Решение № 2-35/2017 2-35/2017~М-26/2017 М-26/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-35/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Мама 31 мая 2017 года

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.М., при секретаре судебного заседания Гагариной М.П., с участием: представителя истца Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» - ФИО1, действующего на основании доверенности № 2 от 16.02.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-35/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» к ФИО2, муниципальному унитарному предприятию «Мамское жилищно-коммунальное хозяйство» о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» (далее по тексту ООО «МПКК») обратилось в Мамско-Чуйский районный суд с иском к ФИО2 о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление, холодное и горячее водоснабжение), а также расходов по оплате государственной пошлины, ссылаясь на следующее.

ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ул., <адрес>. По данным ООО «МПКК» ФИО2 имеет задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.07.2015 г. по 30.08.2016 г. в сумме 73084,97 рублей. Ответчик предупреждалась о необходимости погашения задолженности во избежание ее взыскания в принудительном порядке, однако до настоящего момента вышеуказанная задолженность не погашена.

Учитывая, что ООО «МПКК» в период с 01.07.2015 г. по настоящее время является единственной ресурсоснабжающей организацией на территории муниципального образования Мамско-Чуйского района, осуществляющей предоставление коммунальных услуг, деятельность ООО «МПКК» подпадает под действие ст. 426 ГК РФ, согласно которой «Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится», таким образом обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у потребителей с 01.07.2015 г., то есть с момента заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, согласно которому Администрация Мамского городского поселения передала в пользование ООО «МПКК» объекты жизнеобеспечения для осуществления своей деятельности, либо с момента возникновения права пользования жилым помещением, если это право возникло после 01.07.2015 г. Оплата за предоставленные коммунальные услуги производится по тарифам, установленным уполномоченным регулирующим органом ресурсоснабжающей организации. Учитывая, что порядок формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги регулируется законодательством РФ, а приостановить деятельность по предоставлению потребителям коммунальных услуг в силу закона, недопустимо, в период установления тарифов с 01.07.2015 г. по 19.03.2016 г., ООО «МПКК» при выставлении населению платежных документов на взимание платы за оказанные услуги, применял тариф предыдущей ресурсоснабжающей организации – ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство», установленные в законном порядке, то есть истцом были применены положения п. 3 ст. 424 ГК РФ, согласно которых в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 71 по Мамско-Чуйскому району Иркутской области от 03.11.2016г. о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.07.2015г. по 31.08.2016 г. в сумме 73084, 97 рублей, расходов на оплату государственной пошлины в размере 1196, 27 рублей определением мирового судьи от 10.11.2016г. отменен на основании представленных возражений.

С учетом уточненных исковых требований истец просил: взыскать с ФИО2 задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление, холодное и горячее водоснабжение) за период с 01.07.2015г. по 31.08.2016г. в размере 73084,97 рублей, пени за указанный период времени в размере 4873,85 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2392,54 рублей.

Определением Мамско-Чуйского районного суда Иркутской области от 23.03.2017г. (протокольным) к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное унитарное предприятие «Мамское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее МУП «Мамское ЖКХ»).

В судебном заседании представитель истца ООО «МПКК» - ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом их уточнений поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 и её представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, явившиеся в судебное заседание 30.05.2017г., заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, покинули зал судебного заседания.

