Решение № 2А-856/2019 2А-856/2019~М-1002/2019 М-1002/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-856/2019

Дело № 2а-856/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городского суда ЯНАО в составе

председательствующего судьи Подгорной О.А.,

при секретаре судебного заседания Кравчук Е.Л.,

рассмотрев ходатайство в открытом судебном заседании административное дело № 2а-856/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по ЯНАО по исполнительному производству №-ИП от 26.01.16г.

У С Т А Н О В И Л:

07.08.19г. в производство суда поступил административный иск осужденного ФИО1, содержащегося в ..., обращенный к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по ЯНАО ФИО8 об обжаловании действий должностного лица, выразившихся в принятии 15.07.19г. постановления об отказе в удовлетворении поданного им ходатайства об окончании исполнительного производства №-ИП от 26.01.2016г., возбужденного на предмет взыскания с него в государственный доход расходов по оплате услуг защитника в сумме 1 100-00 руб. Административный истец указывает на данное действие должностного лица как нарушающее его права как должника, поскольку постановление принято с нарушением положений ст. 21, 22 Федерального закона №229-ФЗ от 02.01.07г. «Об исполнительном производстве» (далее №229-ФЗ), закрепляющих срок предъявления исполнительного листа ко взысканию продолжительностью три года и положений ст. 47 №229-ФЗ предусматривающей окончание исполнительного производства по истечения срока давности исполнения судебного акта.

Административный истец ФИО1, участвуя в деле по ВКС, поддержал требования административного иска по изложенным в нем основаниям.

Представитель УФССП России по ЯНАО ФИО2, действуя по доверенности от 24.01.19г., одновременно представляя ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по ЯНАО в силу должностных обязанностей как начальник отдела находит административный иск незаконным и не подлежащим удовлетворению.

Представитель взыскателя МИФНС России №4 по Республике Татарстан в суд не явился, из телефонограммы следует, что заинтересованное лицо извещено о времени и месте рассмотрении дела.

Выслушав стороны административного дела, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на судебную защиту.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

В силу ст. 219 ч.3 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом копия постановления должностного лица получена 25.07.19г. Почтовое отправление в суд направлено 05.08.19г., что подтверждается материалами дела (л.д.5,7). Сроки на обжалование акта должностного лица соблюдены.

Судом по представленным административным ответчиком материалам установлено, что 26.01.16 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Лабытнанги УФССП России по ЯНАО ФИО7 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на предмет взыскания с ФИО1 в государственный доход расходов по оплате услуг защитника в сумме 1 100-00 руб. в пользу взыскателя МИФНС России №4 по Республике Татарстан.

Исполнение осуществляется согласно требований предъявленного к исполнению вх. № от 25.01.2016г. исполнительного листа №, выданного ... на основании вступившего в законную силу ДД/ММ/ГГ. по делу № постановления ....

Из материалов исполнительного производства видно, что 02.02.2016г. судебным приставом-исполнителем принято постановление об обращении взыскания на заработную плату и доходы должника.

Усматривается, что 08.07.2019г. в производство ОСП по г. Лабытнанги УФССП России по ЯНАО поступило ходатайство ФИО1 об отмене мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату и доходы должника и окончании исполнительного производства с возвращением исполнительного листа взыскателю со ссылкой на положения ст. 21, 22 №229-ФЗ.

В дату 15.07.2019г. должностным лицом принято оспариваемое постановление об отказе в удовлетворении поданного ФИО1 ходатайства.

В силу ст. 64.1 №229-ФЗ ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями в десятидневный срок со дня их поступления.

Срок рассмотрения ходатайства ФИО1 должностным лицом ОСП по г. Лабытнанги УФССП России по ЯНАО соблюден.

Согласно нормам ст. 47 №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

5) утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

(п. 7 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ)

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Перечень случаев окончания исполнительного производства с принятием соответствующего постановления является закрытым.

При этом основание прекращения исполнительного производства за истечением срока давности действительно только в отношении исполнительных производств, ведущихся во исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях. Основанием для возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО1 является исполнительный лист суда.

Таким образом, усматривается, что оснований для удовлетворения ходатайства ФИО1 об окончании возбужденного на законном основании исполнительного производства, как и оснований для отмены принятых по нему мер принудительного взыскания не имеется.

Принятое судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по ЯНАО от 15.07.2019г. по исполнительному производству №-ИП постановление признается судом законным и не подлежащим отмене или изменению.

Нормы ст. 21 и ст. 22 №229-ФЗ к правоотношениям сторон применению не подлежат, так как регулируют в первом случае сроки предъявления исполнительных документов ко взысканию во втором случае перерыв срока предъявления исполнительных документов ко взысканию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1 в полном объеме как незаконного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 177 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по ЯНАО от 15.07.2019г. по исполнительному производству №-ИП от 26.01.2016г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме.

Судья: О.А. Подгорная

Решение в окончательной форме принято 20 августа 2019г.