Определение № 12-36/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 12-36/2017

Материал № 12-36/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Соликамск 22 марта 2017 года

Судья Соликамского городского суда Пермского края Т.В. Крымских, при ведении протокола секретарем Денисовой Е.Н., рассмотрев в судебном заседании ходатайство защитника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление главного государственного инспектора труда Пермского края о назначении административного наказания от <дата>, вынесенное в отношении юридического лица ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю,

у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного инспектора труда Пермского края от <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, юридическое лицо ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27 КоАП Российской Федерации, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000,00 рублей.

Не согласившись с постановлением, 31 января 2017 года защитник ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилась в Соликамский городской суд с жалобой, ссылаясь на необоснованное привлечение ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю к административной ответственности, одновременно представила ходатайство, в котором ставит вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления, вынесенного в отношении юридического лица, указывая, что постановление в копии было получено учреждением 23 января 2017 года.

В судебное заседание защитник ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю не явился, о рассмотрении ходатайства ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю извещено. Защитник юридического лица ФИО1 телефонограммой от <дата> просила о рассмотрении дела без ее участия.

Исследовав подлинные материалы дела, судья городского суда приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений указанной процессуальной нормы течение срока на подачу жалобы исчисляется с момента получения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии постановления (решения), в том числе, в случае подачи жалобы должностным лицом либо протеста прокурором.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В силу частей 1, 2 и 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Установлено, что постановление главного государственного инспектора труда Пермского края в отношении ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю вынесено <дата>.

Жалоба на постановление главного государственного инспектора труда Пермского края от <дата> подана защитником юридического лица лично на приеме 31 января 2017 года, что подтверждается соответствующей записью в регистрационном журнале входящей корреспонденции (запись за №, запись от 31 января 2017 года, время 15.30 часов).

Из материалов административного дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена в адрес ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю 17 января 2017 года заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается Списком внутренних почтовых отправлений от 17 января 2017 года. Согласно Отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, копия постановления вручена адресату 20 января 2017 года (пятница).

Таким образом, срок подачи жалобы на указанное выше постановление должностного лица административного органа истек 30 января 2017 года (понедельник).

Жалоба на постановление административного органа была подана защитником ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю 31 января 2017 года, т.е., с пропуском предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока на один день.

Ссылка в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на то, что копия постановления была получена учреждением только 23 января 2017 года, признается необоснованной, поскольку, опровергается объективными данными о дате вручения почтовой корреспонденции, а именно Отчетом ФГУП «Почта России» об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором.

Регистрация в журнале учета входящей корреспонденции ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю копии постановления не 20 января 2017 года, а 23 января 2017 года не свидетельствует и, безусловно, не подтверждает указанную защитником в ходатайстве дату получении юридическим лицом почтовых документов, а означает лишь то, что в учреждении регистрация входящей корреспонденции - данного постановления осуществлена несвоевременно.

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, имеющему юридическую службу, реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, т.е. по 30 января 2017 года включительно, в ходатайстве о его восстановлении не представлено.

Оценивая доводы в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, приведенные в жалобе, судья городского суда полагает, что они не содержат объективных доказательств наличия уважительных причин пропуска установленного законом срока на подачу жалобы на постановление должностного лица от <дата>.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья Соликамского городского суда приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока обжалования. Ходатайство подлежит оставлению без удовлетворения в связи с отсутствием оснований для восстановления пропущенного срока.

При этом следует отметить, что ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю не лишено возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 КоАП РФ, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу постановление главного государственного инспектора труда Пермского края о назначении административного наказания от <дата>, с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.

Руководствуясь статьей 29.12, ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда

о п р е д е л и л:

ходатайство защитника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления главного государственного инспектора труда Пермского края о назначении административного наказания от <дата> оставить без удовлетворения.

Жалобу возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Определение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней.

Судья Т.В. Крымских.