В письменных возражениях на исковое заявление ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласна, полагает, что иск заявлен ненадлежащим истцом к ненадлежащему ответчику, при этом указывает на то, что участниками ООО «МПКК» являются в качестве физических лиц глава администрации Мамско-Чуйского района С.А.Б. и главы администраций еще пяти поселений района, причем в настоящее время некоторые уже таковыми не являются, но продолжают заниматься предпринимательской деятельностью. Полагает, что незаконные участники ООО «МПКК» также незаконно назначают своих представителей без всяких договорных обязательств и ответственности. Указывает на отсутствие в материалах дела доказательств наличия договорных отношений у нее с ООО «МПКК», оспаривает наличие таковых по следующим основаниям. Поскольку она является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, то в соответствии с п. 9 Правил № 354 для управления домом была выбрана управляющая организация - МУП «Мамское ЖКХ» согласно информации Мамского городского поселения в местной газете «Мамский горняк» с оформлением соответствующих документов от имени жителей данного многоквартирного дома. Из официальной информации на сайте администрации Мамского городского поселения и из ЕГРЮЛ по состоянию на 13.03.2017г. следует, что МУП «Мамское ЖКХ» учреждено КУМИ администрации Мамско-Чуйского района, зарегистрировано в ФНС, ПФР, ФСС, с основным видом деятельности - управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Именно МУП «Мамское ЖКХ» как выбранный жильцами многоквартирного дома исполнитель коммунальных услуг указан и находится в договорных отношениях с единственной на территории района ресурсоснабжающей организацией ООО «МПКК». Все коммунальные услуги жильцам дома, в котором она проживает, оказывает МУП «Мамское ЖКХ» в соответствие с договором управления многоквартирным домом. Кроме того, ответчик указывает на то, что представленная истцом выписка из лицевого счета № не содержит обязательных для платежного документа реквизитов, является подложным документом, не соответствующим по форме и содержанию платежному документу для внесения платы за содержание и ремонт жилья и предоставленные коммунальные услуги, следовательно, не может являться допустимым доказательством наличия задолженности. Полагает, что представленный в обоснование иска приказ Службы по тарифам Иркутской области от 11.03.2016г. № 36-спр является незаконным, начисление платы за коммунальные услуги по тарифам установленным данным приказом, также является незаконным. Обращает внимание на незаконность создания ООО «МПКК», в связи с чем считает, что данная организация не может являться надлежащим истцом по делу. Считает, что представленная истцом справка главы администрации Мамского городского поселения от 13.04.2016г. № 01./49-521, не свидетельствует о правомерности взимания платы ООО «МПКК» по тарифам ОАО «Облжилкомхоз», при этом ссылается на незаконную деятельность ОАО «Облжилкомхоз» на территории района. Отмечает, что истец позиционирует ООО «МПКК» как единую ресурсоснабжающую организацию, вместе с тем, законом такое понятие не предусмотрено. Полагает, что истец является теплоснабжающей организацией, на его деятельность распространяются Правила организации теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г № 808. По мнению ответчика, представленная истцом Схема теплоснабжения Мамского городского поселения утверждена в нарушение постановления Правительства РФ от 22.02.2012г. № 154. Указывает на то, что представленный в обоснование иска договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 07.07.2015г., решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.05.2016г. признан недействительным с момента подписания, а также муниципальный контракт на предоставление коммунальных услуг населению Мамского муниципального образования от 03.10.2016г. расторгнут по соглашению сторон. Считает, что законных прав на владение муниципальной собственностью в виде объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения у истца не имеется. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ранее в судебном заседании 22.05.2017г. представитель ответчика ФИО2 - ФИО3, действующая на основании доверенности не оспаривая факт получения ответчиком коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения, пояснила, что истец не доказал факт предоставления коммунальных услуг от стены дома в квартиру ответчика; между истцом ООО «МПКК» и ответчиком не был заключен договор на оказание коммунальных услуг; квитанции об оплате коммунальных услуг ответчику не направлялись, она не знала о том, какую сумму и куда ей необходимо оплатить, поскольку ей не было известно о том, какая именно компания оказывает ей коммунальные услуги, при этом считает, что в нарушение п.п. 67, 70,71 Правил № 354 ей не были направлены платежные документы; кроме того, указала на отсутствие отопления и горячего водоснабжения в квартире ответчика.

