Решение № 2-2295/2017 2-2295/2017~М-2459/2017 М-2459/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-2295/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.,

при секретаре Боброве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО3 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, с привлечением третьих лиц ФИО2 ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3 о признании лиц членами семьи собственника жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 ФИО3. обратился в суд с иском к ответчику о признании членами своей семьи несовершеннолетних внуков ФИО3 в исковом заявлении указал, что он со своей дочерью ФИО2 ФИО3 внуками ФИО3 проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит ему и его дочери ФИО2 ФИО3 на праве собственности в долях. В настоящее время ему необходимо улучшить жилищные условия, как подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, для чего необходимо признать внуков членами семьи. Все они являются членами одной семьи, проживают в одной квартире, ведут общее хозяйство. В добровольном порядке ответчик не признает их членами его семьи, в связи с этим он вынужден обратиться в суд, поскольку непризнание указанных лиц членами его семьи нарушает его право на обеспечение его жильем за счет средств федерального бюджета.

Истец ФИО1 ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетних детей ФИО3. с требованиями искового заявления согласилась, пояснила, что она вместе со своими несовершеннолетними сыновьями и старшей дочерью ФИО5 ФИО3 проживают совместно с отцом ФИО1 ФИО3 в жилом помещении принадлежащем ей и ему на праве общей долевой собственности, расположенном по адресу: <адрес> состоят там на регистрационном учете. Живут одной семьей, ведут общее хозяйство. ФИО1 ФИО3 является ликвидатором аварии на Чернобыльской АЭС, он был поставлен на учет для обеспечения жильем, однако ее детей, приходящихся истцу внуками, не учли.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Свидетель Новак ФИО3 суду показал, что является гражданской супругой ФИО1 ФИО3 проживает с ним по адресу: <адрес>. Кроме того, с ними вместе живут и ведут общее хозяйство дочь ФИО1 ФИО3 – ФИО2 ФИО3 и ее дети ФИО5 ФИО3 несовершеннолетние ФИО3 приходящиеся ее мужу внуками.

Третье лицо ФИО5 ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, выслушав стороны, заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему выводу.

Согласно удостоверения серия Б №, выданного Управлением социальной защиты Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО3 является участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для категории граждан, указанных в ч. 6 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно свидетельства о рождении 1-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО1 ФИО3, в качестве отца указан ФИО1 ФИО3, в качестве матери указана ФИО1 ФИО3.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 ФИО3 вышла замуж за ФИО5 ФИО3, в связи с чем ей была присвоена фамилия ФИО5, что подтверждается материалами дела.

Согласно свидетельства о рождении 2-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО5 ФИО3, в качестве отца указан ФИО5 ФИО3, в качестве матери указана ФИО5 ФИО3.

В 2003 году брак между ФИО5 ФИО3 и ФИО5 ФИО3 был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака 1-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ФИО3. вступила в брак с ФИО2 ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака 1-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

От данного брака супруги Гончаренко имеют двух несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождении и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении 1-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ и 1-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Администрации МО «Тумакский с/с» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 ФИО3., проживает по адресу: <адрес> имеет состав семьи: ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – внук, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - внук, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – внучка.

Из исследованных судом доказательств установлено, что ФИО2 ФИО3., ФИО2 ФИО3 и ФИО5 ФИО3 являются внуками истца, фактически проживают в жилом помещении, принадлежащем ФИО1 ФИО3. и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 30-АА №, 30-АА №, собственниками квартиры, общей площадью 39,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> являются ФИО1 ФИО3 и ФИО2 ФИО3., квартира принадлежит им на праве долевой собственности по 1/6 доли каждому.

Статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет понятие места жительства гражданина: местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В судебном заседании установлено, что истец и члены его семьи ФИО2 ФИО3 ФИО2 ФИО3 ФИО2 ФИО3 ФИО5 ФИО3. проживают в одном жилом помещении, принадлежащим истцу и его дочери ФИО2 ФИО3. на праве общей долевой собственности. ФИО5 ФИО3 и несовершеннолетние ФИО3 были вселены в указанное жилое помещение в качестве членов семьи.

Так, часть 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.

Данное условие в отношении ФИО5 ФИО3 ФИО2 ФИО3., ФИО2 ФИО3 соблюдено, они были вселены в жилое помещение на постоянное место жительства, как члены семьи. Из представленных копии домовой книги, справки Администрации МО «Тумакский с/с» от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что ФИО5 ФИО3., ФИО2 ФИО3 ФИО2 ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>, на постоянное место жительства.

Поэтому в судебном заседании суд считает установленным, что истец ФИО1 ФИО3 его внуки ФИО3 вселены в жилое помещение, как члены одной семьи, на постоянное место жительства, на день рассмотрения иска их статус как членов семьи истца не изменился. ФИО2 ФИО3 ФИО2 ФИО3 ФИО5 ФИО3. постоянно проживают в указанном жилом помещении на правах членов семьи, пользуются равными с другими членами семьи правами по пользованию жилым помещением; все члены семьи ведут общее хозяйство.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Этим же Постановлением утверждены прилагаемые Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы на 2015 – 2020 годы.

Согласно п. 5 указанных Правил, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан РФ: п.п. «е» - граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска.

Пункт 13 Правил устанавливает, что социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, определяемом исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности и определяемого в соответствии с пунктами 16 - 16(2) настоящих Правил.

Согласно п.п. а п. 17 Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане - в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с выше исследованным удостоверением ФИО1 ФИО3 имеет право на льготы и компенсации, установленные для категорий граждан, указанных в п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поставлен на учет на улучшение жилищных условий и состоит в списке граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Данные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО3. являются членами семьи истца в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ, т.е. сособственника жилого помещения, вышеуказанное Постановление Правительства РФ и утвержденные им Правила не устанавливают иных правовых оснований для признания членом семьи участника подпрограммы иных лиц и нетрудоспособных иждивенцев, совместно с ним проживающих, то следует считать, что ФИО3 также являются и членами семьи участника подпрограммы ФИО1 ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО3 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области о признании лиц членами семьи собственника жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО5 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированных и проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> членами семьи ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2017 года.

Судья: О.Н.Хохлачева