода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, установленные и опломбированные приборы учета приняты с показаниями на момент составления акта.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного членами комиссии СНТ, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ по участку № составляет 5413 руб. 04 коп., по участку № Т1- 36963 руб. 78 коп., Т2- 6349 руб. 13 коп., а всего 48725 руб. 95 коп.

ДД.ММ.ГГГГ правлением СНТ «Орбита-1» принято решение в связи с наличием задолженности у ФИО1 по электроэнергии и членским взносам 7658 руб. 74 коп. направить ФИО1 письмо-предупреждение о задолженности по членским взносам и отключении электроэнергии от электросети СНТ «Орбита-1», в случае непогашения задолженности по электроэнергии и членским взносам в срок до ДД.ММ.ГГГГ он будет отключен от электросети.

Предупреждения о прекращении подачи электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ были направлены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. ФИО1 пояснил, что указанные письма не получал, поскольку проживает в <адрес>. ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Южный бульвар, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ электриком СНТ «Орбита-1» ФИО7 на основании решения правления СНТ «Орбита-1» от ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение подачи электроэнергии на участки № и № путем разъединения проводов фазы «О» от линии электропередачи СНТ «Орбита-1».

По факту отключения электроэнергии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ОМД России по <адрес>. По заявлению проводилась проверка. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменены прокурором. Постановлением и.о. дознавателя УУКП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела отказано. Данное постановление не обжаловалось.

Статьями 21 - 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего на дату принятия решения об отключении электроэнергии) предусматривалась компетенция общего собрания садоводческого объединения, правления и председателя правления такого объединения.

Положениями указанных статей право общего собрания либо правления принимать решения по отключению, прекращении подачи электроэнергии, в том числе в качестве санкций за неуплату потребленной электроэнергии, не предусмотрено.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 17 - 19 которого также определена компетенция общего собрания членов садоводческого товарищества, правления и председателя правления товарищества.

К компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления законодателем также не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.

В связи, с чем ссылка представителя ответчика на решение правления от ДД.ММ.ГГГГ об отключении электроэнергии на участке ФИО1 не может быть принята во внимание, поскольку указанное решение противоречит закону.

Вопросы ограничения, прекращения подачи электроэнергии регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права является одним из способов зашиты, нарушенного права (ст. 12 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с пунктом 8(5) указанных Правил технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Абзацем 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

Ответчик СНТ «Орбита-1» не является электроснабжающей организацией, гарантирующим поставщиком электроэнергии и не может препятствовать перетоку электроэнергии через его объекты к дому истца.

Доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 546 ГК РФ, которые могли бы послужить основанием для отключения энергии без предварительного уведомления абонента, удостоверенных органом государственного энергетического надзора, не представлено.

В обоснование своих возражений представитель ответчика ссылается на подпункт «б» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с абзацем 6 подпункта «б» п. 2 указанных Правил ограничение режима потребления вводится при возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

При этом полное ограничение режима потребления электроэнергии может быть введено не ранее, чем по истечении 10 дней после дня уведомления потребителя (п. 6 Правил). Данное уведомление должно содержать помимо основания, даты введения ограничения, также и размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении, а также требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования (п. 8 (1) Правил).

Однако абзац 6 подпункта «б» п. 2 был внесен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1351, с последующей ред. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1622, то есть после возникновения спорных правоотношений, в связи, с чем применяться к ним не могут.

Доказательств, подтверждающих наличие у СНТ «Орбита-1» предусмотренных законом полномочий и оснований по отключению энергоснабжения земельного участка истца на момент возникновения спорных правоотношений, в материалах дела не имеется.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного членами комиссии СНТ, у ФИО1 за участок № составляет 5413 руб. 04 коп., задолженность по членским взносам в размере 7658 руб. 74 коп.

Истец возражал против указанной суммы. В судебном заседании установлено, что истцом произведена оплата электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ в размере 1973 руб. 50 коп., которая не была учтена ответчиком при определении размера задолженности. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ им произведена оплата электроэнергии в размере 12000 руб.

Ссылка ответчика на наличие у истца задолженности по членским взносам не может быть принята во внимание, поскольку не порождает у ответчика законных оснований для ограничения истцу потребляемой энергии. Ответчик не лишен возможности обращения в суд с иском о взыскании имеющейся задолженности.

Анализ приведенных выше положений материального закона, регулирующих спорные правоотношения сторон, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, позволяет суду сделать вывод о незаконности действий СНТ «Орбита-1» по отключению электроснабжения участка №, принадлежащего ФИО1, в связи с чем на ответчика должна быть возложена обязанность по восстановлению электроснабжения участка истца, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для добровольного исполнения решения суда -10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Орбита-1» о признании незаконными действий по отключении электроэнергии, обязании восстановления подачи электроснабжения удовлетворить.

Признать незаконными действия СНТ «Орбита-1» по отключению электроэнергии на участке №, расположенном по адресу <адрес>

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Орбита-1» восстановить подачу электроснабжения на участке №, расположенном по адресу <адрес> принадлежащим на праве собственности ФИО1, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья подпись ФИО5

Копия верна

Судья