Ответчик МУП «Мамское ЖКХ», надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав в судебном заседании письменные материалы гражданского дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. На основании п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 210 ГК собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 4 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 ст. 155 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ Правительство РФ постановлением от 6 мая 2011 г. № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, также устанавливают обязанность собственников, проживающих в многоквартирных жилых домах, вносить плату за коммунальные платежи ( п.34).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 55-58), Устава ООО «МПКК» (л.д. 50-54), Свидетельств о государственной регистрации юридического лица и о постановке на налоговый учет (л.д. 49) ООО «МПКК» как юридическое лицо зарегистрировано 24.06.2015г., является коммерческой организацией, осуществляет среди прочих основные виды деятельности: производство, передачу и распределение пара и горячей воды, забор, очистку и распределение воды; сбор и обработку сточных вод.

Целью деятельности Общества является решение вопросов местного значения муниципального образовании Мамско-Чуйского района, городских поселений в области коммунального хозяйства и энергоресурсоснабжения в интересах населения Мамско-Чуйского района ( п.2.1 Устава). Предметом деятельности Общества является обеспечение объектов жизнеобеспечения городских поселений (котельные, водозаборы, насосные станции, тепло-водопроводные сети и др.); обеспечение предоставления потребителям тепло-, водо-, энергоресурсов; производство и передача тепловой энергии, а также обеспечение взыскания задолженности за коммунальные услуги с физических лиц ( п. п.2.1 Устава).

Для осуществления указанной деятельности администрация Мамского городского поселения передала ООО «МПКК» по договору от 01.07.2015г. безвозмездного пользования недвижимым имуществом в безвозмездное пользование объекты жизнеобеспечения городского поселения (котельные, водозаборы, насосные станции, тепло-водопроводные сети и др.), находящиеся в муниципальной собственности (л.д. 10-15), а 03.10.2016г. Администрация Мамского городского поселения заключила с ООО «МПКК» как ресурсоснабжающей организацией муниципальный контракт на предоставление коммунальных услуг населению Мамского муниципального образования, которым определены условия предоставления коммунальных услуг (тепловая энергия, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение) населению Мамского муниципального образования, права и обязанности сторон (л.д. 16-26). По данному контракту Обществу передано во временное пользование и владение муниципальное имущество- объекты жизнеобеспечения городского поселения (котельные, водозаборы, насосные станции, тепло-водопроводные сети и др.). Согласно указанному контракту Общество как ресурсоснабжающая организация приняла обязательства по предоставлению потребителям коммунальных услуг, по производству расчета (перерасчета) размера платы за предоставленные коммунальные услуги, по сбору платежей за оказанные коммунальные услуги, ведению лицевых счетов потребителей и др. обязанности, связанные с предоставлением коммунальных услуг и сбором платы за предоставленные услуги.

Согласно представленным суду схемам тепло- и водоснабжения, утвержденным Администрацией Мамского городского поселения постановлениями №125 от 26.12.2014г., №144 от 04.12.2015г., №103 от 11.11.2016г., коммунальные услуги по отоплению (теплоснабжению), горячему и холодному водоснабжению в пос. Мама предоставляет единая теплоснабжающая и теплосетевая организация –ООО «МПКК»; в <адрес> в <адрес> предоставляются коммунальные услуги по отоплению (теплоснабжению), горячему и холодному водоснабжению через присоединенные сети (л.д.67-76). Постановления в установленном порядке опубликованы в приложении «Вертикаль власти» к районной газете «Мамский горняк»; схемы размещены на официальном сайте администрации Мамского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.05.2016г. договор безвозмездного пользования, заключенный 01.07.2015г. между администрацией Мамского городского поселения и ООО «МПКК», признан недействительным, применены последствия недействительности сделки (л.д. 110-114). Из представленного представителем истца соглашения от 03.02.2017г. следует, что муниципальный контракт на предоставление коммунальных услуг населению Мамского муниципального образования от 03.10.2016г. между администрацией Мамского городского поселения и ООО «МПКК» расторгнут по соглашению сторон. В настоящее время отношения администрации Мамского городского поселения и ООО «МПКК» оформлены договором № 1 аренды муниципального имущества от 03.02.2017г. (л.д. 165-166).

