Решение № 2-1048/2019 2-1048/2019~М-912/2019 М-912/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-1048/2019

дело № 2-1241/2019 УИД 03RS0048-01-2019-001163-53


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года село Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Давыдова С.А.

при секретаре Байгускаровой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Кармаскалинский район о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Кармаскалинский район о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование иска указав, что он является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных, характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок от 31 июля 2019 года, на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 12.04.2012 № б/н, выдавший орган: Администрация сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ. В 1955 году он осуществил постройку жилого дома на этом участке, общей площадью 31.6 кв.м., в 2007 году - постройку пристроя - 44.5 кв.м.. 03 июля 2019 году он обратился с заявлением в Администрацию МР Кармаскалинский район Республики Башкортостан о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию жилого дома. В связи с тем, что дом построен без разрешительной документации, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома ему было отказано.

Просит признать за ним право собственности на самовольную постройку - жилой дом площадью 76.1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем ходатайстве просят дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем ходатайстве просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Прибельский муниципального района Кармаскалинский район РБ в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем ходатайстве просят дело рассмотреть в их отсутствие

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив материалы дела, экспертное заключение, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Подпунктом 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, выдача разрешения на строительство не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности, вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 данной статьи орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимо, в том числе, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса).

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1809+/-30кв.м. кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от 31.07.2019 года.

Установлено, что истцом на указанном земельном участке возведен жилой дом площадью 31,6 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1955 года и пристрой площадью 44,5 кв.м. год ввода в эксплуатацию 2007 года, что подтверждается техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 марта 2018 года.

Судом установлено, что истцом предпринимали попытки разрешить вопрос о введении дома в эксплуатацию в административном порядке, но получили отказ.

Согласно уведомления № 1908 от 03 июля 2019 года Администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ в связи с тем, что жилой дом построен в 1955 году без разрешительной документации, выдача разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию не представляется возможным.

Согласно справке № 300 от 14.02.2019 года выданной администрацией сельского поселения Прибельский сельсовет МР Кармаскалинский район ФИО1 зарегистрирован с 08.07.1997 года и постоянно проживает по адресу: <адрес>, имеет следующий состав семьи: жена ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно представленного истцом экспертного заключения № 19-1024Э ООО «Регион – Премьер» о соответствии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам от 29.10.2019 года следует, что в результате проведенных обследований эксперт пришел к заключению, что жилой дом соответствует действующим на момент проведения экспертизы строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, регламентированные сводом правил:

СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89; СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» ( утв. главным государственным санитарным врачом РФ 19 октября 2001 г.); «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности» №244-ФЗ от 29.07.2017 г.; СП 4.13130.2013 «Свод правил Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к Объемно-планировочным и конструктивным решениям;

Соответственно ущемления каких-либо прав собственников соседних участков не выявлено.

Заявление соседей ФИО6, ФИО7, ФИО8 подтверждают, они возражений относительно расположения жилого дома истца ФИО1 к их участкам не имеют.

Исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца ФИО1 поскольку спорное строение возведено на земельном участке, предоставленном истцу на законных основаниях, возведение жилого дома соответствует целевому использованию земельного участка, жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Кармаскалинский район о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес> право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан на жилой дом, распложенный по адресу <адрес>, площадью 76,1 кв. м, инвентарный номер 18943 и постановке на кадастровый учет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья С.А. Давыдов

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.