Решение № 2-2140/2019 2-2140/2019~М-1792/2019 М-1792/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-2140/2019

Дело № 2-2140/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года с.Усть-Кишерть Пермского края

Кунгурский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Усть-Кишерть) в составе:

председательствующего судьи Лутченко С.А.,

при секретаре Шмаковой Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика УПФР в Кишертском районе Пермского края - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кишерть Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кишертском районе Пермского края о возложении обязанности произвести перерасчет установленного размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кишертском районе Пермского края о возложении обязанности произвести перерасчет установленного размера пенсии.

Свои требования истец обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ. он является получателем пенсии по старости, размер которой в настоящее время составляет <данные изъяты> руб. С данным размером он не согласен, полагая, что с учетом включения в его трудовой стаж нестраховых периодов обучения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Кунгурском лесотехническим техникуме, размер его пенсии подлежит увеличению, в связи с чем, она подлежит перерасчету. Также указывает, что он неоднократно обращался в УПФР в Кишертском районе Пермского края с заявлением о включении в страховой стаж указанного периода обучения, однако в удовлетворении данных требований ему было отказано.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.

Его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, указав, что, не оспаривая правильность назначения истцу ответчиком пенсии по п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", считает, что, поскольку у истца запись за указанный период об его обучении содержится в трудовой книжке, следовательно, данный период подлежит включению именно в трудовой стаж истца, который с учетом его увеличения должен повлечь изменении размера пенсии истца, назначенный в соответствии с данным пунктом.

Представитель ответчика УПФР в Кишертском районе Пермского края ФИО3 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что назначенный и получаемый в настоящее время ФИО1 размер пенсии рассчитан по более выгодному для него варианту - по п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и составляет <данные изъяты> руб. При этом, по указанному варианту, периоды учебы не включаются в общий трудовой стаж. Требование истца включить в данный стаж период обучения в техникуме, при этом, произвести перерасчет пенсии по нормам п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ не предусмотрено действующим законодательством. Включить в трудовой стаж периоды учебы возможно при расчете пенсии по п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ. Но этот вариант для истца неприемлем, т.к., размер его пенсии уменьшится и составит <данные изъяты> руб. В связи с чем, полагает нецелесообразным производить перерасчет размера пенсии и просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пенсионное дело УПФР в Кишертском районе Пермского края, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что в удовлетворении заявленных требований ФИО1 следует отказать.

В силу ст.39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется с 01.01.2015г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичное право на страховую пенсию содержалось в ст.7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

С 01.01.2002г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) было введено понятие страхового стажа, а также сохранено понятие общего трудового стажа, указанный закон устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В силу п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с абз.7 п.3 ст.30 указанного выше Закона, при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу абз.8 п.3 ст.30 Закона N 173-ФЗ, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Включение периодов обучения в общий трудовой стаж указанная норма закона не предусматривает.

В соответствии с подп.4 п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Судом установлено:

ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно диплому серии № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. обучался в Кунгурском лесотехническом техникуме /л.д.46/.

Расчет пенсии ФИО1 произведен УПФР в Кишертском районе Пермского края в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Оценка пенсионных прав истца по состоянию на 01.01.2002г. производилась как по п.3 ст.30, так и по п.4 ст.30 Федерального закона N 173-ФЗ путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по установленным формулам. При этом при оценке пенсионных прав истца п.3 ст.30 Федерального закона N 173-ФЗ размер пенсии ФИО1 составляет <данные изъяты> руб., а по п.4 ст.30 названного закона – <данные изъяты> руб. /л.д.38/.

Подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

На периоды обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., действовавшее правовое регулирование, предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы.

Вместе с тем, ст.11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" не предусматривает возможности включения периода обучения в страховой стаж, то есть в учитываемую при определении права на трудовую пенсию суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с положениями п.2 ст.30 указанного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица подлежал определению по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 данной статьи, либо в порядке, установленном п.4 данной статьи, с применением соответствующего порядка определения трудового стажа.

Оснований перерасчета размера пенсии истцу по правилам п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с применением порядка исчисления трудового стажа при назначении пенсии по п.4 названной статьи, предусмотренном подп.4 п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не имеется.

В рассматриваемой ситуации, согласно представленным расчетам, наиболее выгодным является оценка пенсионных прав истца по п.3 ст.30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Оснований для включения в общий стаж работы периодов обучения в указанном учебном заведении, не имеется, поскольку при оценке пенсионных прав пенсионера по п.3 ст.30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации закон не предусматривает возможности включения в общий стаж работы периодов обучения в техникумах, даже и при наличии соответствующей записи об обучении в трудовой книжке.

При осуществлении расчетного размера трудовой пенсии по п.4 ст.30 Федерального закона N 173-ФЗ наряду с периодами работы закон допускает отнесение к общему трудовому стажу периодов обучения до 01.01.2002г. При этом, если истец считает для себя наиболее выгодным вариант, предусмотренный п.4 ст.30 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", он не лишен возможности обратиться в Управление Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете ему пенсии по указанному варианту.

Несогласие истца с положениями ст.30 Федерального закона N 173 Российской Федерации "О трудовых пенсиях в РФ", на основании которых рассчитывалась пенсия истца, не может являться основанием для удовлетворения исковых требований. Конституционный Суд РФ рассмотрел вопрос о конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и пришел к выводу о их конституционности. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований истцу ФИО1, отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кишертском районе Пермского края о возложении обязанности произвести перерасчет установленного размера пенсии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд (постоянное судебное присутствие в с.Усть-Кишерть) в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: С.А.Лутченко