При этом доводы ответчика о признании недействительным договора безвозмездного пользования, заключенного 01.07.2015г. между администрацией Мамского городского поселения и ООО «МПКК», суд отклоняет, поскольку взаимоотношения между администрацией Мамского городского поселения и ООО «МПКК» не влияют на предмет спорных взаимоотношений – взыскание задолженности с ответчика ФИО2 перед ООО «МПКК» за полученные и потребленные услуги.

Доказательств того, что многоквартирный <адрес> в <адрес> обслуживается какой-либо управляющей компанией, или жильцами дома выбран какой-либо иной способ управления домом, суду не представлено. Из объяснения представителя истца следует, что ООО «МПКК» как ресурсоснабжающая организация ни с какими управляющими компаниями в виду их отсутствия на территории <адрес> на предоставление коммунальных услуг жильцам многоквартирного <адрес> в <адрес> не заключала, и потому каждый собственник или наниматель жилого помещения в указанном многоквартирном доме обязан вносить плату на предоставленные коммунальные услуги непосредственно в ООО «МПКК».

При этом доказательств того, что ответчиком ФИО2 коммунальные услуги в виде отопления, холодного и горячего водоснабжения, были оплачены в МУП «Мамское ЖКХ», либо в иную управляющую компанию, суду не представлено.

Из устава МУП «Мамское ЖКХ» не следует, что указанное предприятие оказывает услуги по предоставлению отопления, холодного и горячего водоснабжения (л.д. 157-161). Кроме того, доказательств того, что указанные услуги были оказаны ответчику ФИО2 именно МУП «Мамское ЖКХ» также не представлено.

Согласно подпункту б п.17 Правил ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

Из взаимосвязанных положений, предусмотренных ст. ст.153, 154, ч.4 и ч.7.1 ст. 155, 161, 162, ч.2 ст. 164 ЖК РФ, пунктами 1, 8,9,10, 13,14, 15,16,17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, следует, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и порядок их оплаты определяются в зависимости от выбранного жильцами в соответствии с жилищным законодательством способа управления многоквартирным домом; а если способ управления не выбран, или выбранный не реализован, или управление осуществляется жильцами самостоятельно, то договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются потребителями (собственниками и нанимателями жилых помещений ) от своего имени с исполнителем-конкретной ресурсоснабжающей организацией, которая обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям. Оплату за предоставленные коммунальные услуги потребитель производит непосредственно ресурсоснабжающей организации, а последняя вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг.

Поскольку иное не доказано, ООО «МПКК» как единственная ресурсоснабжающая организация, предоставляющая населению Мамского городского поселения коммунальные услуги по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, является надлежащим истцом и вправе требовать от потребителя оплаты предоставленных ему коммунальных услуг.

Согласно карточке лицевого счета №, открытого ООО «МПКК» на потребителя ФИО2, проживающую в <адрес>. <адрес> по <адрес> в <адрес>, имеющей состав семьи 3 человек, задолженность потребителя по оплате коммунальных услуг по состоянию на 31.12.2015г. составляла 30395,24 рублей (л.д. 80); на август 2016г. – 73084,97 рублей.

Согласно лицевому счету № ООО «МПКК» в полном объеме предоставило потребителю ФИО2 коммунальные услуги по отоплению, холодному и горячему водоснабжению за период с 01.07.2015г. по 31.08.2015г. на сумму 73084,97 рублей, потребителем же оплата не производилась.

Как следует из уведомления № от 15.09.2016г. на л.д. 7, истец направлял потребителю ФИО2 предложение о погашении образовавшейся задолженности, разъяснял право на обращение за получением субсидии на оплату жилого помещения, одновременно с указанным уведомлением был направлен договор на оказание коммунальных услуг. Уведомление было направлено заказным письмом с уведомлением о вручении, конверт возвращен по причине истечения срока хранения (л.д. 6).

