Решение № 12-180/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 12-180/2020

Дело № 12-180/2020 (марка обезличена)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород (дата)

Судья Советского районного суда г.Нижнего Новгорода Оськин И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление судьи судебного участка № 6 Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от (дата) о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Советского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области (дата) ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Будучи несогласной с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратилась в Советский районный суд г.Н.Новгорода с жалобой на указанное постановление.

В обосновании своей жалобы указала, что не была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также не получала копию постановления о привлечении к административной ответственности №... от 1707.2019 г.

Кроме того указала, что административное наказание подлежало назначению по правилам ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ.

В дополнении к жалобе ФИО1 указала, что постановление мирового судьи вынесено за пределами установленного законом срока.

Просит постановление судьи судебного участка № 6 Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от (дата) отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч.ч.1 и 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области П.Е.К. №... от (дата) ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2ст.12.9 КоАП РФ.

При этом в постановлении были разъяснены требования ст.32.2 КоАП РФ в части обязательности уплаты административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу (дата).

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Срок добровольной уплаты штрафа истек (дата).

(дата) инспектором отдела ИПАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области С.М.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, №... в отношении ФИО1

Постановлением мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области от (дата) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа – в размере 1000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №... №... от (дата), постановлением №... от (дата), вступившем в законную силу (дата), которые оценены мировым судом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Бездействие ФИО1, выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация действий ФИО1 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ осуществлена правильно.

Обсуждая довод жалобы ФИО1 о ненадлежащем извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также неполучении копии постановления о привлечении к административной ответственности №... от (дата), суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от (дата) N 343.

Как следует из материалов дела, извещение №... от (дата) с указанием даты и времени составления протокола об административном правонарушении заблаговременно направлялось ФИО1 и выслано обратно отправителю (дата)

Кроме того, копия постановления о привлечении к административной ответственности №... от 1707.2019 г. направлена в адрес ФИО1 почтовым отправлением и (дата) выслано обратно отправителю, что подтверждается отслеживанием почтового отправления, находящимся в материалах дела.

При указанных обстоятельствах оснований для вывода как о ненадлежащем извещении ФИО1 о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, так и о неизвещении о вынесенном постановлении о привлечении к административной ответственности у суда не имеется.

Довод жалобы о нарушении срока привлечения к административной ответственности не находит своего подтверждения ввиду следующего.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Согласно представленным материалам дела, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ совершено (дата), когда истек добровольный срок уплаты штрафа. Учитывая, что течение срока начинается на следующий рабочий день, то есть (дата), срок привлечения к административной ответственности, истек (дата), в то время как постановление мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области вынесено (дата), то есть в пределах установленного законом срока.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вменяемого административного правонарушения, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, мировым судьей не допущено.

При таких обстоятельствах, состоявшееся постановление сомнений в своей законности не вызывают, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи судебного участка № 6 Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от 30.01.2020 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья (подпись) И.С. Оськин

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)