Решение № 12-480/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 12-480/2019

Дело № 12-480/2019


РЕШЕНИЕ

<...> 16 августа 2019 года

Судья Московского районного суда г. Казани Игонин Дмитрий Иванович,

с участием представителя ООО «ЭкономСервис» ФИО1,

при секретаре судебного заседания Габдрахмановой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ЭкономСервис» ФИО2 на постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административного органа от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭкономСервис» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением на него была принесена жалоба, в которой ставится вопрос отмены постановления административного органа и прекращения производства по делу.

В судебном заседании представитель ООО «ЭкономСервис» ФИО1 жалобу поддержала частично, просила постановление изменить в части назначения наказания. Представила доказательства, подтверждающие факт устранения правонарушения. Указала, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены, павильон перемещен со спорного участка, также пояснила, что ООО «ЭкономСервис» ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекалось.

Представитель Административной комиссии г. Казани не явился, извещен. Причина неявки суду не известна.

Выслушав пояснения участников процесса и исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за Нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эконом Сервис» допустило нарушение пункта 155.14 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. №, в части уборки, содержания и благоустройства придомовой территории многоквартирного дома, а именно во дворе жилого <адрес> установлен объект торговли <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, оцененными в совокупности, согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Такие действия образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях.

Согласно пунктам 155.14 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. № 4-12, на придомовой территории не допускается: размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянки, кроме гостевых.

Как следует из материалов дела, действия ООО «Эконом Сервис», как юридического лица, нарушают пункт 155.14 Правил благоустройства города Казани, и образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено коллегиальным органом в порядке и в сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Комиссия руководствовалась положениями части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях и назначила наказание в пределах санкции данной статьи, с учетом всех обстоятельств дела.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется. Малозначительность правонарушения имеет место только при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учтены административным органом при рассмотрении дела.

Вместе с тем, судья считает возможным изменить вид назначенного наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, поскольку указанное правонарушение устранено, данных о том, что ООО «Эконом Сервис» ранее привлекалось к административной ответственности материалы дела не содержат.

В соответствии со статьей 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях Предупреждение является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Назначение наказания в виде штрафа, и невозможность применения административного наказания в виде предупреждения административным органом не мотивировано.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях - подлежит изменению, а жалоба частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «ЭкономСервис» ФИО2 - удовлетворить частично.

Постановление № административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЭкономСервис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, изменить в части назначенного наказания - административный штраф в размере 200000 рублей заменить на предупреждение, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Д.И. Игонин