Обязанность оплачивать коммунальные услуги предусмотрена законом, неполучение ответчиком платежных документов по оплате коммунальных услуг не освобождает её от обязанности нести расходы по оплате коммунальных платежей. При этом доводы ответчика о том, что представленная истцом выписка лицевого счета не соответствует требованиям к оформлению платежных документов, не влияет на факт наличия задолженности.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Нормативы потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета в Иркутской области утверждены приказами Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области № 27-мпр от 31.05.2013г. и №78-мпр от 02.10.2014г. (л.д.28-31), а также постановлением главы администрации Мамского городского поселения №18 от 17.12.2007г. (л.д.32).

В соответствии с ч.2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Тарифы на холодную и горячую воду, тепловую энергию (отопление), предоставляемых ООО «МПКК» населению Мамского городского поселения, утверждены в установленном порядке Службой по тарифам Иркутской области : на горячую воду- приказом № 36-спр от 11.03.2016г.(л.д. 36); на питьевую воду и водоотведение- постановлением №14 от 12.02.2016г. (л.д.42) и постановлением администрации Мамского городского поселения №17 от 19.02.2016г. (л.д. 43); на тепловую энергию(отопление ) – приказом № 34-спр от 11.03.2016г.(л.д.48).

До утверждения Службой по тарифам Иркутской области тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые ООО «МПКК», истец, как следует из иска и объяснения его представителя суду, при расчете платы за коммунальные услуги потребителям из числа населения руководствовался положениями п.3 ст. 424 ГК РФ и использовал тарифы, установленные для предыдущей ресурсоснабжающей организации - ОАО «Облжилкомхоз», которое до 01.07.2015г. предоставляло аналогичные коммунальные услуги населению –потребителям Мамского городского поселения, используя и эксплуатируя те же системы жизнеобеспечения Мамского городского поселения.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (п.1). В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (п.3).

Согласно справке Администрации Мамского городского поселения №01/49-521 от 13.04.2016г. имущество, переданное с 01.07.2015г. ООО «МПКК» по договору безвозмездного пользования недвижимого имущества для обеспечения населения и юридических лиц тепловой энергией в горячей воде, горячим и холодным водоснабжением, предоставлением услуг водоотведения, ранее эксплуатировалось и использовалось для аналогичных целей ОАО «Облжилкомхоз» в соответствии с договорами аренды №1 от 14.06.2011г. и №2 от 14.06.2011г. (л.д.27). Указанная справка подписана Ш.В.Ф., полномочия которого подтверждаются Решением Избирательной комиссии от 21.09.2015г. № 98/690 «О регистрации избранного главы Мамского муниципального образования» (л.д. 197).

Тарифы на холодную и горячую воду, тепловую энергию (отопление), предоставлявшихся ОАО «Облжилкомхоз» населению Мамского муниципального образования, были утверждены в установленном порядке Службой по тарифам Иркутской области: на горячее водоснабжение приказом №319 –спр от 16.07.2014г. (л.д. 34-35) ; на питьевую воду и водоотведение- приказами №277-спр от 26.12.2013г. и № 705-спр от 19.12.2014г. (л.д. 38-39, 40-41); на тепловую энергию (отопление ) – приказом № 257-спр от 27.06.2014г.(л.д. 44-47) и не превышают размер тарифов, установленных для ООО «МПКК».

При этом доводы ответчика о том, что приказ Службы по тарифам Иркутской области от 11.03.2016г. № 36-спр является незаконным, начисление платы за коммунальные услуги по тарифам установленным данным приказом, также является незаконным, о незаконности создания ООО “МПКК”, незаконной деятельности ОАО “Облжилкомхоз” на территории района, о том, что Схема теплоснабжения Мамского городского поселения утверждена в нарушение постановления Правительства РФ от 22.02.2012г. № 154, не имеют правового значения в рамках рассматриваемого спора. В обоснование своих возражений, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено надлежащих доказательств, отвечающих требованиям закона об их относимости и допустимости (ст. ст. 59,60 ГК РФ).

Довод представителя ответчика о том, что истец не доказал факт предоставления коммунальных услуг от стены дома в квартиру ответчика, суд отклоняет по следующим основаниям.

В соответствии с п. 21 Правил, договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.

