Решение № 2-1149/2019 2-1149/2019~М-993/2019 М-993/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-1149/2019

Дело № 2-1149/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Шаркан УР 15 июля 2019 г.

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.П.,

при секретаре Волковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Мувырское» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Мувырское» (далее – истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее – ответчик) о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование следующее.

Во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» постановлением Администрации Шарканского района №197 от 01 июля 1996 года «Об утверждении уточненного списка собственников земельных долей (паев) по колхозу «Югыт сюрес»» в общую долевую собственность 203 граждан, в числе которых значилась и ответчик, был предоставлен земельный участок площадью 1 421,0 га, категории: земли сельскохозяйственного назначения, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Югыт сюрес» Шарканского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7,0 га.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон №101-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной.

В соответствии со ст.10 Закона УР от 29 декабря 2003 года №70-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики» в случаях, когда в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требуется опубликование сообщения в средствах массовой информации, такие сообщения подлежат публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по месту нахождения земельного участка.

Руководствуясь данными нормами, Администрация муниципального образования «Мувырское» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете Шарканского района Удмуртской Республики «Вестник» № 89 (5583) от 20 ноября 2018 года, а также 12 ноября 2018 года размещен на официальном сайте в сети «Интернет» муниципального образования «Шарканский район»: www.shark.udmurt.ru.

Одновременно на сайте муниципального образования «Шарканский район»: www.shark.udmurt.ru было опубликовано объявление о проведении 22 февраля 2019 года общего собрания участников общей долевой собственности земель бывшего СХПК «Суроновский» (ССХТ «Югыт Сюрес») в <...>, в помещении бывшего ФИО2.

В силу того, что никто из 203 участников общей долевой собственности на собрание не явился, в соответствии с п.5 ст.14.1 Федерального закона № 101-ФЗ, общее собрание было признано несостоявшимся.

Действуя в соответствии с ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, постановлением от 05 апреля 2019 года №13 Администрация муниципального образования «Мувырское» утвердила список невостребованных земельных долей, в который вошла и земельная доля Перевозчиковой (до заключения брака – ФИО4) Н.Л. (свидетельство на право собственности на землю РФ- XХХ №***).

Возражений от ответчика о включении её земельной доли в список невостребованных земельных долей не поступило. Ответчик на протяжении более трех лет подряд земельной долей не распорядилась.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, истец просил суд признать право собственности муниципального образования «Мувырское» на земельную долю Перевозчиковой (до заключения брака – ФИО4) Н.Л., <дата> года рождения, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-XХХ №***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шарканского района УР 01 июля 1996 года, площадью 7,0 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: УР, Шарканский район, СХПК «Суроновский» (ССХТ «Югыт сюрес»), площадью 7 064 900 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: 18:22:000000:465.

В судебное заседание представитель истца – Администрации муниципального образования «Мувырское», не явился, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещена о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о наличии у неё уважительных причин для неявки суду не сообщила, доказательств тому не представила, об отложении рассмотрения дела либо рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

С учетом вышеизложенного, согласия представителя истца на рассмотрение дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, выраженного в письменном заявлении, на основании определения суда, в соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1 ст.1).

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.В силу п.5 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В суде установлено, что ФИО3 (до заключения брака – ФИО4) Н.Л.. является собственником земельной доли размером 7,0 га в земельном участке, расположенном на землях бывшего ССХТ «Югыт сюрес» Суроновского сельского Совета Шарканского района, в настоящее время по адресу: Удмуртская Республика, Шарканский район, СХПК «Суроновский», площадью 7 064 900 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 18:22:000000:465, что подтверждается постановлением Администрации Шарканского района УР №197 от 01 июля 1996 года, которым утвержден уточненный список собственников земельных долей (паев) по колхозу «Югыт сюрес», свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХХХ №***, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шарканского района УР 01 июля 1996 года, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – указанный земельный участок, копией записи акта о заключении брака №3 от 19 июня 1997 года, составленной в Мукшинском сельском Совете Якшур-Бодьинского района УР, согласно которой ФИО4 <дата> вступила в брак с ПВП, после чего ей была присвоена фамилия «ФИО3».

По данным Управления Росреестра по УР в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество право собственности на спорную земельную долю на момент рассмотрения настоящего дела не зарегистрировано.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ответчик в течение трех и более лет подряд спорную земельную долю в аренду не передала, иным образом ею не распорядилась. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчик в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представила.

Установленный законом порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден.

Так, в печатном средстве массовой информации муниципального образования «Шарканский район» - в газете «Вестник» № 89 (5583) от 20 ноября 2018 года, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» муниципального образования «Шарканский район»: www.shark.udmurt.ru, являющимися в силу ст.41, 40 Устава МО «Шарканский район» официальными источниками опубликования правовых актов, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством, были опубликованы списки невостребованных земельных долей, в которые вошла и земельная доля ФИО5 Лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предложено представить в письменной форме свои возражения по адресу: <*****>

Одновременно в газете «Вестник» № 89 (5583) от 20 ноября 2018 года и на сайте муниципального образования «Шарканский район»: www.shark.udmurt.ru было размещено объявление о проведении 22 февраля 2019 года общего собрания участников общей долевой собственности земель бывшего СХПК «Суроновский» (ССХТ «Югыт Сюрес») в <...>, в помещении бывшего ФИО2, в целях утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей-участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 18:22:000000:465, расположенный по адресу: УР, Шарканский район, СХПК «Суроновский» (ССХТ «Югыт сюрес»), от 22 февраля 2019 года, указанное собрание признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

Постановлением Администрации МО «Мувырское» №13 от 05 апреля 2019 года, в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список невостребованных земельных долей, общей площадью 455 га, расположенных на землях СХПК «Суроновский» (ССХТ «Югыт сюрес»), среди которых значится земельная доля ФИО5.

В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Возражений против иска ответчик не представила, в суд не явилась.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Администрации муниципального образования «Мувырское» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Мувырское» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Перевозчиковой (до заключения брака – ФИО4) Н.Л., принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XХХ №***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шарканского района УР 01 июля 1996 года, площадью 7,0 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: УР, Шарканский район, СХПК «Суроновский», площадью 7 064 900 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Т.П.Макарова