Доказательств отсутствия отопления, горячего водоснабжения в <адрес> в <адрес>, ответчиком ФИО2 не представлено. Ответчик ФИО2 с заявлением о перерасчете начисленных платежей к истцу не обращалась, иного расчета задолженности ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ также не представлено. В материалы дела также не представлено доказательств того, что ответчик предоставленными истцом коммунальными услугами не пользовалась, либо предоставленные коммунальные услуги были ненадлежащего качества.

С учетом указанных обстоятельств судом проверен представленный истцом расчет задолженности ФИО2 по оплате коммунальных услуг; оснований для сомнения в его обоснованности и достоверности у суда не имеется, поскольку он содержит как сведения о примененных нормативах потребления в зависимости от количества зарегистрированных лиц и общей площади жилого помещения, так и сведения о применении действующих в соответствующие периоды тарифов; рассчитан по каждой коммунальной услуге отдельно за каждый календарный месяц спорного периода образования задолженности, а также содержит информацию об отсутствии оплаты ответчиком.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в определении от 16.12.2010 г. N 1642-О-О в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса ( ч.3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, представив доказательства (ч.1 ст. 56, ч.1 ст. 57 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Таким образом, суд полагает установленным, что ООО «МПКК» как ресурсоснабжающая организация, эксплуатирующая с 01.07.2015г. по 31.08.2016г. системы жизнеобеспечения (котельные, водозаборы, насосные станции, тепло-водопроводные сети и др.) пос. Мама и осуществляющая производство и передачу потребителям по тепло-водопроводным сетям тепловой энергии и воды, предоставляющая населению поселения коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, предоставила указанные услуги ответчику, а ответчик не оплатил предоставленные услуги, не представил суду допустимых и достоверных доказательств, опровергающих требования и доводы истца.

Доводы истца подтверждаются представленными им доказательствами, исследованными судом, удовлетворяют требованиям закона об их относимости и допустимости (ст. 59, 60 ГПК РФ).

В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Защита гражданских прав, согласно ст. 12 ГК РФ, осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Поскольку доказательств оплаты образовавшейся задолженности ответчиком не представлено, суд полагает удовлетворить требования истца и взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.07.2015г. по 31.08.2016г. в сумме 73084,97 рубля с ответчика.

Рассмотрев требования истца о взыскании с ответчика пени за период с 01 июля 2015 года по 31 августа 2016 года в сумме 4873,85 рублей, суд находит их законными и обоснованными, по следующим основаниям.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В обоснование исковых требований истцом представлен расчет, согласно которому размер пени за период с 01 июля 2015г. по 31 августа 2016г. составляет 4873,85 рублей. Проверив его, суд признает представленный расчет арифметически верным, произведенным в соответствии с требованиями закона. При этом ответчиком данный расчет истца надлежащими доказательствами не оспорен. Таким образом, поскольку судом установлен факт отсутствия оплаты коммунальных услуг (отопления, холодного и горячего водоснабжения) ответчиком ФИО2, требования о взыскании пени подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 2392 рубля 22 копейки, что подтверждается материалами дела: чек-ордер от 21.02.2017г. (л.д. 4), копия определения от 10.11.2016 г. (л.д. 59).

При этом правовых оснований для взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг с ответчика МУП «Мамское ЖКХ», с учетом установленных по делу обстоятельств, суд не находит, в связи с чем в удовлетворении исковых требований к данному ответчику суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» к ФИО2, муниципальному унитарному предприятию «Мамское жилищно-коммунальное хозяйство» о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов -удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «МПКК» задолженность по оплате коммунальных услуг - 73084 (семьдесят три тысячи восемьдесят четыре) рубля 97 копеек, пени - 4 873 (четыре тысячи восемьсот семьдесят три) рубля 85 копеек, государственную пошлину - 2392 (две тысячи триста девяносто два) рубля 54 копейки.

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие коммунального комплекса» к муниципальному унитарному предприятию «Мамское жилищно-коммунальное хозяйство» о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2017 года.

Судья В.М. Овчинникова